PPP示范项目案例选编1-3辑 市政交通 水务行业 城镇综合开发篇 ppp项目书籍 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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财政部政府和社会资本合作中心 等 著

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• 交通运输
• 水务行业
• 城镇开发
• PPP项目
• 案例分析
• 基础设施
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店铺： 北京华夏学林图书专营店

出版社： 经济科学出版社

ISBN：9787514184211

商品编码：20061175296

包装：平装

丛书名： PPP示范项目案例选编

PPP示范项目案例选编(共三辑)  财政部政府和社会资本合作中心

PPP示范项目案例选编 (第一辑)	ISBN：9787514172195	定价：￥69.00
PPP示范项目案例选编 (第二辑)	ISBN：9787514183962	定价：￥88.00
PPP示范项目案例选编 (第三辑)	ISBN：9787514184211	定价：￥80.00

内容介绍

1.PPP示范项目案例选编 (第一辑)

本书从财政部前二批232个PPP示范项目中“优中选优”出水务、市政及交通三个领域共10个已成功签约的项目进行案例分析。本书主要从项目实际出发，展现项目全貌，回顾项目实施过程，剖析项目要点，挖掘项目特色，提供多样化探索实践方案，并从第三方角度点评项目的亮点与不足，从实操的层面帮助社会各界全面了解PPP模式是什么、怎么做以及为什么这样做。本书作为一本实用的PPP参考书和工具书，将进一步规范和指导实践，为推动我国PPP事业健康规范可持续发展做出积极贡献。

2.PPP示范项目案例选编（第二辑）水务行业

《PPP示范项目案例选编（第二辑）：水务行业》分为两篇。第一篇案例篇首先对水务行业进行了总结，就引水（原水）、供水（复合项目）、水环境综合整治（黑臭水体治理）、污水处理（农村污水）、海绵城市几个子领域，全面总结说明此类项目的特点与方向，从实操、财税、融资等角度分别凝练共性特征，提出优化建议，并归纳本案例选编中各项目值得借鉴的亮点和创新；其次从项目概况、项目识别论证、项目采购、项目落地情况、项目监管及项目点评六部分，对从前三批102个示范水务项目筛选出的10个案例进行深入剖析。第二篇思考篇针对案例从政策法律、流程程序、财税、融资等方面进行了分析和思考，为各地设计及实施此类PPP项目提供经验和借鉴。

3.PPP示范项目案例选编（第三辑）城镇综合开发篇 

本书分为两篇。第一篇案例篇，包含7个城镇综合开发PPP示范项目案例，通过案例剖析重点探讨如何妥善解决土地获取、交易结构、融资模式、合同体系、风险管理、产业导入、运营绩效考核等开发中的各种问题，推动城镇综合开发的规范进行。第二篇争鸣篇，由业内专家执笔，分别对土地政策、绩效考核、投融资结构等十个话题深入展开，高度凝练实操中的智慧与经验，以探索出一个规范可行、可复制、可持续的商业模式，带领示范中的示范效应，发挥PPP模式的稳促调惠作用。

目录

1.PPP示范项目案例选编 (第一辑)

