　　《养老机构管理》是目前国内一本较详细介绍机构养老服务及管理的教材。内容涵盖机构养老服务的特点、对象及方式，机构养老服务的内容及要求，机构养老服务的主要功能及流程、标准及规范，养老机构的组织管理、队伍管理、服务质量管理、风险管理、信息化管理及我国养老机构的政策、国外和境外一些国家和地区机构养老的规范等，普适性强，受益面广。

第一章绪论
第一节管理概述
一、管理的概念
二、管理的特征
三、管理的职能
四、管理的任务及意义
第二节我国养老机构概述
一、我国养老机构的含义及历史沿革
二、我国养老机构的地位和职能
三、我国养老机构的服务对象、性质与特点
四、我国养老机构的类型与功能
第三节养老机构管理概述
一、养老机构管理的概念
二、养老机构內部组织机构设置
三、养老机构管理的內容
四、养老机构管理的主要模式
五、养老机构管理的政策法规
第四节国外养老机构的发展
一、国外养老机构概况
二、国外养老机构的发展经验
三、我国养老机构的发展趋势

第二章养老机构的服务管理
第一节养老机构的服务管理概述
一、养老机构服务管理的概念
二、养老机构服务管理的理念
三、养老机构服务管理的分类
第二节养老机构的服务内容
一、生活照料服务
二、膳食服务
三、护理服务
四、医疗保健服务
五、心理支持服务
六、文化娱乐服务
第三节养老机构的服务管理
一、护理服务管理
二、医疗服务管理
三、康复服务管理
四、膳食服务管理
第四节养老机构社会工作介入
一、社会工作的概念和內容
二、社会工作介入养老机构的作用和角色
三、社会工作介入养老机构的方式

第三章养老机构的行政管理
第一节养老机构的规章制度管理
一、规章制度的制定
二、规章制度的执行
第二节养老机构的会议管理
一、会议管理的原則
二、会议管理的办法
第三节养老机构的公文管理
一、公文处理的原则
二、常用公文的种类
三、公文处理的基本流程
四、文件控制
五、文书管理中的注意事项
第四节养老机构的印章及证件管理
一、印章管理
二、证件管理
第五节养老机构的档案管理
一、档案管理责任制
二、档案內容分类
三、档案管理分级办法
四、档案的密级和确认
五、档案的存储保管
六、档案管理和安全
七、档案查阅利用
八、档案的销毁
第六节养老机构的物业管理
一、物业保障服务的內容
二、物业保障服务制度
三、设施设备管理
四、设施设备维修管理
五、设施设备损坏遗失和报废管理

第四章养老机构的人力资源管理
第一节养老机构的人员管理
一、员工的聘用管理
二、员工的培训管理
三、员工的健康管理
第二节养老机构的人事管理制度
一、劳动保护制度
二、员工假期制度
三、考核管理制度
第三节养老机构的服务合同管理
一、服务合同管理制度
二、服务合同管理的內容

第五章养老机构的安全与事故管理
第一节养老机构的安全管理内容和难点
一、养老机构常见的安全问题和事故类型
二、影响入住老年人安全的因素
三、安全管理的难点
第二节养老机构的安全管理原则和手段
一、安全管理原则
二、安全管理手段
第三节养老机构的安全防范制度和设备
一、安全防范制度
二、安全防范设备
第四节养老机构的安全管理措施和程序
一、建立安全管理组织体系
二、完善安全管理制度
三、落实安全防范措施
四、建立安全培训体系
五、制定意外事件处置预案
六、落实安全教育
七、完善养老机构环境和设施建设
八、加快养老机构安全管理立法
第五节养老机构意外伤害事件的防范与处理
一、意外伤害事件的防范措施
二、意外事故纠纷的处理
三、意外伤害保险

第六章养老机构的质量管理与标准化建设
第一节养老机构的质量管理概述
一、养老机构质量管理的基本概念
二、养老机构质量管理的发展阶段
三、养老机构质量管理的原則与方法
第二节养老机构服务的标准化建设概述
一、养老机构标准化建设的內涵
二、国外养老机构的标准化建设
三、国內养老机构的标准化建设
第三节养老机构的服务质量监督
一、养老机构的內部质量监督
二、养老机构的院外质量监督
第四节养老机构的服务质量评估
一、养老机构服务质量评估概述
二、质量评估的要求与方法
三、质量评估的流程

