貪婪、混沌和治理 epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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內容簡介

　　《貪婪、混沌和治理》的構思經曆瞭一個有些不閤常規的漫長過程。我對公共選擇觀念産生興趣，直接源於詹姆斯·M．布坎南（James M．Buchanan）與戈登·塔洛剋（Gordon Tullock）的經典著作《同意的計算》（The Calculus of Consent）。亨利·曼恩（Henry Manne）於1971年在羅切斯特（Rochester）舉辦的首期法律與經濟學“法律教授夏令營”中，要求我們去閱讀這本書。這就引導我變成“飛馬”的創始成員之一，這是一個由弗吉尼亞大學和弗吉尼亞理工學院（Virginia Polytechnic Institute）的法律人與經濟學傢共同組成的公共選擇研究小組，布坎南和圖洛剋都位列其中。在1970年代早期，我們在夏洛茨維爾（Charlottesville）和布萊剋斯堡（Blacksburg）兩地輪流舉行每月集會，宣讀論文，喝酒並一直爭論到深夜。

目錄

　　前言
第一章 實證政治理論的挑戰
聯邦黨人與新政政治學
當代實證理論
實證政治理論的潛在影響
失敗的迴應

第二章 探尋可用的知識
評估利益集團理論
投票理論的缺點與優點
前麵的任務

第三章 公共選擇與理性審查
理性審查：法律領域概觀
憲法領域的公共選擇觀
真實的例證
技巧、逃避與司法（不）剋製
公共選擇能否帶我們走齣這種混亂?
多數派、少數派與“民主”壓製
公共選擇的教訓與法律限製
公共選擇的危險信號與司法剋製

第四章 立法機關、交易與法律解釋
進入公共選擇理論——入場
利益集團視角的種種運用
“投票理論”視角下的法律解釋
博弈論的影響

第五章 解釋行政過程
理想主義、現實主義及比較性檢驗
行政程序的模式
評估相關的證據

第六章 行政官員應當作齣政治決定嗎?
授權與憲法學說
授權、責任製與法治
公共選擇對禁止授權爭論的貢獻
法律的模糊性與公共福利
法律的模糊性與選舉責任
支持寬泛授權的理由
總統製下的責任製

第七章 行政決策的法律控製：“司法審查博弈”
放棄規章創製及其成因
司法審查的博弈論分析
政策的評估

第八章 分權與管製決策
政治與規章創製
博弈、總統與國會
立法／行政機關的分權博弈
從博弈到製度設計

第九章 公共選擇語用學
該死的公共選擇
投票理論的教訓
利益集團分析的教訓
博弈論的教訓
對行政官員的授權：綜閤的例證
公共選擇與為瞭公共利益的改革
索引

精彩書摘

　　私人集團更希望將社會資源從人民大眾那裏轉移到他們的組織成員。他們願意通過選票或金錢支持那些願意實現這種財富轉移的政治傢。政治傢們希望重新當選，而且願意以立法行為換取支持。他們的問題就是，在下一次選舉不至於被投票者剔除齣局的情況下，如何從人民大眾那裏將錢取齣來送給私人集團。
解決這個問題的答案在於理性投票者的冷漠與集團形成的動態性。一般而言，投票者獲得信息與進行投票是沒有報償的。具體的一張選票在選舉特定的代錶時産生決定性影響以及實際上産生有利於改善投票者處境立法的可能性顯然是微乎其微的。畢竟，幾乎沒有什麼選舉是由一票決定的，而且個人代錶實現其當選承諾的能力也非常有限，即便他有心這樣做也是如此。那麼，為什麼還要去投票呢？投票的成本，即獲悉相關信息、登記、參加投票，遠超過其預期收益的價值。當然，人們確實會齣於責任感或某些其他的原因進行投票，至少在有些時候是如此。不過，考慮到我們剛纔的成本／收益計算，大多數投票者仍然不可能花費與購買電視機同樣的時間去“購買”一個國會議員。
不過，還是有方法改變這種投票計算的。盡管個人投票者對政治過程的影響幾乎可以等於零，但集團的作用就更大一些。集；團不僅擁有更多的投票可以吸引潛在代錶的注意，而且還可以通過募集和分發資金、提供誌願工作者、創造宣傳的機會（諸如集會、組織通訊等）等方式發揮重要的力量。 　　……

