中国技工院校发展报告(2017年)

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人力和社会保障部职业能力建设司 等 著
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出版社: 中国劳动社会保障出版社
ISBN:9787516731147
版次:1
商品编码:12266467
包装:平装
开本:16开
出版时间:2017-12-01
用纸:胶版纸

具体描述

内容简介

《中国技工院校发展年度报告(2016年)》由人力资源和社会保障部劳动科学研究所编制,内容包括:2016年技工院校发展总体情况、2016年技工院校发展政策亮点、2016年技工院校发展大事记、2016年技工院校发展年度数据、技工院校发展展望等。本书收录了2016年技工院校发展相关的政策、事件、数据及展望,内容由人力资源和社会保障部职业能力建设司授权发布,内容权wei,资料丰富,数据详实,可作为技工院校管理部门、技工教育研究人员和从业人员的参考用书。


中国技工院校发展报告(2017年) 导言 2017年,中国经济社会发展进入新常态,供给侧结构性改革深入推进,创新驱动发展战略不断强化,对高素质技术技能人才的需求日益迫切。作为培养技能人才的主力军,技工院校面临着前所未有的发展机遇与挑战。本报告旨在全面梳理2017年度中国技工院校的发展现状、成就、面临的突出问题以及未来发展趋势,为政府决策、行业指导、院校办学以及社会各界了解和支持技工教育提供权威参考。 第一章 2017年中国技工教育发展的宏观背景 1.1 国家战略与政策导向 2017年,国家高度重视职业教育发展,特别是技术技能人才培养。党的十九大报告强调“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”,为技工教育指明了方向。国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》(虽然具体发布时间在2019年,但其精神和导向在2017年已开始酝酿和体现),以及人力资源和社会保障部、教育部等相关部委出台的一系列政策文件,如《关于进一步加强技工学校改革发展的意见》、《技工学校教学改革指导方案》等,都围绕提高人才培养质量、深化校企合作、推动产教融合、完善技能人才培养体系等核心内容展开。这些政策的颁布和落实,为技工院校的发展提供了强大的政策支持和制度保障。 1.2 经济社会发展需求 中国经济正从高速增长转向高质量发展,产业结构持续优化升级,新产业、新业态、新模式不断涌现。制造业是国民经济的根基,尤其在“中国制造2025”战略的推动下,对掌握先进制造技术、智能制造技术、高端装备制造技术的高技能人才需求旺盛。同时,现代服务业、战略性新兴产业、农村新业态等领域对技能人才的需求也呈现出多元化、高端化、复合化趋势。技工院校作为培养这些关键技能人才的重要阵地,其发展水平直接关系到国家经济转型升级和高质量发展的战略实施。 1.3 社会观念转变 随着社会对技术技能人才价值的认识不断深化,全社会形成了崇尚技能、尊重技能人才的良好氛围。职业教育的社会认可度显著提升,吸引了越来越多的年轻人选择技工院校,为技工教育的发展注入了新的活力。