工会基层组织选举工作条例 辅导读本 中国工人出版社9787500865971 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中华全国总工会基层工作部编著 著

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出版社： 中国工人出版社

ISBN：9787500865971

商品编码：17745570148

包装：平装-胶订

开本：16

出版时间：2017-09-01

页数：283

字数：299000

商品参数

工会基层组织选举工作条例 辅导读本
	定价	45.00
	出版社	中国工人出版社
	版次	4
	出版时间	2017年09月
	开本	16开
	作者	中华全国总工会基层工作部 编著
	装帧	平装-胶订
	页数	283
	字数	299000
	ISBN编码	9787500865971

内容介绍

基层工会组织选举工作，是发挥基层工会作用的重要基础，是激发基层工会活力的动力源泉。为便于各级工会干部完整准确地理解把握《条例》，切实以《条例》为指导规范基层工会选举工作，全总基层工作部组织编写了《〈工会基层组织选举工作条例〉辅导读本》。中华全国总工会基层工作部编著的《工会基层组织选举工作条例辅导读本》紧扣《条例》原文，以问答形式，对《条例》的规定进行了多方面深入的解读，并附录和链接了选举工作的有关规定和工作流程，使之更加具有实用性和针对性。

目录

一部分 《条例》及其说明  
中华全国总工会关于印发《工会基层组织选举工作  
条例》的通知(总工发[2016]27号)  
关于修订《工会基层组织选举工作暂行条例》  
情况的说明  
工会基层组织选举工作条例(对照文本)  
第二部分 问题解答  
1．修订《暂行条例》的背景是什么?  
2．修订《暂行条例》主要解决哪些问题?  
3．修订《暂行条例》有什么重要意义?  
4．修订《暂行条例》主要依据哪些法律和规定?  
5．修订《暂行条例》坚持的主要原则是什么?  
6．《条例》主要有哪些特点?  
7．《条例》的适用范围是什么?  
8．基层工会组织选举工作坚持的原则是什么?  
9．基层工会组织选举工作为什么要在同级党组织和上一级  
工会领导下进行?  
10．哪些人享有工会的选举权、被选举权和表决权?  
11．保留会籍的情况有哪些?  
12．基层工会委员会、基层工会主席、副主席产生方式有  
哪些?  
13．什么是基层工会主席、副主席直接选举?  
14．直接选举等同于“海选”吗?如何搞好直接选举?  
15．实施基层工会主席、副主席直接选举一般应具备什么  
条件?  
16．为什么要积极稳妥地推进基层工会主席、副主席直接  
选举?  
17．工会筹备组如何设立，主要职责是什么?  
18．基层工会委员会委员名额如何确定?  
19．基层工会常务委员会设立的范围和程序是什么?  
20．基层工会组织选举为什么要设候选人?  
21．基层工会组织候选人应具备哪些条件?  
22．为什么规定基层工会委员会委员候选人中应有适当  
比例的劳模(先进工作者)、一线职工和女职工代表?  
23．基层工会委员会委员、常务委员会委员和主席、  
副主席候选人条件有什么限制性规定?  
24．为什么没有对用人单位行政副职、人力资源部门  
负责人、外籍职工作出限制?  
25．基层工会委员会委员候选人如何产生?  
26．基层工会委员会的常务委员会委员、主席、副主席  
候选人如何产生?  
27．如何理解“上一级工会可以向基层工会推荐本单位  
以外人员作为工会主席、副主席候选人”?  
28．为什么要强调基层工会主席、副主席的任职资格培训?  
29．基层工会组织实施选举前应做好哪些准备工作?  
30．为什么要公示基层工会委员会委员候选人建议名单?  
31．什么情况下召开会员大会，什么情况下召开会员代表  
大会?  
32．会员代表大会的代表如何产生，其主要职责有哪些?  
33．如何理解“参加选举的人数为应到会人数的三分之二  
以上时，方可进行选举”?  
34．基层工会委员会委员和常务委员会委员如何选举产生?  
差额率分别为多少?  
35．基层工会主席、副主席是等额还是差额选举产生的?  
36．基层工会主席、副主席由工会委员会选举的应注意哪些  
要求?  
37．召开会员大会或会员代表大会及基层工会委员会 一次  
全体会议进行选举时，分别由谁主持会议?  
38．大会主席团成员如何组成，主要任务有哪些?  
39．选举前应如何向选举人介绍候选人的情况?  
40．选举人投不赞成票或弃权票时可以另选他人吗?  
41．选举监票人应在什么范围、通过什么程序产生?其主要  
职责是什么?  
42．为什么要采取无记名投票选举方式?  
43．选举能否委托他人代为投票?  
