州縣官的銀兩

州縣官的銀兩 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2026

曾小萍
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前言
緻謝
第一章 不穩定財政的根源
一、晚明財政改革的遺産
二、製度問題的官僚政治解決之道
第二章 非正式經費體係
一、清初的收入分配
二、地方政府的財政需求
三、清初財政的非正式經費體係
第三章 火耗歸公
一、打擊政府虧空
二、地方財政改革:火耗歸公
第四章 財政閤理化改革與各地的實施
一、找齣一個模式
二、因地製宜
第五章 地方改革的多樣性與基本原則
一、公費
二、公費的分配
三、養廉
四、改革後的陋規
第六章 改革的障礙:基層腐敗與江南清查案
一、消除欠賦的措施
二、江南清查的起源
三、清查開始
四、官員內部齣現問題
五、基層官僚的破壞活動
六、剖析稅收腐敗
七、清算
第七章 前瞻:火耗歸公改革的失敗
一、乾隆初年關於火耗歸公的爭論
二、乾隆時期的火耗歸公
三、嘉慶時期的火耗歸公
結語
原始資料的使用說明
徵引文獻
索引
譯後記
· · · · · · (收起)

具體描述

本書寫的是“西方到來”之前的中國。18世紀的中國不是“不變”,而是存在著生機勃勃的“變革”,是對於潛在發展成為強大的、近代的中國有重要意義的改革時期。“耗羨歸公”是財政製度這一改革主要領域的頂點,它不僅解決瞭前朝遺存的種種問題,而且是對當時各種財政危機的有效的閤理化解決方案。各省實施改革,因地製宜,享有充分的自主權,成效顯著,有益於國計吏治民生。然而“耗羨歸公”並不能一勞改永逸地解決清朝財政存在的所有問題,改革從一開始就受到抵製,加上集權國傢的財政要求,社會經濟條件的變化,傳統經濟結構的根本性製約,後來的“耗羨歸公”政策輝煌不再。

這是一部“在中國發現曆史”的作品,是利用檔案細緻探討中國曆史的代錶作。

用戶評價

評分

##繼續清之重新認識,拋開成見。火耗歸公是帝製時代財政現代化的一種嘗試。認可地方政府公共開支,認可官員閤理自身開支,試圖從製度上而不是單從道德上解決財政以及腐敗問題,看起來雍正有一個現代的視野。

評分

##讀罷,我認為最值得思考的是古今中國政治製度演變的“連接感”。西方中國學研究通常用“大轉摺”“大斷裂”等範式來看待中國曆史,但從財政製度變革看,無疑演變的共性貫穿瞭中國製度。一是改革推進伴隨著信息流轉機製的更新,火耗歸公之所以可迅速推行,便在於奏摺製度改進,解決瞭信息不對稱的問題。如今體製內部際聯席機製的設立又何其相似;二是改革推進多采用實驗區性質的漸進的方式,從河南肇始,並因地製宜推廣到其他省份,如今試驗區等何嘗不是如此;三是改革推進與人事機製密切相關,河南的改革在於某一官員仕途到頭,便可在上廳授意下大刀闊斧,贏得仕途之外的聲名,如今不少改革推進又何嘗不是某些人仕途最後一搏;四是改革推進與思潮演進密切相關,火耗歸公大大衝擊瞭儒傢輕徭薄賦觀,改革開放更是一場思潮的大辯論。古今連接,俯身都可得。

評分

##精彩極瞭,譯筆也好。

評分

##主要是討論火耗歸公這一過程感覺西方學者整體上都比較關注“非正式製度/過程”,在斯科特的論著,《爪牙》,甚至周雪光的研究裏,都能看到這種影子。現在來看,曾小萍這本書好像不那麼驚艷,不過放在當時寫書的那個時代背景下,還是很彆開生麵的。裏麵有一些論證不夠嚴密有力的地方,但是不妨礙整本書的問題意識和論證過程。讀起來頁並不艱澀。這學期讀書會的第一本書,看得還算認真,可惜沒顧上讀完及時做筆記,現在好像又都忘得差不多瞭。以前總覺得康雍乾三朝盛世,現在看來,雍正真是太慘瞭,不僅在康乾的論述中消失瞭身影,而且他這輩子基本就是在不斷地補他老爹的窟窿,然後他好不容易積攢的一點傢産,就被他地主傢的兒子給霍霍光瞭,2333333

評分

##翻得很草,等待二刷吧

評分

##精彩極瞭,譯筆也好。

評分

老四說,治天下莫大於用人和理財,沒有大數據,啥都白搭,何況還有個要學習虛僞爺爺的混賬兒子……拿不到基層的大數據,越集權,死的越快。

評分

##火耗歸公就是雍正朝的陽光工資和收支兩條綫改革。其在乾嘉朝的失敗,一是乾隆時期中央基於對地方官的不信任,侵奪省級財政自主權。二是王朝後期人口膨脹導緻的無法調和的矛盾,迫使自上而下強化資源汲取,陷入津巴布韋式的惡性循環。 羊毛齣在羊身上,隻要開支缺口在,地方政府總能找到名目轉嫁負擔,土地齣讓金何嘗不是一種加派。

評分

##通過將火耗收入閤法化,為地方官員創造瞭一個可靠的公共支齣經費來源,以此取代瞭之前地方上以額外的加派、勒索和捐獻為主的非正式經費體係,初步建立起瞭地方財政管理製度。“以公完公”原則的確立標誌著國傢的正項收入與各省的公項收入之間的區分,使得各省各級行政機構可以擁有自己的閤法收入來源履行各自的職責。意識到虧空並不是官員道德而是製度問題,這一認識是中國國傢發展的重要步驟。與很多人想的不一樣,火耗歸公實際上解放瞭官僚和基層士紳。

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