一、“三農”壓艙石
中國社會活力之源
農村的“蓄水池”功能
鄉村振興的製度保障
城鄉融閤發展之路
附錄：城鄉融閤發展政策窗口期大有可為——答《中國建設報》記者高洋洋先生
二、美好生活
城鄉教育均等化要動起來
農村隱藏的市場潛力
農村私人生活的變革
安頓好農民公共生活
農村青年畫像
移風易俗的方法策略
附錄：少些人情宴，多些人情味——答《人民日報》記者張洋先生
三、脫貧攻堅
貧睏治理的中國經驗
基層扶貧的藝術
誰來背産業扶貧這口鍋？
後扶貧時代的治理風險
附錄：解決相對貧睏，聚焦人的發展——答《長江日報》記者李爾靜女士
四、基層秩序
當前人民內部矛盾問題新認識
基層治理在疫情中暴露齣的短闆
基層治理轉型之痛
基層非正式行政鏈條
“村霸”的社會土壤
黑惡勢力新動嚮
未成年犯罪與打擊邪教
五、基層減負
基層“打亂仗”現象剖析
警惕基層摺騰式治理
“留痕”的科學與藝術
開會的藝術
督查來瞭！
切忌用官僚主義反形式主義
附錄：通過治理現代化給基層減負
六、乾部擔當
“纍的纍死，閑的閑死”現象溯源
重塑治理生態，建好乾部隊伍
縣鄉乾部提拔的隱性規則
彆拿村乾部不當乾部
職級並行激勵基層乾部
“火綫”考察乾部
誣告與言路
附錄：要敢擔當，防亂作為
七、治理現代化
鄉村治理70 年
鄉村自治的實踐邏輯
夯實基層基礎工作
破解基層治理“最後一公裏”睏境
基層治理法治化之路
· · · · · · (收起)
具體描述
基層治理是國傢治理的基石。
本書是作者近幾年觀察基層治理變遷的作品結集。作者竭力呈現基層問題的復雜性，並嘗試作齣基於經驗立場的解釋。近些年，基層中國社會正在經曆百年未有之大變局。這一變局，既是頂層設計推動的結果，更是基層社會內在動力的變遷結果，乃至於基層社會的每個角落都深受影響，概莫能外。
本書內容涵蓋瞭對“三農”問題、美好生活、脫貧攻堅、基層秩序、基層減負、乾部擔當、治理現代化等熱點難點問題的觀察和解釋。對於關心基層之大變局，想要深度認識中國的讀者來說，本書提供瞭一個獨特的角度。
用戶評價
##時評集，揭示瞭當前基層治理的一些問題，比如權責利嚴重不統一、形式主義多、政治任務多、監督檢查多、製度剛性強、村民自治組織行政化，但都沒有深入展開
評分##呂老師這本新作的內容講真有點淺啊，雖然提到瞭很多內容，但話題都沒有深入討論，更像是個演講提綱
評分##呂老師這本新作的內容講真有點淺啊，雖然提到瞭很多內容，但話題都沒有深入討論，更像是個演講提綱
評分##感覺中高層領導要好好學，好好理解，好好研究，好好執行，基層有難有苦，基層是治理的最後一公裏。必須解決好基層治理問題，要不然治不好，工作浮於錶麵，形式主義，官僚主義！
評分##一是傢庭本位的社會結構。中國是一個重視傢庭價值的社會，由此導緻瞭高儲蓄率、 對子女的教育投入較高等一係列經濟社會現象。二是保護性的城鄉二元結構。對於多數國人而言，進城務工、 定居和受教育等城市化進程，仍然是實現嚮上流動的重要途徑。三是完整而多元的經濟體係。和第一代農民工不一樣，新生代農民工和大學畢業生不僅在城市就業，還力圖在城市安傢。因此，城市成瞭社會融閤的重要場景。另一方麵，絕大多數傢庭內部都存在二元結構，即年輕人在城市務工，老年人和小孩在農村務農並完成傢庭再生産，兩者缺一不可。如果說平時的空間隔離讓這種二元結構呈現物理隔離，那麼，過年這樣的特殊時間節點，則讓二元結構齣現交匯和碰撞。
評分##有土地氣息的學術寫作，案例隨手拈來，又能在曆史傳統與現實變遷中透視基層治理的問題，呼籲群眾路綫的返璞歸真。采訪呂老師時問他多久調研一次，他說兩三個月就要齣去一趟。希望更多人關心基層問題，建設更好的共同體。
評分##學校發的書，粗粗讀瞭一遍，基層減負和乾部擔當章節的文章比較喜歡，尤其是基層減負章節。有些章節看著跟看公文一樣，看著睏。
評分##“基層許多乾部群眾成瞭他的粉絲”，大概是因為作者站在基層乾部這邊發聲，連混吃等死的不作為都可以解釋為對形式主義的軟抵抗。
評分##不夠震撼，大部分問題切入的比較模糊。優點在於對於基層狀態的把握是比較真實可靠的，從農民的身份分化，基層治理的問題，如乾部缺少激勵、擔當責任，地方自治空間壓縮，負債增加，投入産齣不平衡等，給齣的結論大多是比較正麵積極，但我認為對於鄉村治理的財政負擔、治理和行政，是否曆史的看待，如何在簡約治理和治理能效提升之間尋找平衡，需要進一步研究。提齣幾個核心觀點：壓製鄉村灰色利益和食利者，減少普惠性，增加鼓勵性；政策應提高乾群密切性而非隻顧治理技術理性；提高基層自主空間，減少行政化。典型例子，寜波集士港鎮下山莊村修路，北京平榖區街道吹哨部門報道，山東關於閤村弊病之後的處理等。
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