案例1 安徽池州市主城区污水处理及市政排水设施PPP项目

案例2 江苏南京市城东污水处理厂和仙林污水处理厂PPP项目

案例3 湖南永州市中心城区生活垃圾焚烧发电PPP项目

案例4 云南大理市洱海环湖截污工程PPP项目

案例5 浙江丽水市丽阳溪水系综合整治工程PPP项目

案例6 湖南长沙市地下综合管廊PPP项目

案例7 贵州六盘水市地下综合管廊PPP项目

案例8 安徽安庆市外环北路工程PPP项目

案例9 河南洛阳市市政道桥PPP项目

案例10 河北唐山市滦县赤曹线滦州至青坨营段工程PPP项目

附录1 政府和社会资本合作模式操作指南（试行）

附录2 国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知

附录3 政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引

附录4 PPP物有所值评价指引（试行）

后记

2.PPP示范项目案例选编（第二辑）水务行业

案例篇

水务行业总结

案例1 海南海口市南渡江引水工程PPP项目

案例2 江苏徐州市骆马湖水源地及原水管线项目

案例3 江苏徐州市沛县供水项目

案例4 山东济宁市金乡县城乡供水一体化建设工程

案例5 贵州贵阳市南明河水环境综合整治二期PPP项目

案例6 广西南宁市竹排江上游植物园段（那考河）流域治理PPP项目

案例7 山东临沂市中心城区水环境综合整治工程河道治理PPP项目

案例8 福建龙岩市四个县（区）乡镇污水处理厂网一体化PPP项目

案例9 江苏镇江市海绵城市建设项目

案例10 安徽池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目

思考篇

PPP项目实操中的共性问题与思考

财税方面的总结与思考

融资方面的总结与思考

后记

3.PPP示范项目案例选编（第三辑）城镇综合开发篇 

《PPP示范项目案例选编（1-3辑）：聚焦市政交通、水务行业与城镇综合开发》 深度解析中国PPP模式下的实践智慧与创新路径 本书系“PPP示范项目案例选编”系列中的精华合集，汇集了中国基础设施和公共服务领域最具代表性、创新性与示范性的政府和社会资本合作（PPP）项目案例，尤其侧重于市政交通、水务行业以及城镇综合开发这三大关键领域。本选编不仅是PPP模式在中国落地生根、蓬勃发展的生动写照，更是对新时代中国式现代化建设中，如何通过创新投融资机制，优化公共服务供给，推动经济社会高质量发展的一次深度考察与智慧梳理。 一、 编纂背景与核心价值 随着中国经济步入新常态，投资拉动型增长模式面临挑战，如何有效引导社会资本参与公共服务供给，提升基础设施建设和运营效率，成为国家战略的重要议题。PPP模式，即政府与社会资本合作，以其在分担风险、激发活力、提高效率等方面的独特优势，被广泛视为破解这一难题的关键。 “PPP示范项目案例选编”系列旨在系统梳理、总结和推广中国PPP项目的成功经验，为各级政府部门、项目实施方、金融机构、咨询机构以及相关从业人员提供宝贵的实践参考和理论借鉴。本合集（1-3辑）精选了大量经过时间检验、获得广泛认可的示范性项目，涵盖了市政交通、水务行业和城镇综合开发等国民经济和社会发展的重要领域，力求展现PPP模式在不同行业、不同区域、不同应用场景下的多元化实践形态。 本书的核心价值在于： 真实案例的深度呈现： 选取真实、可靠、具有典型意义的示范项目，剥离理论框架，聚焦实践细节，让读者直观感受PPP模式的落地过程。 多维度的分析视角： 不仅呈现项目概况，更深入剖析项目的设计理念、合同结构、风险分配合理性、融资模式创新、采购流程优化、全生命周期管理以及社会效益和经济效益的实现路径。 