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内容简介

出入境边防检查机关为维护国家主权、国家安全和社会秩序，对出境、入境的人员及其行李物品实施边防检查，按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具及载运的货物进行监护，对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序。本书围绕出入境边防检查机关的基本职责展开阐述，同时介绍了出入境边防检查法律制度、出入境证件、出入境边防检查行政执法、应用人文地理等内容。

作者简介

高慧开，南开大学史学博士，华东政法大学刑事司法学院教授。曾经在中国人民武装警察部队学院任教官12年，在美国李昌钰博士创办的法庭科学研究所访学8个月。目前正主持1项国家社科基金项目。近3年内撰写的3篇咨询报告被教育部《专家建议》（后改为《高校智库专刊》）全文采用。

目录

第一章绪论
第一节出入境边防检查工作
一、边防检查的含义
二、边防检查的地位和作用
三、边防检查的任务
四、边防检查的方针
第二节出入境边防检查机关
一、边防检查机关的管理体系
二、边防检查机关的职权
三、边防检查人员的素质
第三节新中国边防检查工作的发展轨迹
一、边防检查的形成
二、边防检查事业的发展
第二章出入境边防检查法律制度
第一节出入境边防检查法律依据与适用
一、出入境管理法律规范概述
二、出入境边防检查法律依据
三、出入境边防检查法律规范的适用
第二节出入境证件签发与管理制度
一、护照的签发与管理制度
二、签证的签发与管理制度
三、区域性证件的签发与管理制度
第三节出入境人员与交通运输工具管理制度
一、外国人入出境管理制度
二、中国公民出入境管理制度
三、出入境交通运输工具管理制度
第三章出入境证件
第一节护照
一、护照的概念
二、护照的内容
三、护照的种类
第二节签证
一、签证的概念
二、签证的内容
三、签证的种类
第三节其他出入境证件
一、中国常见的其他出入境证件
二、中国区域性证件
三、外国常见的其他出入境证件
第四节出入境证件防伪技术
一、纸张防伪技术
二、印刷防伪技术
三、装订防伪技术
四、签发打印技术
第四章出入境旅客检查
第一节出入境旅客检查概况
一、国际通行做法
二、我国出入境旅客检查的形式和原则
三、出入境旅客检查执勤用章
四、检查方法
第二节旅客出入境手续办理
一、普通旅客出入境手续办理
二、特定旅客出入境手续办理
第三节行李物品、人身检查及枪支弹药检查管理
一、行李物品检查
二、人身检查
三、枪支弹药检查管理
第五章出入境交通运输工具检查和管理
第一节出入境船舶检查、监护与管理
一、船舶的基本知识
二、出入境船舶边防检查手续办理
三、船体检查
四、出入境船舶监护
五、出入境船舶管理
第二节出入境飞机检查与管理
一、飞机的基本知识
二、出入境飞机的分类
三、出入境飞机的检查
四、出入境飞机的管理
第三节出入境车辆检查与监护
一、出入境列车的检查与监护
二、出入境汽车的检查与监护
第六章边防检查服务
第一节边防检查服务理念
一、边防检查服务的渊源与发展
二、边防检查服务的内涵
第二节边防检查服务方法
一、边防检查服务之礼仪
二、边防检查服务之沟通
第三节边防检查服务评价与监督
一、边防检查服务质量
二、边防检查服务评价
三、边防检查服务监督
第七章出入境边防检查行政执法办案
第一节出入境边防检查行政执法办案概述
一、出入境边防检查行政执法办案的概念与特点
二、出入境边防检查行政执法办案的原则
三、出入境边防检查行政执法的类型与内容
第二节出入境边防检查行政执法办案程序
一、出入境边防检查行政执法办案的管辖
二、出入境边防检查行政执法办案的法律适用
三、出入境边防检查行政执法办案程序
第三节出入境边防检查行政执法救济
一、出入境边防检查行政复议
二、出入境边防检查行政诉讼
三、出入境边防检查行政赔偿
第八章出入境边防检查信息化应用
第一节出入境边防检查信息化应用概述
一、信息化技术在边防检查工作中的应用
二、信息化技术在边防检查工作中的地位作用
三、出入境边防检查信息化应用发展趋势
第二节出入境边防检查信息系统的应用
一、出入境边防检查信息系统概述
二、出入境边防检查信息系统的结构和内容
三、出入境边防检查信息系统的主要功能特点
第九章出入境边防检查应用人文地理
第一节出入境边防检查应用人文地理的内涵
一、出入境边防检查应用人文地理的含义
二、与出入境边防检查应用人文地理相关的地理学
三、学习出入境边防检查应用人文地理的意义
第二节社会文化地理
一、世界种族
二、世界民族
三、世界语言
四、世界宗教
五、世界风俗
第三节主要客源国（地区）与目的地国（地区）
一、亚洲主要客源国与目的地国
二、欧洲主要客源国与目的地国
三、美洲主要客源国与目的地国
四、大洋洲主要客源国与目的地国
五、中国港澳台地区
参考文献