前言/序言

　　本書的構思經曆瞭一個有些不閤常規的漫長過程。我對公共選擇觀念産生興趣，直接源於詹姆斯·M.布坎南（James M.Buchanan）與戈登·塔洛剋（Gordon Tullock）的經典著作《同意的計算》（The Calculus of Consent）。亨利·曼恩（Henry Manne）於1971年在羅切斯特（Rochester）舉辦的首期法律與經濟學“法律教授夏令營”中，要求我們去閱讀這本書。這就引導我變成“飛馬”的創始成員之一，這是一個由弗吉尼亞大學和弗吉尼亞理工學院（Virginia Polytechnic Institute）的法律人與經濟學傢共同組成的公共選擇研究小組，布坎南和圖洛剋都位列其中。在1970年代早期，我們在夏洛茨維爾（（2harlottesville）和布萊剋斯堡（Blacksburg）兩地輪流舉行每月集會，宣讀論文，喝酒並一直爭論到深夜。
類似的騷動不安也在彆處暗潮湧動。1950年代晚期和1960年代的那些孤寂的、寥若晨星的公共選擇學者，到1970年代時，已經發展成擁有全國性的理論研究會與令人尊敬的雜誌的重要智識運動。在我的記憶中，那個年代公共選擇學會的會議頗有一些“瘋狂科學傢”的性質。當殺青的論文鼓吹可能適用於所有集體人類行為的新公共選擇“結果”時，睡眼惺忪的年輕實踐者就在賓館的便簽簿上對這些定理進行證明。

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公共選擇理論經常探討的是：何以某一政治決策，最後會引緻違背公眾意嚮的結果。舉例，許多利益集團和政治分肥推動的政策，都會造成與民主政治理念相反的結果。而各種政客，都有可能為一己私利而支持這些政策。首先這些政策可以在心理上帶來滿足感，讓他們覺得自己掌握權力、而且有重要性。這些政策也可以為他們帶來遊說、賄賂所得的大筆收入。這些政策可能是政客替自己選區或傢鄉爭取的利益，藉此爭取地方選票或競選募款。由於這些政策費用都是靠公帑，當享受這些政策帶來的利益之時，政客們無需因此付齣任何代價。專門遊說的利益團體都是理性地采取行動，透過遊說，從政府手上獲得大量補助、優惠。倘非如此，將會麵臨被市場上的競爭者淘汰的下場。納稅人們也是理性地采取行動，要廢除任何由政府施予政客的利益都是難上加難，而同時個彆的納稅人們則很少從這些政治分肥裏受益。每項政府施予的政治分肥案都隻會花費每個公民幾便士、或是幾塊錢的稅款，然而為瞭終結這些分肥而必須付齣的成本卻要高齣好幾倍。每個在賽局裏的個人都有動機依照他們現有的模式采取行動，雖然他們對於民主政治的最初期望完全不是這樣。

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一個一個拆開，很鬱悶！有好幾本都有磨損！恨！

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這些都是相當復雜的題目。在實踐上，大多數公共選擇領域的著作都隻是研究一些特定的議題。例如已經有大量的研究探討不同的投票製度，以及更具體的，要如何將選民們的期望轉換為一個完整的“集體偏好”。一些研究則發現即使是在看似簡單的狀況下，也不可能齣現完整的集體偏好，這個理論又稱為阿羅不可能定理。

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本書第一捲研究行政、行政法和行政學的基礎，第二捲研究行政活動、行政程序、國傢賠償和公産，第三捲研究行政組織法和行政監督法。第一捲經全麵修訂於1999年齣版。

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