行业特点的精准把握： 针对市政交通、水务行业和城镇综合开发这三大领域，深入挖掘其在PPP模式应用上的共性与个性，展现不同行业在项目包装、风险控制、技术应用及运营管理上的独特策略。 经验教训的提炼总结： 通过对成功案例的解构，提炼出可复制、可推广的成功经验，同时也隐晦地揭示了潜在的风险点和挑战，为避免重蹈覆辙提供警示。 前沿趋势的观察窗口： 随着中国PPP模式的不断深化和创新，本书也将反映出该模式在绿色发展、智慧城市、数字基础设施等新兴领域的应用探索。 二、 精选案例聚焦领域详述 1. 市政交通：驱动城市脉搏，畅通发展动脉 市政交通是城市运行的生命线，也是PPP模式应用最为广泛的领域之一。本选编精选了包括轨道交通、城市快速路、综合交通枢纽、智慧交通系统等一系列代表性项目。 轨道交通类项目： 涉及地铁、有轨电车等，重点展示如何通过PPP模式解决巨额投资、长期回报周期、收益不确定性等难题。案例分析将深入探讨项目资本金的构成、股权比例的设计、特许经营权的授予、政府补贴机制的优化，以及如何通过TOD（以公共交通为导向的开发）模式实现交通与土地开发的联动增效。例如，某大型城市地铁项目的建设与运营，如何通过引入有经验的社会资本，不仅加速了项目建设进度，还通过附属商业开发实现了多元化收入，减轻了政府财政负担。 道路交通类项目： 包括高速公路、城市快速路、城市主干道改造等。这些项目通常具有较强的收费收益潜力，但同样面临建设成本高、交通疏导难度大、后期维护要求高等挑战。案例将聚焦于合同期限的设定、收费标准的动态调整、工程质量的监管、交通流量预测的准确性以及维护保养责任的明确。特别是一些以“建设-移交”（BT）或“建设-运营-移交”（BOT）模式实施的项目，其风险分担与收益分配机制是分析的重点。 综合交通枢纽类项目： 整合了多种交通方式（如地铁、公交、出租车、长途客运、航空等）的交通枢纽，其复杂性远高于单一交通基础设施。本选编中的案例将展示如何通过PPP模式，将枢纽的建设、运营、配套商业开发有机结合，实现资源的最大化利用和一体化服务。分析将侧重于各交通主体的协调、客流的引导、商业空间的招商运营以及一体化票务系统的建设等。 智慧交通系统： 随着信息技术的发展，智慧交通已成为城市交通发展的重要方向。案例将关注如何利用PPP模式，引入高科技企业，建设和运营智能交通信号控制系统、交通流量监测与诱导系统、停车诱导系统、车联网应用等。这些项目强调技术创新、数据共享与应用，以及如何通过数据服务实现商业价值。 2. 水务行业：保障民生福祉，守护碧水蓝天 水务行业直接关系到民生福祉和生态环境，其PPP项目往往具有公益性强、投资回报周期长、技术要求高等特点。本选编精选了包括供水、排水、污水处理、水环境综合治理、海绵城市建设等领域的代表性案例。 供水及排水项目： 涉及自来水厂的建设与运营、管网的铺设与维护、老旧管网的改造以及城乡供水的整合。案例将深入分析如何设计合理的收费机制，确保项目可持续运营，同时保障供水水质和管网的供水能力。在排水领域，案例将重点关注雨污分流、污水收集管网建设以及泵站的升级改造，探讨其对改善城市内涝和黑臭水体治理的积极作用。 污水处理项目： 是水务PPP项目的核心组成部分。本选编将展示不同规模、不同技术的污水处理厂的PPP实践，包括先进的污水处理工艺、污泥处理与处置、再生水利用等。分析将侧重于建设标准的制定、运营绩效的考核、排放标准的执行以及政府购买服务的具体方式。 水环境综合治理项目： 包含河道整治、湖泊治理、黑臭水体消除、饮用水水源地保护等。这些项目往往涉及复杂的生态修复、景观提升、雨洪管理等，其PPP模式设计尤为关键。案例将揭示如何通过“打包”治理、引入生态技术、创新融资模式（如绿色债券）以及强化项目全生命周期监管，实现“一河一策”、“一湖一策”的精细化治理。 海绵城市建设： 作为国家战略，海绵城市建设的PPP项目备受关注。