国际人才蓝皮书:中国留学发展报告（2017）No.6 epub pdf mobi txt 电子书 下载 2024

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内容简介

本书汇聚了相关专家、学者的观点，在调查研究的基础上，展现了2016～2017年度全球留学的发展概况及中国留学的发展现状。总结了2016届本科毕业生的留学现状，研究了2017年留学人员回国创新创业的现状与问题，对2011～2013届留学研究生毕业三年后的现状进行了解读。就中国吸引留学人才回国发展、海归就业面临的挑战、“一带一路”与来华留学发展和港澳台学生来中国大陆学习等主题进行了探讨。介绍了北美、欧洲、大洋洲和亚洲地区热门留学国家的发展情况。

作者简介

王辉耀，男，教授，博士生导师，西南财经大学发展研究院院长，中国与全球化智库（CCG）理事长兼主任。1977年恢复高考成为广州外国语学院77级大学生。1984年赴加拿大温莎大学和加拿大西安大略大学攻读工商管理硕士和工商管理博士研究生。2006-2009年在英国曼切斯特大学商学院获得国际管理博士（PhD)学位。1982年毕业后在国家外经贸部国际经济合作司任职干部。1988年在全球*大工程咨询与管理公司之一SNC-Lavalin公司工作，担任亚洲区董事经理。1990年到香港工作，担任魁北克驻香港和中国地区首席经济代表。1993年回国创办企业，后担任国际*大项目管理公司AMEC-Agra国际公司中国区总裁。1997-2003年担任中国侨联华商会副会长和北京市华商会创始会长。1997年加入欧美同学会，1998年担任欧美同学会MBA协会副会长，2002年担任欧美同学会商会创始会长，2005年担任2005委员会创始理事长。2000年--2003年任北京大学光华管理学院任兼职副教授。2003-2006年在加拿大西安大略大学毅伟商学院香港亚洲学院担任EMBA教授。2008年担任欧美同学会/中国留学人员联谊会副会长，欧美同学会建言献策委员会主任。2008年担任九三学社第十二届和第十三届中央委员，九三中央经济委员会副主任。2008年担任中国与全球化智库理事长。2010年担任过美国布鲁金斯学会访问研究员。2011-2013年担任哈佛大学肯尼迪政府学院高级研究员。2012年任南方国际人才研究院院长。2015年2月被李克强总理任命为国务院参事。2015年9月被聘为西南财经大学发展研究院院长。2016年1月被聘为商务部经贸政策咨询委员会专家。主要研究领域和方向包括：中国与全球化、人才战略、企业国际化、国际管理、创新创业、中国海归、华人华侨、智库研究和一带一路等。
苗绿，女，出生于四川成都，北京师范大学文学院当代中国研究博士，研究员。中国与全球化智库（CCG）联合创始人兼执行秘书长，中国欧美同学会建言献策委员会秘书长，北京师范大学国际写作中心总干事。曾在美国纽约大学和哈佛大学做访问研究学者，欧美同学会会员。研究领域包括当代中国与全球化、中国智库建设、中国海归与留学发展、国际移民、当代中国文化研究等。参与多项国家部委和社科基金研究课题，发表学术论文和专业文章多篇，出版多部学术研究著作。经常活跃于国内外各大政经、文化论坛，担任主持和发言嘉宾，是京城不少当代文学文化活动的组织者，曾组织和策划过多项有影响力的文化和文学活动及海归论坛。

目录

Ⅰ　总报告
1　全球化与“一带一路”倡议背景下，中国留学发展的挑战与新机遇
　　【王辉耀　苗　绿　郑金连　李　庆】／001
　　一　2016年全球留学发展的新趋势／002
　　二　2016年中国留学发展现状、特点与趋势／019
　　三　2016年来华留学发展的主要特点与趋势／038
　　四　促进中国留学及来华留学健康发展的相关建议／044

Ⅱ　调查篇
2　2016年本科毕业生留学现状调查【苗　绿　杨靖旼　吴菲怡】／052
3　2017年中国留学回国人员发展情况调研报告【李　庆　陈肖肖　杨　薇】／071
4　2011～2013届留学人员毕业三年后发展情况分析【曹　晨　高文婷】／102

Ⅲ　专题篇
5　机遇与挑战并存：中国如何在欧美国家工作及移民政策收紧的情况下
　　加速吸引留学人才归国【王辉耀　陈肖肖　李　庆】／113
6　海归就业进入“青铜时代”，如何应对留学大众化带来的挑战
　　【李　庆　杨　薇　钟　慧】／131
7　“一带一路”与来华留学发展【苗　绿　郑金连　李修宇】／146
8　港澳台学生来中国大陆学习情况【刘钊宏】／174

Ⅳ　区域篇
9　北美热门留学国家的留学现状【苗　绿　陈肖肖　费棉棉】／194
10　欧洲热门留学国家的留学现状【郑金连　陈肖肖　张博宇】／230
11　大洋洲热门留学国家的留学现状【董庆前　孙晓萌】／258
12　亚洲热门留学国家的留学现状【苗　绿　陈肖肖　费棉棉】／274