4J4．选举能否设立流动票箱投票?  
45．如何确认选举是否有效?  
46．如何理解“被选举人获得应到会人数的过半数赞成票时，  
始得当选”?  
47．被选举人获得应到会人数的过半数赞成票一定能当选吗?  
48．获得过半数赞成票的被选举人人数少于应选名额，应该  
怎么办?  
49．为什么要当场宣布选举结果及选举是否有效?  
50．基层工会委员会、常务委员会和主席、副主席的选举  
结果，如何报上一级工会批准?  
51．基层工会委员会任期从什么时间开始?  
52．妨碍选举工作的主要情形有哪些?该如何处理?  
53．为什么《条例》规定基层工会委员会的任期为  
“三年或五年”?  
54．哪些情况下基层工会委员会可以提前或延期换届?  
提前或者延期换届需要履行什么程序?  
55．为什么强调上一级工会要督促指导基层工会按期换届?  
56．基层工会主席、副主席任期未满，工作需要调动时应  
履行什么程序?  
57．撤换或罢免基层工会委员会委员、常务委员会委员和  
主席、副主席应履行哪些程序?  
58．工会主席空缺期间如何开展工会工作?  
59．为什么规定工会主席空缺期限一般不超过半年?  
60．基层工会主席出现空缺时如何进行补选?  
61．补选的基层工会主席任职期限为多长?  
62．基层工会经费审查委员会委员人选有何限制规定?  
63．基层工会经费审查委员会、主任、副主任如何选举  
产生?  
64．基层工会经费审查委员会与同级工会委员会有哪些  
联系和区别?  
65．基层工会经费审查委员会如何设置?  
66．什么情况下建立女职工委员会或设女职工委员?  
67．基层工会女职工委员会如何产生?  
68．基层工会女职工委员会主任配备有什么规定?  
69．哪些工会组织的选举工作参照《条例》执行?  
70．其他有关规定与《条例》不一致怎么办?  
第三部分 选举工作参考流程  
一、会员大会或会员代表大会召开前的工作流程  
二、会员大会或会员代表大会召开期间的工作流程  
三、会员大会或会员代表大会召开后的工作流程  
第四部分 附录  
一、相关法律政策  
中华人民共和国工会法  
(1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过，  
2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会  
第二十四次会议修正)  
中国工会章程  
(2013年10月22日中国工会第十六次全国代表大会通过)  
企业工会工作条例  
(2006年12月11日中华全国总工会第十四届执行委员会  
第四次全体会议通过)  
中华全国总工会关于印发《机关工会工作暂行条例》的通知  
(总工发[2015]27号)  
关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干暂行规定  
(工厅组字[1992]21号)  
企业工会主席合法权益保护暂行办法  
(总工发[2007]32号)  
企业工会主席产生办法(试行)  
(总工发[2008]51号)  
中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见  
(总工发[2009]28号)  
中华全国总工会关于进一步加强建设职工之家工作充分  
发挥基层工会作用的意见  
(总工发[2010]29号)  
中华全国总工会关于印发《中华全国总工会关于  
新形势下加强基层工会建设的意见》的通知  
(总工发[2014]22号)  
中华全国总工会关于在全国基层工会广泛开展“争创  
模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动的通知  
(总工发(2015]25号)  
中华全国总工会关于增强基层工会活力发挥基层  
工会作用的实施意见  
(总工发[2016]28号)  
二、地方相关规定  
中共山东省委组织部山东省总工会关于中、  
小企业工会主席实行直接选举工作的意见  
(鲁会[2000]31号)  
湖北省基层工会主席直接选举试行办法  
(鄂工办发[2005]48号)  
福建省企业工会主席直接选举办法(试行)  
(闽工办[2006]59号)  
河北省总工会关于在企业工会直接民主选举工会主席的  
意见(试行)(冀工发[2008]13号)  
江苏省总工会关于全省中小非公企业工会主席直接民主  
选举试点工作的意见(苏工组[2008]71号)  
上海市总工会关于进一步推进基层工会主席直接选举  
工作的意见(沪工总组[2010]89号)  
辽宁省基层工会直接选举工会主席暂行办法  
(辽工发[2014]25号)  
广东省企业工会民主选举实施办法  
(粤工总[2014]177号)  
后记 

