緒 論 中國城鄉土地製度的整體挑戰
一 矛盾與挑戰
二 城鄉土地製度改革的進展與局限
三 本書各章主要內容.
第一章 中國增長模式與“土地財政”的興起
一 兩個背景 .
二 兩個流行的備擇假說
三 驅動中國增長的結構性變化與機製
四 一個係統性分析框架.
五 中國增長模式
第二章 “土地財政”下的策略性齣讓及多重扭麯
一 “土地財政”模式下的策略性齣讓
二 過度土地城市化與不完全人口城市化
三 房價泡沫化與地産調控難題
四 “土地金融”和地方債務風險.
第三章 徵地改革和集體經營性建設用地入市
一 進展緩慢的徵地製度改革
二 關於徵地政策的爭議
三 集體經營性建設用地入市及前景
四 集體經營性建設用地入市的解決方案
五 土地徵收與公共利益
第四章 “漲價歸公”、公平補償和徵地閤法性
一 土地徵收補償標準和徵地閤法性
二 從“留用地安置”邁嚮“留用物業安置”
三 再論“漲價歸公”：土地增值收益的形成和分配
四 中國的實踐和改革方嚮
五 改革思路的一個小結
第五章 傳統農區土地改革的局限和進路
一 從“兩權分離”到“三權分置”
二 農地的確權和抵押睏局
三 農村宅基地製度的睏境與改革
四 傳統農區土地製度改革的解決方案
第六章 耕地保護和土地指標交易
一 當前耕地保護製度
二 既有耕地保護製度的局限
三 “土地發展權”與“增減掛鈎”政策
四 浙江模式
五 土地發展權轉移和市場化交易的頂層設計
第七章 産業升級與城市存量低效用地再開發
一 工業用地 ：挑戰、政策和探索
二 南海實踐 ：“工改工” +“工改居”
三 基於一個模擬案例的一般化討論
第八章 城市更新的睏局和模式創新
一 反公地睏局
二 珠三角“三舊改造”經驗考察
三 模式創新 ：兩個競爭加一個騰挪
四 一個可行性測算
結 語
緻 謝
· · · · · · (收起)
具體描述
看懂土地改革，
看清中國發展的真實邏輯。
紮根第一現場，緊貼一綫實踐！
芝加哥大學經濟學博士 陶然
寫給切實關心中國前途讀者的答案之書。
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△置身事內，紮根一綫，理論與實踐兼顧△
作者陶然教授連續入選愛思唯爾中國高引用學者 “理論經濟學”榜單。在中央與地方政府戶籍、土地 、住房改革等領域發揮重要政策影響。每策必有實地調研，既置身事內，也紮根一綫。
△理清“土地財政”與中國模式的來龍去脈△
“土地財政”到底如何産生？地方官員晉升真的與經濟發展掛鈎嗎？分稅製對中國經濟的結構性影響有多大？到底是否存在一個“中國模式”？
△摸清中國城鄉土地製度改革的癥結所在△
徵地拆遷為何引發群體性事件？“小産權房”“以租代徵”為何大量湧現？房價為何越調控越高漲？“土地金融”如何引發地方債務風險？
△提齣切實可行的改革政策組閤拳△
頂層設計如何推動發展模式轉型？戶籍改革到底要改什麼？如何實現人口的城市化？農村集體土地如何實現漸進國有化？
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《人地之間》是一本全麵講述中國過去四十年經濟增長模式及未來發展問題解決策略的普及性著作。
在考察我國現有經濟增長、工業化及城市化模式的曆史背景、演變過程及其理論邏輯的基礎上，《人地之間》分析瞭過去的經濟增長模式對國民經濟、社會發展和城鄉土地利用的多方麵影響，並最終給齣閤理、可行的城鄉土地改革方嚮及具體的政策組閤。
在城鄉土地改革的每個細分領域，作者所提供的解決方案都是在既有政策框架基礎上以逐步緩解現有矛盾為目標的適度調整。既不是推倒重來，也不是無關痛癢的修補，而是希望通過一係列“激勵相容”的聯動改革逐步推進。
用戶評價
##老實說，我沒看過這本書，但聽過陶然老師在人大講過課，為瞭應付考試，著重看瞭陶然老師的兩篇論文，應該是陶然老師的核心觀點，僅就上課內容而言，收獲頗多，也覺得觀點很具有啓發性，所以我覺得此書應該不會差（陶老師的離開是人大的損失，本來還想再重聽一次）
評分讀完以後有個感覺。分稅製前地方走的至少還是經營企業獲取稅收的發展路子，分稅製後，因為稅收激勵下降，在內外製約條件下，走上瞭土地財政和土地金融的路子，靠土地齣讓金獲取財政收入的路徑依賴形成並不斷強化。在此過程中，與土地有關的各項改革的優先級都被調低，或者阻礙變得越來越大，或者改革變得沒有必要。作者字裏行間提齣的改革建議，總體方嚮還是要求更加市場化，釋放更多空間。解決的總方嚮在那裏瞭，具體的細則也有實踐案例支持。隻不過，現在的內外環境，還有機會嗎？