第七章养老机构的财务管理
第一节养老机构的财务管理概述
一、养老机构的财务管理概念
二、养老机构的财务管理特点
三、养老机构的财务管理原则
四、养老机构的财务管理目标
五、养老机构的财务管理內容
六、养老机构的财务管理环节
第二节养老机构的财务预算
一、养老机构的财务预算作用
二、养老机构的财务预算编制原则
三、养老机构的财务预算编制方法
四、养老机构的财务预算编制流程
五、养老机构的财务预算执行与调整
第三节养老机构的财务控制
一、养老机构的财务控制作用
二、养老机构的财务控制特征
三、养老机构的财务控制原则
四、养老机构的财务控制分类
五、养老机构的财务控制主要方法
六、养老机构的财务控制编制程序
七、养老机构的财务控制相关制度
第四节养老机构的财务分析
一、养老机构的财务分析作用
二、养老机构的财务分析原则
三、养老机构的财务分析內容
四、养老机构的财务分析方法
五、养老机构的财务分析基本程序
六、养老机构的财务分析注意事项

第八章养老机构的信息化管理
第一节信息管理概述
一、信息及信息化的概念
二、信息的特征
三、信息的类型
四、信息的载体与形态
五、信息资源
六、信息管理
第二节养老机构的信息管理
一、养老机构的信息管理內容
二、养老机构的信息管理作用
三、养老机构的信息标准与信息安全
第三节养老机构的信息系统开发
一、养老机构的信息系统基本框架
二、养老机构的信息系统运作方式

第九章养老机构的经营管理
第一节养老机构的经营管理概述
一、养老机构的分类
二、经营的概念与职能
三、养老机构的经营管理
第二节公办养老机构的经营管理
一、公办养老机构的发展现状
二、公办养老机构经营存在的问题
三、公办养老机构的经营策略
第三节民办养老机构的经营管理
一、民办养老机构的发展现状
二、民办养老机构经营存在的问题
三、民办养老机构的经营策略
第四节农村敬老院的经营管理
一、农村敬老院的发展现状
二、农村敬老院经营管理存在的问题
三、农村敬老院的经营策略
参考文献

附录
附录一养老机构设立许可办法
附录二养老机构管理办法
附录三中华人民共和国老年人权益保障法
附录四浙江省社会养老服务促进条例
附录五国外养老服务业标准汇总表

精彩书摘

　　《养老机构管理》：
　　（二）养老机构管理相关政策法规
　　民政部制定颁布的《社会福利机构管理暂行办法》对社会福利机构的规划、设立、日常运营和服务作出了明确的规定；《老年人社会福利机构基本规范》也提出了管理和做好养老机构服务工作的原则、指导思想、工作目标和服务标准。据此，全国各地立足本地实际情况制定和完善了许多具体化、可操作性强的政策、法规和标准，使我国的养老机构管理初步走上了有章可循的轨道。
　　为了不断发展和完善机构养老在养老事业中的重要作用，在大的方针政策引领下，国务院及民政部门又针对养老机构工作中的具体要求和相关扶持政策作出了明确规定。2013年6月30日，民政部公布了《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》，对养老机构的设立许可、法律责任、服务内容等作出了明确规定。
　　《养老机构设立许可办法》为开办养老机构设立了门槛，包括床位数在10张以上，有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员，有符合养老机构相关规范和技术标准，有符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地等。根据《养老机构管理办法》，政府投资兴办的养老机构，应当优先保障孤老优抚对象和经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构，鼓励公民、法人或者其他组织为养老机构提供捐赠和志愿服务。
　　《养老机构管理办法》对养老机构提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务提出了明确要求，指出养老机构应当为老年人建立健康档案，组织定期体检；养老机构提供的饮食应当符合卫生要求、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯；养老机构开展文化、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施等。《养老机构管理办法》还明确指出，利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动，或有歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的养老机构，由实施许可的民政部门责令改正，情节严重的处以3万元以下罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。根据这两部新规，国务院民政部门负责全国养老机构设立许可工作，县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作；国务院民政部门负责全国养老机构的指导、监督和管理，县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。
　　此外，民政部、全国老龄办等部门联合出台的《关于推进养老服务评估工作的指导意见》《民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》《关于加强养老服务标准化工作的指导意见》等政策法规为全国各地执行落实相关法律条文提供了具体依据，同时有利于进一步明晰政府职责，加强对养老机构的监管，从而推动养老服务业的发展。
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