技术工人不再仅仅是“蓝领”,而是成为支撑国家创新发展和产业升级的“金蓝领”和“大国工匠”,这种社会观念的转变,为技工院校的招生、就业以及长远发展奠定了坚实的基础。 第二章 2017年中国技工院校发展现状 2.1 办学规模与布局 2017年,中国技工院校数量继续保持稳定增长,已形成多层次、多类型的办学体系。院校类型主要包括国家级重点技工学校、高级技工学校、技师学院等,以及各省市属技工学校。从区域分布来看,技工院校的设置与经济发展水平、产业集聚程度呈现出较强的相关性,东部沿海地区和产业发达地区技工院校数量较多,中西部地区也在逐步加强技工教育投入。办学规模上,部分院校在校生人数持续扩大,为社会输送了大量技能人才。 2.2 专业设置与课程体系 围绕国家产业发展战略和区域经济需求,技工院校的专业设置不断优化调整。2017年,机械制造类、信息技术类、汽车制造与维修类、现代服务类等传统优势专业继续得到巩固和发展,同时,紧跟产业升级步伐,新能源汽车技术、工业机器人应用与维护、大数据技术与应用、人工智能基础等新兴专业也逐渐成为新的增长点。课程体系建设方面,更加注重理论与实践的结合,突出岗位技能训练,课程内容不断更新,以适应新技术、新工艺、新设备的要求。 2.3 教学改革与人才培养质量提升 2017年,技工院校普遍将提高人才培养质量作为核心工作。教学改革聚焦于创新教学模式,推广项目式教学、情境式教学、工学结合教学等方法,提高课堂教学的有效性。实训基地建设得到加强,校内实训场馆设备不断更新,为学生提供充足的实践操作机会。同时,许多院校深化与企业的合作,共同开发课程,组织学生到企业进行顶岗实习,实现“学中干,干中学”。对学生职业素养和创新能力的培养也日益受到重视。 2.4 师资队伍建设 高素质的“双师型”教师队伍是技工院校办学质量的根本保障。2017年,技工院校继续加大对师资队伍的投入。一方面,鼓励和支持教师参加企业实践,提升专业技能和行业认知;另一方面,通过引进优秀人才、加强校内培训、开展教学研讨等方式,提升教师的教学水平和科研能力。部分院校还积极探索教师职称评定、薪酬激励等改革,激发教师队伍的活力。 2.5 校企合作与就业创业 校企合作是技工教育的办学特色和优势所在。2017年,技工院校与企业的合作领域进一步拓宽,合作模式更加多样。从订单培养、现代学徒制,到共建实训基地、共同开发教材,再到毕业生推荐就业,校企合作贯穿人才培养全过程。这种紧密的合作关系,不仅保证了人才培养的针对性和实用性,也为毕业生提供了良好的就业前景。技工院校的毕业生就业率保持在较高水平,尤其在国家大力发展实体经济和先进制造业的背景下,高技能人才的需求旺盛,为技工院校毕业生提供了广阔的就业空间。同时,部分院校也开始关注学生的创业能力培养,鼓励学生利用所学技能进行创新创业。 第三章 2017年中国技工院校发展面临的挑战与问题 3.1 办学条件与资源配置不均衡 尽管整体办学条件有所改善,但部分技工院校,特别是中西部地区和部分新建技工院校,在办学场地、实训设备、信息化建设等方面仍然存在不足。部分学校实训设备陈旧,无法满足新技术的教学需求。资源配置不均衡的问题,导致不同地区、不同类型技工院校之间的发展水平差距依然存在。 3.2 部分专业与产业需求脱节 尽管专业设置在不断优化,但受技术更新速度加快、部分行业发展趋势预测困难等因素影响,仍有部分技工院校的专业设置与实际产业需求存在一定的脱节。