《工会基层组织选举工作条例》辅导读本 中国工人出版社 一、 背景与意义 工会作为职工群众的群众性团体，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。工会基层组织选举是工会工作的基础性、经常性工作，直接关系到工会组织的活力、代表性和战斗力。为了深入贯彻落实《中国工会章程》和相关法律法规，规范和指导工会基层组织选举工作，中国工人出版社组织编写了《工会基层组织选举工作条例》辅导读本。 本书的出版，旨在帮助各级工会组织、工会干部以及广大职工更深入地理解和掌握《工会基层组织选举工作条例》的各项规定，准确把握选举工作的程序、要求和重点，提高选举工作的科学化、规范化水平。这对于维护职工的合法权益，健全工会组织体系，发挥工会作用，促进企业改革发展稳定，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 二、 内容概要 本书以《工会基层组织选举工作条例》为核心，对条例的每一条、每一款都进行了详细的解读和阐释。内容涵盖了工会基层组织选举的方方面面，力求做到全面、系统、准确、实用。 （一） 总则部分的解读 本书首先对《工会基层组织选举工作条例》的总则部分进行了深入剖析。这部分内容明确了工会基层组织选举的性质、任务、原则和依据，为整个选举工作的开展奠定了理论基础和政策方向。 选举的性质与目的： 阐述了工会基层组织选举是工会履行职责、服务职工、代表职工利益的重要环节，是保障职工民主权利、健全工会组织、发挥工会作用的关键。 选举的原则： 详细解读了民主选举的四大原则，包括民主推选、平等竞争、差额选举、一人一票等，强调了这些原则在选举过程中的重要性。 选举的依据： 指出了《中国工会章程》、《工会基层组织选举工作条例》以及相关法律法规是开展工会基层组织选举工作的根本依据。 （二） 选举的准备阶段 选举的成功离不开充分的准备。本书细致地介绍了选举前的各项准备工作，确保选举的顺利进行。 成立选举工作机构： 详细阐述了如何成立和组建选举工作委员会或小组，明确其职责、组成人员要求以及工作程序。 确定选举范围和对象： 指导如何界定参加选举的工会会员范围，明确选举单位，确保选举的准确性和代表性。 酝酿和推荐候选人： 重点解读了候选人的产生方式，包括职工推荐、组织推荐等，强调了广泛听取职工意见的重要性，以及如何防止不正当的提名和拉票贿选行为。 制定选举办法： 介绍了选举办法的制定原则、主要内容以及审批程序，确保选举办法的合法合规。 准备选举材料： 包括选票的设计、印制，以及会议通知、宣传材料等的准备，要求做到规范、清晰、易懂。 （三） 选举的实施阶段 本书对选举的实施过程进行了详细的流程指导，每一个环节都力求清晰明了，便于操作。 召开会员代表大会或职工大会： 详细说明了会议的召开要求，包括会议议程、主持、记录等，强调了大会的合法性和严肃性。 介绍候选人情况： 指导如何向参会人员介绍候选人的基本情况，包括其工作经历、政治素质、业务能力等，帮助职工做出明智的选择。 进行选举： 详细解读了投票方式（无记名投票、秘密投票）、投票过程的监督，以及计票、监票的程序和要求，确保选举的公平公正。 宣布选举结果： 明确了选举结果的宣布方式和程序，以及如何处理出现平局等特殊情况。 （四） 选举后的工作 选举结束并非工作的终点，后续的巩固和完善同样重要。本书也对选举后的相关工作进行了梳理。 选举结果的确认和备案： 阐述了选举结果的确认程序，以及向上一级工会组织报送备案的要求。 新当选人员的任职和交接： 指导如何办理新当选人员的任职手续，以及做好新老班子的工作交接。 选举工作总结： 强调了进行选举工作总结的重要性，总结经验教训，为今后的选举工作提供借鉴。 （五） 特殊情况的处理与监督 在选举过程中，可能会遇到各种特殊情况，本书也对此进行了详细的解答和指导。 