本选编中的案例将展示如何将低影响开发（LID）理念融入城市建设，包括雨水花园、下沉式绿地、透水铺装、绿色屋顶等技术应用。分析将重点关注项目的设计、实施、运维管理以及其在提升城市韧性、缓解城市内涝、改善水环境质量方面的显著成效。 3. 城镇综合开发：统筹城乡发展，释放区域活力 城镇综合开发类PPP项目，通常具有体量大、内容广、创新性强的特点，涉及土地开发、产业导入、基础设施配套、公共服务供给等多个方面，旨在通过系统性的规划与建设，实现区域的全面升级与可持续发展。 新型城镇化建设： 聚焦于特定区域（如新区、老城更新、特色小镇）的整体开发。案例将展示如何通过PPP模式，整合政府、开发商、投资商、运营商等多方资源，共同推进土地整理、基础设施建设、产业园区开发、商业及住宅配套、公共服务设施完善等。分析将重点关注项目公司的组建、股权结构的设计、土地价值的实现、产业招商的策略以及政府与社会资本在开发过程中的协同机制。 产城融合项目： 旨在将产业发展与城市功能有机结合，实现生产、生活、生态的和谐统一。案例将展示如何通过PPP模式，吸引具有竞争力的产业入驻，同时配套完善的居住、商业、教育、医疗等城市功能，形成良性循环。分析将侧重于产业规划的科学性、产业政策的引导性、配套设施的适配性以及运营模式的创新性。 棚户区改造与老城更新： 这些项目通常面临拆迁安置、居民补偿、历史风貌保护、资金筹措等多重挑战。本选编中的案例将探讨PPP模式如何破解难题，通过引入有经验的社会资本，实现项目的快速推进、居民利益的保障以及城市风貌的重塑。分析将着重于补偿机制的设计、多元融资渠道的开拓以及与居民的沟通协商。 城乡一体化发展： 关注城乡基础设施的互联互通、公共服务的均等化以及城乡产业的协同发展。案例将展示PPP模式在促进城乡要素流动、缩小城乡差距、提升农村地区发展水平方面的作用。例如，通过PPP模式建设农村道路、供水设施、环境整治项目，并配套发展乡村旅游、特色农业等产业。 三、 创新视角与启示 本套案例选编不仅是对既有项目的系统梳理，更重要的是，它为我们提供了观察中国PPP模式创新实践的独特窗口： 风险管理与合同设计： 深入剖析了不同项目在风险识别、评估、分担和转移方面的创新实践，尤其是在复杂的、长期的项目中，如何通过精巧的合同设计，实现政府、社会资本、使用者等多方利益的平衡。 投融资模式创新： 案例中涌现出多种创新的投融资模式，如股权融资、债权融资、绿色金融、基础设施基金、ABS（资产证券化）等，这些为PPP项目的可持续发展提供了坚实的资金保障。 采购与交易机制优化： 选编中的项目也反映了中国在PPP项目采购方式、交易结构设计、项目审批流程等方面的不断探索与优化，旨在提高交易效率，降低交易成本。 绩效评价与全生命周期管理： 随着PPP模式的成熟，项目绩效的科学评价和全生命周期的精细化管理成为关键。本书中的案例将展示如何建立有效的绩效评估体系，以及如何通过专业的运营管理，确保项目实现预期效益。 绿色、创新与可持续发展： 越来越多的PPP项目融入了绿色发展理念，例如在水务项目中强调水资源的循环利用和生态修复，在交通项目中推广新能源交通工具和智慧出行。同时，许多项目也积极拥抱新技术，推动智慧城市和数字基础设施建设。 四、 结语 《PPP示范项目案例选编（1-3辑）：聚焦市政交通、水务行业与城镇综合开发》是一部集理论性、实践性、前瞻性于一体的力作。它不仅是对中国PPP模式发展历程的一次生动记录，更是为中国式现代化建设贡献的智慧结晶。通过对这些优秀案例的深入学习和研究，我们能够更好地理解PPP模式的精髓，掌握其应用规律，规避潜在风险，从而在未来的基础设施建设和公共服务供给中，更加有效地发挥政府与市场的作用，为实现国家发展战略、增进人民福祉提供坚实支撑。本书将成为所有关注中国基础设施发展、城市化进程和公共服务创新的人士不可或缺的参考。