精彩书摘

　　《出入境边防检查教程》：
　　（四）评价方法
　　在服务质量评价过程中要做到严谨、科学，要根据具体服务工作的特点及评价的需要选择合适的评价方法。服务质量的评价方法主要有统计调查表法、分层法、排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法和相关图法等。每一种方法都针对不同的评价需要发挥不同的作用，在边防检查服务质量评价中比较适合使用统计调查表法，即利用专门设计的统计表对质量数据进行收集、整理和粗略分析质量状态的一种方法。
　　根据统计调查表法的特点，评价时首先是测定服务对象的预期服务质量。通过对边防检查服务工作各个环节的深刻调研和分析，结合服务质量的构成与特点，选取科学的评价标准，根据各条标准在边防检查服务工作中的地位确定权数，对每条标准设计4—5道具体问题并制成问卷。然后是测定服务对象的感知服务质量。发放问卷，请服务对象逐条评分，由此了解服务对象感知的服务质量。最后是确定服务质量。对问卷进行综合统计，按照权数公式计算感知服务质量与预期服务质量的差距值。
　　边检机关依据服务质量评价的要素和标准设计相应的服务质量评价表，定期不定期地对服务对象进行调查，了解服务对象在不同时期对边防检查服务质量的实际评价。目前边检机关使用的是《中国边检服务水平调查问卷》，分为供出入境人员填写、供服务单位填写和供协作单位填写三种，其中供出入境人员填写的表格还制作了中英文版。
　　（五）提高服务质量的方法
　　服务质量是服务对象感知的对象，边检机关服务工作的最高目标是让服务对象满意，进行服务质量评价的目的是了解服务对象对边防检查服务的实际感受，从而进一步提高边防检查服务质量。根据PZB模式，要提高服务对象对服务的满意度，关键是要尽量地缩小五个缺口的差距。其中服务对象期望与体验后的服务缺口是由服务对象决定缺口大小的，而前四个缺口是可以透过管理与评量分析以提高服务质量的。
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前言/序言

前言
本书共九章，分别为边防检查绪论、出入境边防检查法律制度、出入境证件、出入境旅客检查、出入境交通运输工具检查和管理、边防检查服务、出入境边防检查行政执法办案、出入境边防检查信息化应用、出入境边防检查应用人文地理等内容。
本书由华东政法大学与公安边防部队广州高等专科学校共同编写。编写人员如下：郭永革编写第一章；武刚编写第二章第一节、第二节；杨彦文编写第二章第三节；徐佳峰编写第三章；钟怡媚编写第四章；李佳禾编写第五章；邵玫编写第六章；陈艳红编写第七章；赖志茂编写第八章；李玮编写第九章。全书由主编高慧开与副主编杨彦文、武刚和李佳禾拟定提纲、组织编写及最后统稿。在编写的过程中得到公安边防部队各基层单位的鼎力支持，在此表示衷心的感谢！
由于时间仓促，编者水平有限，本书难免有疏漏和不妥之处，望各位领导、专家多提宝贵意见。
编者
2016年7月

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