补选和增选： 详细说明了在何种情况下需要进行补选或增选，以及相应的程序。 选举的复议与申诉： 介绍了对选举结果有异议时的处理机制，包括复议和申诉的途径和要求，保障职工的合法权益。 选举纪律与监督： 强调了严肃选举纪律的重要性，明确了禁止的拉票贿选、弄虚作假等行为，并提供了监督的渠道和方式。 三、 特点与价值 《工会基层组织选举工作条例》辅导读本具有以下显著特点和重要价值： 1. 权威性： 本书由中国工人出版社组织编写，内容紧扣《工会基层组织选举工作条例》，是权威的指导性读物。 2. 系统性： 全面涵盖了工会基层组织选举工作的各个环节，从准备到实施，再到善后，力求做到系统周全。 3. 可操作性： 语言通俗易懂，条理清晰，配以大量实例和图示（此处为推测，实际书籍可能包含），使得基层工会干部能够轻松理解和掌握，并将其应用于实际工作中。 4. 指导性： 针对基层工会工作中可能遇到的各类问题，提供了切实可行的解决方案和指导意见，具有很强的实践指导意义。 5. 普及性： 不仅面向工会干部，也适合广大工会会员阅读，帮助他们了解自己的民主权利，积极参与工会选举。 四、 适用读者 本书适用于： 各级工会组织的领导干部和工作人员； 基层工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会的委员； 企业、事业单位、机关、学校等单位的工会会员； 从事工会工作的理论研究者和相关从业人员； 关心工会工作的社会各界人士。 五、 结语 工会基层组织选举工作是工会工作的重要组成部分，是体现工会性质、发挥工会作用的关键环节。本书的出版，为广大工会组织和职工提供了一份详实可靠的指导手册，必将有力地推动工会基层组织选举工作的规范化、制度化、民主化进程，从而更好地服务职工，建设更加坚强有力的工会组织。希望本书能够成为各级工会开展选举工作的得力助手，为促进和谐劳动关系、服务经济社会发展贡献力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格，展现出一种教科书式的严谨与实务操作的鲜活相结合的独特魅力。它并没有堆砌晦涩难懂的官方术语，而是在保证专业准确性的前提下，力求用最贴近基层实际情况的语言进行阐述。这种“既要懂原则，又要会干活”的叙事方式，对于刚接触选举工作的同志来说，无疑是一剂强心针。通读下来，能感觉到作者在每一个章节的衔接处都做了细致的过渡，仿佛一位经验丰富的老领导在手把手地带新人。尤其是在解释一些容易产生争议或执行难点的地方时，书中会提供多种可能的解决方案和注意事项，这种前瞻性的指导，远胜于简单地罗列法规条文。阅读过程中，我时常会停下来思考，这些描述的场景在我的实际工作中是否遇到过，这种强烈的代入感，是这本书作为“辅导读本”价值的最好证明。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计简直是一场视觉的盛宴，色彩搭配得恰到好处，那种沉稳而不失力量感的蓝色调，让人一眼就能感受到其内容的严肃性和专业性。装帧的质感也相当出色，拿在手里沉甸甸的，体现了出版社对细节的把控和对品质的追求。我特别喜欢封面上那种简约的几何图形排版，既现代又不失传统韵味，很容易让人联想到那种严谨有序的工作流程。书脊上的字体选择非常讲究，清晰易读，即使在书架上摆放久了，也不会显得陈旧。总的来说，光是这本“工会基层组织选举工作条例 辅导读本”的外在形象，就已经成功地建立起一种可信赖的专业形象，让人迫不及待想要翻开内页，看看里面的干货到底如何。这不仅仅是一本工作用书，更像是一件可以放在案头细细品味的工艺品，体现了中国工人出版社一贯的高水准制作。我敢肯定，光是这份精美的包装，就能让它在众多同类书籍中脱颖而出，成为一个亮眼的标志。