部分课程内容更新不及时,教学模式相对传统,导致培养出的毕业生在某些新兴领域和高端技术岗位上的适应性不强。 3.3 师资队伍结构性矛盾突出 “双师型”教师比例仍需提高,特别是具备新兴技术领域知识和实践经验的教师相对缺乏。部分教师的专业技能和教学能力有待提升,缺乏有效的激励机制来吸引和留住高水平的骨干教师。师资队伍的年龄结构、专业结构也需要进一步优化。 3.4 现代学徒制推广面临瓶颈 现代学徒制作为提升技能人才培养质量的重要模式,在推广过程中遇到了一些实际困难,如企业参与度不够、制度保障不完善、考核评价体系待健全等。如何有效克服这些瓶颈,使现代学徒制真正发挥其作用,仍是技工教育面临的重要课题。 3.5 品牌影响力与社会认可度有待提升 尽管技工教育的社会认可度有所提高,但与普通高等教育相比,部分技工院校的品牌影响力和社会认可度仍有提升空间。一些学生及家长对技工教育仍存在一定的刻板印象,认为技工教育是“低人一等”的教育,这在一定程度上影响了招生和生源质量。 第四章 2017年中国技工院校发展趋势与展望 4.1 坚持立德树人,培养高素质技术技能人才 未来,技工院校将更加注重德技并修,将立德树人作为根本任务,在培养学生专业技能的同时,着力提升学生的职业道德、职业精神和工匠精神,使其成为热爱技术、精益求精的优秀人才。 4.2 深化产教融合、校企合作,优化专业设置 紧密对接国家和区域经济社会发展需求,特别是战略性新兴产业和未来产业发展需求,不断优化专业设置,淘汰落后专业,增设紧缺专业。进一步深化产教融合、校企合作,探索更多形式的合作模式,如共建产业学院、共同承担科研项目等,实现人才培养与产业发展的精准对接。 4.3 加强“双师型”教师队伍建设,提升教学能力 加大对教师的培训和培养力度,着力提高教师的专业技能、实践教学能力和创新创业指导能力。通过建立健全激励机制,吸引更多优秀人才投身技工教育事业。鼓励教师到企业挂职锻炼,保持与行业前沿的同步。 4.4 推进信息化、智能化建设,提升办学水平 积极拥抱新技术,推动信息技术与教育教学的深度融合。建设智慧校园,推广在线开放课程,利用虚拟仿真技术等提升教学的现代化水平。利用大数据分析优化教学管理和人才培养方案。 4.5 拓展国际合作,提升技工教育国际影响力 积极开展国际交流与合作,引进国外先进的职业教育理念和模式,借鉴国际技能竞赛经验。鼓励中国技工院校“走出去”,服务“一带一路”沿线国家,提升中国技工教育的国际影响力和竞争力。 4.6 健全评价体系,提升办学质量与社会认可度 构建科学、完善的技工教育评价体系,以质量为导向,引导院校不断提升办学水平。加强技工院校的品牌建设,通过多种渠道宣传技工教育的价值和成就,提升社会对技工教育的认知度和认可度。 结语 2017年,是中国技工院校发展历程中具有重要意义的一年。在国家政策的引领和经济社会发展的驱动下,技工院校在办学规模、人才培养、校企合作等方面取得了显著成就。然而,发展中存在的问题也不容忽视。展望未来,中国技工教育将继续面临挑战与机遇并存的局面。唯有坚持以人为本,深化改革创新,才能培养出更多适应新时代发展需求的高素质技术技能人才,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。本报告的编写,正是希望能够客观呈现这一年的发展图景,为未来的发展提供有益的参考和启示。