评分☆☆☆☆☆

这次偶然翻阅到《PPP示范项目案例选编1-3辑 市政交通 水务行业 城镇综合开发篇》，着实让我眼前一亮。作为一名长期关注城市发展和基础设施建设的从业者，我深知PPP模式在中国推进城镇化进程中的重要性。这本书的编排非常有针对性，将案例集中在市政交通、水务和城镇综合开发这三个与民生息息相关且体量庞大的领域，这恰恰是我最感兴趣也最需要深入了解的几个方向。通读下来，我能感受到作者团队在案例选择上的严谨和用心，每一个案例都力求展现PPP项目从概念到落地的全过程，包括项目背景、模式设计、融资结构、风险分配、运营管理以及成效评估等方面。我尤其欣赏其中对于风险管控的深入剖析，在PPP项目中，风险管理始终是核心难题，本书通过对不同案例的对比，让我看到了在实际操作中，政府和企业是如何协同应对各种不确定性的。这对于我在未来的工作中，如何更好地理解和运用PPP模式，规避潜在风险，提供了宝贵的借鉴。

评分☆☆☆☆☆

读完这本《PPP示范项目案例选编1-3辑》，我最大的感受是，PPP模式在中国的发展已经相当成熟，并且在市政交通、水务和城镇综合开发等领域取得了显著成效。这本书所汇集的案例，可以说是中国PPP实践的精华缩影。我从中看到了许多富有前瞻性的项目设计，以及政府与社会资本之间高效的合作模式。例如，在城镇综合开发方面，一些案例展示了如何通过PPP模式，有效地整合了城市规划、产业导入、基础设施建设和公共服务提供，实现了区域经济的整体提升。而水务行业和市政交通领域的项目，则充分体现了PPP在保障民生、提升城市功能方面的巨大潜力。更重要的是，本书并没有回避PPP项目在推进过程中可能遇到的困难和挑战，而是通过深入的案例剖析，展示了解决这些问题的智慧和方法。这让我对PPP模式的未来发展充满了信心，也为我提供了更广阔的视野去理解和参与到国家基础设施建设的伟大进程中。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，在接触这本书之前，我对PPP模式的理解更多停留在理论层面，总觉得距离实际应用还有一定距离。但《PPP示范项目案例选编1-3辑》的出现，彻底改变了我的看法。这本书就像一扇窗户，让我得以窥见中国PPP项目在中国城镇化进程中的生动实践。它涵盖了从道路桥梁、公共交通到供水排水、污水处理，再到区域性的城镇综合开发等多个维度，展现了PPP模式在不同场景下的多样化应用。我特别喜欢书中对项目具体实施细节的描述，比如在某些项目里，如何通过创新性的融资工具来解决资金难题，又或者是在合同设计中，如何精巧地平衡各方利益，确保项目的可持续性。这些细节的呈现，让理论不再是枯燥的概念，而是变成了解决实际问题的有力工具。对于有志于投身PPP领域，或者正在面临PPP项目挑战的专业人士来说，这本书绝对是一本不可多得的实操指南，它能帮助我们更接地气地理解PPP模式的精髓。

评分☆☆☆☆☆

这套《PPP示范项目案例选编》给我的感觉是，它并非一本简单的项目汇总，而是一份深入行业实践的“智囊团”报告。它非常有条理地将案例划分到市政交通、水务行业以及城镇综合开发这几个关键领域，让我能够清晰地聚焦于我感兴趣的版块。在阅读市政交通部分的案例时，我深刻体会到了PPP模式在缓解城市交通拥堵、提升出行效率方面的独特作用，特别是那些涉及轨道交通、智慧交通建设的案例，更是让我看到了科技与PPP结合的巨大潜力。而水务行业的部分，则让我看到了PPP在保障饮水安全、改善水环境质量方面所做的贡献，以及其在可持续发展战略中的关键地位。最让我印象深刻的是城镇综合开发篇，它展现了PPP模式如何能够系统性地推动一个区域的整体转型升级，而不仅仅是单一的基础设施建设。这本书提供的不仅仅是信息，更是一种思考方式，一种解决复杂工程与经济问题的框架，对于我这种希望在PPP领域有所建树的人来说，价值匪浅。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值，我个人觉得体现在它对PPP模式在中国市政交通、水务以及城镇综合开发等关键领域的实际应用进行了深入的梳理与呈现。作为一名对PPP模式抱有浓厚兴趣的读者，我一直在寻找能够提供真实案例、剖析实践难点并提出可行性解决方案的读物。这本书的内容，通过精选的1-3辑示范项目，无疑满足了我这方面的需求。它不仅仅是简单地罗列项目信息，而是着重于展示这些项目在规划、建设、运营和管理等各个环节所面临的挑战，以及相关参与方如何通过创新性的思维和协作，最终成功落地并发挥其社会和经济效益。尤其是在市政交通和水务行业，这两个领域往往涉及公共服务属性强、投资规模大、技术要求高的特点，本书能够提供这样详实的案例分析，对于理解PPP模式在这些领域的复杂性以及其潜在的突破点，具有极高的参考价值。我期待通过阅读这些案例，能够更清晰地认识到PPP模式在提升公共服务效率、优化资源配置、促进地方经济发展等方面的作用，并从中学习到可复制的成功经验。