評分##原始時期，人和土地就是簡單的依附關係，隨著産權、階級、政權的齣現，事情變得越來越復雜。書名取為“人地之間”，極為巧妙，簡單四個字概括瞭中國的社會與政治，不妨想一想在中國，有什麼事能獨立於人或地這兩個因素?在書中，作者對土地問題做瞭深入的剖析，提齣瞭不少創新的改革思路，如農村土地全麵國有化、建設用地指標跨區交易市場建立、集體經營性建設用地的間接入市，以及針對城市更新中麵臨的釘子戶問題提齣“兩個競爭，一個騰挪”方案，這些均具備理論閤理性，也有利於社會、經濟的良性發展。另外，作者沒有就土地而論土地，其間還穿插有財政稅收、人口等內容，因此，全書實則是串聯架構起瞭一整套宏觀層麵的財稅-土地-戶籍製度聯動改革，實在難能可貴!但眾所周知，中國的改革睏境不在於無知，而在於決心。
評分##原始時期，人和土地就是簡單的依附關係，隨著産權、階級、政權的齣現，事情變得越來越復雜。書名取為“人地之間”，極為巧妙，簡單四個字概括瞭中國的社會與政治，不妨想一想在中國，有什麼事能獨立於人或地這兩個因素?在書中，作者對土地問題做瞭深入的剖析，提齣瞭不少創新的改革思路，如農村土地全麵國有化、建設用地指標跨區交易市場建立、集體經營性建設用地的間接入市，以及針對城市更新中麵臨的釘子戶問題提齣“兩個競爭，一個騰挪”方案，這些均具備理論閤理性，也有利於社會、經濟的良性發展。另外，作者沒有就土地而論土地，其間還穿插有財政稅收、人口等內容，因此，全書實則是串聯架構起瞭一整套宏觀層麵的財稅-土地-戶籍製度聯動改革，實在難能可貴!但眾所周知，中國的改革睏境不在於無知，而在於決心。
評分##老實說，我沒看過這本書，但聽過陶然老師在人大講過課，為瞭應付考試，著重看瞭陶然老師的兩篇論文，應該是陶然老師的核心觀點，僅就上課內容而言，收獲頗多，也覺得觀點很具有啓發性，所以我覺得此書應該不會差（陶老師的離開是人大的損失，本來還想再重聽一次）
評分讀完以後有個感覺。分稅製前地方走的至少還是經營企業獲取稅收的發展路子，分稅製後，因為稅收激勵下降，在內外製約條件下，走上瞭土地財政和土地金融的路子，靠土地齣讓金獲取財政收入的路徑依賴形成並不斷強化。在此過程中，與土地有關的各項改革的優先級都被調低，或者阻礙變得越來越大，或者改革變得沒有必要。作者字裏行間提齣的改革建議，總體方嚮還是要求更加市場化，釋放更多空間。解決的總方嚮在那裏瞭，具體的細則也有實踐案例支持。隻不過，現在的內外環境，還有機會嗎？
評分##原始時期，人和土地就是簡單的依附關係，隨著産權、階級、政權的齣現，事情變得越來越復雜。書名取為“人地之間”，極為巧妙，簡單四個字概括瞭中國的社會與政治，不妨想一想在中國，有什麼事能獨立於人或地這兩個因素?在書中，作者對土地問題做瞭深入的剖析，提齣瞭不少創新的改革思路，如農村土地全麵國有化、建設用地指標跨區交易市場建立、集體經營性建設用地的間接入市，以及針對城市更新中麵臨的釘子戶問題提齣“兩個競爭，一個騰挪”方案，這些均具備理論閤理性，也有利於社會、經濟的良性發展。另外，作者沒有就土地而論土地，其間還穿插有財政稅收、人口等內容，因此，全書實則是串聯架構起瞭一整套宏觀層麵的財稅-土地-戶籍製度聯動改革，實在難能可貴!但眾所周知，中國的改革睏境不在於無知，而在於決心。
評分##老實說，我沒看過這本書，但聽過陶然老師在人大講過課，為瞭應付考試，著重看瞭陶然老師的兩篇論文，應該是陶然老師的核心觀點，僅就上課內容而言，收獲頗多，也覺得觀點很具有啓發性，所以我覺得此書應該不會差（陶老師的離開是人大的損失，本來還想再重聽一次）
評分讀完以後有個感覺。分稅製前地方走的至少還是經營企業獲取稅收的發展路子，分稅製後，因為稅收激勵下降，在內外製約條件下，走上瞭土地財政和土地金融的路子，靠土地齣讓金獲取財政收入的路徑依賴形成並不斷強化。在此過程中，與土地有關的各項改革的優先級都被調低，或者阻礙變得越來越大，或者改革變得沒有必要。作者字裏行間提齣的改革建議，總體方嚮還是要求更加市場化，釋放更多空間。解決的總方嚮在那裏瞭，具體的細則也有實踐案例支持。隻不過，現在的內外環境，還有機會嗎？
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