用户评价

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我当初翻开这本书,主要是出于对“技工教育”这一概念在中国社会转型中的角色的好奇。当时社会上对于高等教育的讨论很多,但技工教育的声音相对较弱。这本书就像是为这个“沉默的大多数”发出的一个清晰的声音。我特别欣赏它对技术工人社会地位变迁的社会学分析。书中没有简单地歌颂“技能至上”,而是深入探讨了技术工人在收入结构、职业上升通道,乃至家庭社会认可度方面面临的困境。它引用了一些非常生动的案例,比如一线高级技工在不同行业的待遇反差,这让我深刻体会到,技工教育的发展不仅仅是教育部门的事情,它与产业政策、户籍制度乃至社会观念的更新是深度捆绑的。这种跨学科的视角非常吸引我,它将一个技术教育问题提升到了社会治理和公平分配的高度来审视。读完后,我对如何提升技工的职业吸引力有了更深层次的理解,这远比单纯提高薪资要复杂得多,涉及到一套复杂的社会心理重建工程。

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这本书的封面设计得很朴实,没有太多花哨的装饰,给人一种沉稳、专业的印象。我是在为一家职业技术学校的国际合作项目寻找参考资料时偶然发现它的。尽管我关注的重点在于如何将我们的课程体系与国际标准接轨,这本书的视角却非常宏观,它似乎更侧重于描绘中国技工教育的整体生态和发展脉络。我记得书中有一章详细分析了不同省份技工院校在资源配置上的差异,数据翔实得令人印象深刻,让我意识到即便是“技工教育”这个统一的标签下,内部的结构性矛盾和地域差异也是相当复杂的。它没有直接告诉我“如何做国际交流”,而是提供了一个广阔的背景图景——我们现在所处的这个体系,它的根基在哪里,它的薄弱环节在哪里。这对于制定长远战略规划非常有价值,就像是医生在开药方前必须先对病情有一个全面的诊断。不过,对于像我这样急需具体操作指南的人来说,可能会觉得理论性偏重了一些,但我明白,没有这种基础性的宏观洞察,任何具体的改革都可能是空中楼阁,难以持久。这本书更像是提供了一张详尽的地图,而不是一套导航系统。

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真正让我感到惊喜的是,这本书对于技工院校内部管理模式的探讨。在很多关于教育的报告中,往往只关注培养成果和入学率,但很少有人深入到学校内部的运营机制。这本书详细分析了公办与民办技工院校在生源竞争、师资稳定性和设备更新速度上的巨大差异。其中有一段文字描述了部分落后地区技工院校教师队伍的平均年龄和专业结构老化问题,描绘了一幅略显萧瑟的图景,让我深思技术教育的“活水”在哪里。作者似乎暗示,如果缺乏有效的激励机制,优秀的技术人才将很难沉下心来从事教学工作,这直接导致了“教什么”和“用什么”之间的脱节。它没有提供‘万灵丹’,但它提出了关键的疑问:在缺乏国家重点倾斜资源的背景下,如何实现内生性的质量提升? 这种对微观治理的关注,使得整本书的论述更加扎实可信,而非空泛的口号堆砌。

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这本书的编排逻辑非常清晰,它采用了一种自上而下,再由点及面的结构。首先是宏观政策的梳理,接着是区域性的案例剖析,最后是对未来发展趋势的预测。我个人的阅读体验是,它在梳理“十二五”到“十三五”期间技工教育改革政策的演变时,做得尤为出色。那些晦涩的政府文件和规划纲要,经过作者的提炼和解读,变得条理分明,脉络清晰。我过去常常混淆不同时期的改革重点,这本书帮助我构建了一个清晰的时间轴和逻辑链条。例如,它明确区分了早期侧重于“扩大招生规模”和后期侧重于“提升培养质量与服务产业升级”之间的侧重点变化。然而,对于那些不熟悉中国教育管理体系的读者来说,书中大量出现的特定部门和机构的简称可能会造成一些理解上的障碍,虽然这很可能意味着作者对专业读者群体的侧重,但作为一名旁观者,我偶尔需要停下来去查阅一下这些缩写的全称,才能完全把握句子背后的含义,这稍微打断了一点阅读的流畅性。

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从排版和装帧来看,这本书显然是为研究机构和政策制定者准备的,而非大众消费品。纸张质感厚实,但印刷的色彩相对单调,注释和引文的标注非常详尽,体现了严谨的学术态度。对我来说,这本书最核心的价值在于它提供了一套理解中国制造业人力资本供给侧的“底层逻辑”。它让我明白,中国制造的升级换代,不仅仅取决于引进更先进的设备和技术,更深层次的瓶颈在于能否稳定、高质量地供应懂得操作和维护这些高精尖设备的“蓝领精英”。这本书在数据呈现上颇为克制,没有采用过多的图表,而是更多依赖于文字的逻辑推演和案例的深度剖析。这要求读者必须投入足够的专注力去阅读,它不是一本可以快速浏览的书,而更像是一部需要反复咀嚼的参考手册。总体而言,它为非专业人士提供了一个透视中国技工教育体系复杂性的独特而深入的窗口。

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