治城

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王德福
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序 言

所谓“城市”
——换个视角看中国城市治理空间的深刻重组 / 1

一 发现城市
集合式居住 / 3
也说“社区” / 15
老城:生活有机体 / 25

二 多元主体
主辅结构 / 37
社工更替 / 49
自组织:“简”而“小” / 60
社会组织 / 68
积极分子 / 79
消极分子 / 90
业主自治中的政府角色 / 98
激活老年人 / 111

三 小事治理
业主合作的理性选择 / 117
物业纠纷的三种类型及其高发因素 / 126
邻里纠纷 / 137
陌生人社会的激励机制 / 144
环境治理,小事难办也得办 / 151
居家养老:为何花钱还得背锅 / 162
煤气瓶的政治任务 / 173
从包饺子看社区参与之难 / 182
倒积水与末端应急能力 / 192
老旧小区的难题 / 203

四 破局之路
社区行政化 / 211
全科社工 / 222
社区减负 / 232
居站分设 / 240
动态社会的治理 / 250
精细治理 / 257
创新,创新! / 266
社区关联有机化 / 274
用自主权激活自治权 / 282
社区治理现代化 / 293
社区治理现代化的路径选择 / 300

大国小事(代后记) / 303
· · · · · · (收起)

具体描述

我们这样一个大国,在最基层的城市社区里,如何治理发生在居民身边的、与日常生活相关的小事情?本书聚焦城市社区治理,通过作者在全国十余个城市二十多个社区的实地调研,对社区治理研究和实践领域中的主要经典议题进行再讨论,为认识中国城市社区和社区治理、提炼中国基层治理经验、推进相关研究提供了有益参考。

用户评价

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##语言很实在,观点很清晰,帮助我了解这个议题。

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##论买高档小区之必要性,那种老旧小区问题真是颇多

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##细节比较详尽,如作者所说比较像随笔。对于不了解社区治理和城市化问题的读者来说,是挺好的材料

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##3.5/帮助反思了一些主流认识偏差,提出的解决思路是有效的、行得通的,囿于学术随笔,没有做贯通经验间更高层上的连接工作。

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##首先,敢于说出事实——“多元自治”并不存在;居民自治不能被制度化、规范化;自治缺乏激励;很多所谓的“创新”陷入越创新越复杂越困难的局面,然后在政绩要求下,不得不继续“创新”——现有的治理体系和方法都有问题(是嘛,两样互相矛盾的东西,其中一样不动,另一样再怎么改革怎么创新,都不可能理得顺)。不过,作者说自治难(小社会)并非社区行政化(大国家)导致,但提出的三个原因——社区规模扩大导致的异质性、社区自足性降低、自治缺乏必要的支持——其实弯弯绕绕到最后基本还是大国家和小社会之间的矛盾。

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##对基层社区冶理有很好的观察和梳理,但太政府本位了,如对社会组织只知道政府购买服务的类型,而不知独立形态的NGO。且,动员社区的意义看上去很是单调无聊,只是为了维持政府冶理之顺畅及解决各种邻里纠纷,人的主体性、独立性、精神性何在?所以在作者的分析里,“社区积极分子”只能是那些国家体制规训出来的退休老人。而如果维持这种陌生人社会的形态,积极分子也没多大用处。如何想象一种新的社会联结的可能?对这本书当然也是超纲了。

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华中学派学者有关社区治理的随笔集,对社工而言应会颇有启发。全书的中心可归纳为:社区治理应是一个顺应都市特点、顺水推舟的过程,而不应逆流而上。基层和学界往往把一些想当然的观点和所谓的“国外经验”硬塞过来,结果事倍功半,反消解了过往实践中的优势。社区治理中很多先入为主的合理性预设都需要打破,譬如福利是否越广泛越好?治理主体是否越多元平等越好?行政化是否去除得越干净越好?不过,作者虽提出了许多有价值的问题,解决手段上却显得薄弱,有时几近天真。基层组织并非铁板一块,其目标似乎是所谓的“善治”“宜居”,但实际上基层领导的“政绩”又和官场生态捆绑在一起,“社区居民民主投票添了三张麻将桌”和“在某主任的组织领导下实现制度创新、引入X家社会组织”相比,何者真正满足需求,而何者会被各方青睐,其实并不难看出。

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##很认真地读完了

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华中学派学者有关社区治理的随笔集,对社工而言应会颇有启发。全书的中心可归纳为:社区治理应是一个顺应都市特点、顺水推舟的过程,而不应逆流而上。基层和学界往往把一些想当然的观点和所谓的“国外经验”硬塞过来,结果事倍功半,反消解了过往实践中的优势。社区治理中很多先入为主的合理性预设都需要打破,譬如福利是否越广泛越好?治理主体是否越多元平等越好?行政化是否去除得越干净越好?不过,作者虽提出了许多有价值的问题,解决手段上却显得薄弱,有时几近天真。基层组织并非铁板一块,其目标似乎是所谓的“善治”“宜居”,但实际上基层领导的“政绩”又和官场生态捆绑在一起,“社区居民民主投票添了三张麻将桌”和“在某主任的组织领导下实现制度创新、引入X家社会组织”相比,何者真正满足需求,而何者会被各方青睐,其实并不难看出。

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