13　后记／323

Abstract／325
Contents／328

前言/序言

序　　言

过去五年，是我国国际人才领域快速发展的五年，出国留学人员继续保持快速增长，越来越多的留学人员选择在毕业后回国发展，同时在“一带一路”倡议下来华留学生持续增加，国际人才正在成为我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的重要力量，并为“一带一路”倡议的实现和打造人类命运共同体提供智力支持。
2016年，全球化发展走向十字路口，欧美发达国家对全球化发展产生了意见分歧，逆全球化和民粹主义势力兴起，美英等国家的工作和移民政策收紧，加之国际难民危机和日益频繁的恐怖袭击，全球留学发展呈现一些新的趋势。美国国际教育协会Project Atlas研究数据显示，2015～2016学年，世界八大留学目的国接受的国际学生总数增速下降，在美国、英国这两个全球最大留学目的国接受高等教育的国际学生在增速方面均有所放缓。美国第45任总统特朗普任职以来，颁布“禁穆令”、签署“买美国货，优先雇用美国人”政令、改革临时工作签证制度（H-1B）和移民制度等一系列政策改革对国际留学产生负面影响；与此同时，英国专业人士签证（T2）要求的提高以及新任首相特蕾莎?梅对国外学生和移民的保守态度，也使国际学生留学英国的积极性有所下降。但值得注意的是，对于国际人才发展的收紧并没有影响各国高端国际人才的引进政策，与国际学生增速放缓形成鲜明对比的是博士研究生中留学生比例的持续增加。经济合作与发展组织（OECD）2017年发布的报告显示，在OECD国家中，2015年博士研究生及相同学位教育项目的国际学生比例高达25.7%，而这一比例在瑞士、英国、美国和澳大利亚等国均超过30%，既为发达国家在专业科学领域带来源源不断的创新力量，也给高端人才来源国带来难以估量的损失。可以预见，未来五年，国际人才竞争，尤其是对高端、顶尖人才的竞争将更加激烈。
受国际留学发展新趋势影响，中国留学人员的增速也有所放缓，但留学生数量继续保持全球第一。2016年，我国出国留学人员总数为54.45万人，中国仍然是美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国、日本等国家的主要留学生来源国。统计数据显示，中国留学生占美国、加拿大、澳大利亚和新西兰等国家留学生的比例均超过30%，占韩国和日本留学生的比例更是分别高达57%和49%。在留学低龄化趋势日渐凸显的情况下，留学安全问题引起政府、社会、家长及留学生本人更大的重视。同期，留学回国人员持续增加，人数达到43.25万人，学成后选择回国发展的留学人员超过八成，海归人数与出国留学人员数量之间的“逆差”进一步缩小。海归群体的不断扩大，在为我国经济社会建设带来大量国际化人才的同时，也导致海归的就业问题更加严峻，海归就业进入“青铜时代”。与国内毕业生相比，不了解国内就业形势和企业需求、不适应国内人情社会、不熟悉国内市场环境等因素成为海归就业的主要劣势，如何促进留学价值回归、如何提升社会对海归的包容度引人深思。
在“出国留学与来华留学并重”思想的指导下，特别是在“一带一路”倡议的推动下，2016年7月教育部印发《推进共建“一带一路”教育行动规划》，来华留学工作取得突破性进展，来华留学生数量同比增速再次达到两位数。据教育部数据，2016年，来华留学生数量为44.3万人，与2015年相比增加了4.4万人，增长率高达11.3%，达到近年来最高水平；而在留学生来源国的前15名国家中，有10个国家为“一带一路”沿线国家。来华留学的快速发展，一方面为国际交流与合作提供了人才支撑，另一方面也为汉语言文化传播和中国文化“走出去”提供了良好的发展机遇。近几年，笔者及所带领的全球化智库一直致力于推动来华留学生实习、就业和创业方面的研究，相关政策建议已得到有关部门的采纳，推动了国际学生在华实习就业政策的突破。从上海、北京、广东等地允许外国学生在华实习、创业就业政策的颁布，到公安部推出支持国家有关自贸区域创新发展的7项出入境政策措施，再到人力资源和社会保障部联合外交部、教育部共同发布《关于允许外籍优秀高校毕业生在华就业有关事项的通知》，来华留学生和外籍学生在中国创业实习和就业的政策范围不断扩展，为吸引来华留学生、引进外籍青年人才并推动国家创新创业发挥了巨大的促进作用。然而，在提升高校的国际化师资力量、推动教学语言国际化、提升教育质量、促进留学生文化融入等方面，来华留学工作依然有待完善。
近十年来，全球化智库（CCG）与西南财经大学发展研究院团队一直致力于留学发展研究工作，通过举办论坛、开展调查和组织对话等方式，为留学人员搭建平台，促进中外文化交流，发挥留学人员在民间外交方面的作用；同时，积极促进留学回国人员创新创业平台建设，为国家建言献策，推动我国出国留学和来华留学工作的持续健康发展。十九大报告指出，“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”。未来，我们将持续开展相关工作，为人才强国战略的顺利实施和实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

王辉耀
2017年10月18日

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