评分☆☆☆☆☆

从出版社的角度来看，中国工人出版社能够推出这样一本深度贴合基层工作需求的读本，彰显了其作为专业出版机构的责任感和敏锐的市场洞察力。市面上不乏各类法律法规汇编，但真正能做到“辅导”二字的，却屈指可数。这本书的价值就在于它成功地架起了“法规条文”与“基层实践”之间的桥梁。它不仅仅是告诉我们“应该怎么做”，更重要的是阐明了“为什么这么做”，以及“在特定情况下应该如何变通或应对”。这种深层次的解读，极大地提升了基层干部的政治素养和业务能力。对于工会建设和民主管理而言，选举的规范性是基石，而这本书，无疑是打牢这个基石的最好材料。它证明了专业出版物在服务社会功能上所能达到的高度。

评分☆☆☆☆☆

这本书的实用价值，体现得淋漓尽致，它不仅仅是一本理论参考书，更像是一本“即时行动指南”。我发现它在结构上非常注重逻辑递进，从选举的准备阶段到投票实施，再到后期的结果公布与备案，每一个环节都做了详尽的拆解和说明。这种模块化的编排方式，使得使用者可以根据当前的工作需要，迅速定位到所需章节，无需进行全书翻阅。而且，书中对于一些细节的把控简直令人赞叹，比如对会议记录的要求、选票设计的规范，甚至是会场布置的注意事项，都有明确的指导。这对于力求零失误完成任务的基层组织来说，提供了极大的安全保障。它真正做到了把“操作手册”的精髓融入到“法规学习”之中，让理论学习不再是空泛的说教，而是立竿见影的工具。

评分☆☆☆☆☆

内页的排版设计，处理得十分精妙，它平衡了信息密度和阅读舒适度，这是很多专业书籍往往难以做到的。字体大小适中，行间距的处理也相当合理，即使需要长时间查阅和学习，眼睛也不会感到过度疲劳。更值得称赞的是，它在关键条款和核心概念的呈现上，运用了粗体、斜体以及非常清晰的边框和注释区域，使得那些需要重点记忆和理解的部分，能够迅速抓住读者的注意力。对于一本涉及具体条例和操作流程的辅导读本而言，这种结构上的清晰度简直是灵魂所在。我注意到，书中有不少图表和流程图，它们不是那种敷衍了事的插图，而是经过深思熟虑的设计，用最直观的方式解释了复杂的选举步骤，极大地降低了学习门槛。这表明编者在编写过程中，着实花了大心思去站在基层组织工作者的角度思考，如何才能让他们最快、最准确地掌握这些知识。