内容简介
《中俄边境口岸研究》是在对黑龙江、内蒙古和吉林三省区中俄边境口岸现场调研基础上写作完成的,它不仅是对中俄边境口岸发展状况的总结和梳理,更是对两国边境地区主要合作进程、成果、未来发展前景和存在问题的探究。在中俄合作进入新阶段、“一带一路”建设不断推进的背景下,该书关注的焦点是:如何提升边境地区合作水平,如何通过加强口岸建设,加快两国客流、物流、资金流、技术流进一步有序、有效发展;如何使口岸经济发展与两国经贸合作向调整结构、提升质量转化的趋势相适应;如何利用中俄合作促进沿边省区发展,推动东北振兴。
作者简介
姜毅,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员,主要研究俄罗斯外交政策和中俄关系。曾主持和参与多项国家和社科院重点项目研究。
内页插图
目录
前言
第一章 中俄战略合作新阶段
一 推动世界格局向多极化发展
二 不断夯实两国合作的物质基础
第二章 “一带一路”与中俄相邻地区合作
一 “一带一路”倡议的基本含义
二 中俄区域合作发展路径选择
三 促进中俄区域合作的重点
第三章 东北地区对俄经济合作历程
一 东北地区对俄合作发展历程
二 东北地区对俄经贸合作现状分析
三 东北地区对俄经贸合作存在的问题
四 东北地区发展对俄经贸合作的前景
第四章 中俄边境口岸综述(上)
一 漠河口岸
二 呼玛口岸
三 黑河口岸
四 逊克口岸
五 孙吴口岸
六 嘉荫口岸
七 萝北口岸
八 同江口岸
九 抚远口岸
十 饶河口岸
十一 虎林口岸
十二 密山口岸
十三 绥芬河口岸
十四 东宁口岸
第五章 中俄边境口岸综述(下)
一 满洲里口岸
二 黑山头和室韦口岸
三 珲春口岸
四 中俄边境口岸综述
第六章 中俄相邻地区金融合作
一 中俄金融合作发展的背景
二 中俄相邻地区金融合作现状
三 中俄相邻地区金融合作的主要问题
第七章 中俄相邻地区电子商务合作
一 中国电子商务发展现状、特征与趋势
二 俄罗斯电子商务发展现状、特征与趋势
三 跨境电商发展成为加快中俄地区经济合作新动力
第八章 中俄相邻地区农业合作
一 中俄农业区域合作的现实基础
二 中俄区域农业合作现状
三 农业合作中存在的问题
四 几点思考
第九章 中俄边境口岸地区旅游贸易
一 旅游、旅游经济与地方经济发展
二 黑龙江、内蒙古、吉林及其沿边口岸地区旅游资源
三 三省区沿边口岸地区旅游发展的潜力
四 对沿边口岸地区旅游发展问题的思考
第十章 俄罗斯眼中的中俄地区的合作
一 中俄在远东的合作是建设“一带一路”的重要内容
二 中俄在远东合作的问题
三 焦虑下的控制与开发
第十一章 对发展中俄边境地区口岸经济的思考
一 优化口岸布局,推动口岸经济发展
二 利用中俄相邻地区合作,促进东北新一轮改革和调整
三 对加强中俄口岸地区建设与合作的几点建议
前言/序言
本书是中国社会科学院创新工程项目。
冷战结束后,中俄关系迅速发展,全方位的战略协作日臻成熟,各项务实合作不断取得新进展。从某种程度上讲,两国关系中现实和迫切的问题不是要不要合作,而是怎么合作,这当然不意味着合作总框架设计已不重要,政治互信、高层引领、政策协调依然是两国关系的基石、双边合作的前提。随着两国明确了“一带一路”倡议与欧亚联盟建设对接、与俄罗斯远东地区超前发展战略对接,两国合作与各自经济社会发展战略相协调越来越重要,务实合作对两国经济社会发展的推动作用越来越重要。从这些年两国关系的实践看,双边务实合作的成果主要通过具体问题的解决而累积,合作的分歧与难点也集中在具体问题上显现。关注具体合作的推进,关注具体问题的解决,在现阶段对逐步实现两国期望的高水平合作更有实际意义。在这种背景下,如何提升边境地区合作水平,如何通过加强口岸建设加快两国客流、物流、资金流、技术流进一步有序、有效发展,如何使口岸经济发展与两国经贸合作向调整结构、提升质量转化的趋势相适应等问题,成为双方共同关注且亟待研究的课题。
基于上述背景,本书选择以中俄边境口岸为研究视角,从两国合作最直接、最功能化、最具体的“窗口”入手,分析两国相邻地区合作的进程与问题。从2014年开始,我们对内蒙古、黑龙江和吉林所有边境口岸(满洲里、黑山头、室韦、漠河、呼玛、黑河、逊克、孙吴、嘉荫、萝北、同江、抚远、饶河、虎林、密山、绥芬河、东宁和珲春)进行了逐一考察调研。如此全面系统地对所有中俄边境口岸进行现场调研,在专业研究单位中尚属首次。本书即是在这些调研基础上完成的。
最近20多年里,曾经对抗、备战的中俄边界线变为两国友好交往、密切合作的重要桥梁。其中,黑龙江、内蒙古和吉林3个省(区)开通的20多个口岸成为各项务实合作主要的窗口。这些口岸对促进当地经济发展、加强中俄两国经济贸易、推动中国边境地区与俄罗斯远东地区的各项合作发挥了重要作用。同时,双方经贸往来与人员交流也增进了两国的相互了解和信任,保证了沿边地区的社会安宁,巩固了两国的战略协作伙伴关系。
在新的历史阶段,加强沿边口岸建设、提升口岸经济发展层次、扩大中俄合作还应有新的突破。应该从政策和观念上强化顶层设计、统筹安排,规划新的发展路径和方向。应该在充分掌握自身优劣势、找准定位的基础上,整合资源、优化布局、突出重点,确立集约式、专业化的发展方向。通过战略规划、政策引导和市场调配等方法,充分发挥各个口岸的比较优势,形成不同规模、不同定位、不同功能的口岸集群,共同做大、做强一个区域内的复合型口岸经济。还要树立大口岸的意识,大力推动边境口岸与相邻腹地一体化发展,通过区域资源共享、要素整合.形成相互作用、联手发展的完整口岸经济体系。
中俄合作的落脚点和基础都是推动沿边省区自身的发展。因此,利用中俄相邻地区合作,促进东北新一轮改革和调整是一个值得关注的方面。要把东北全面深化改革与进一步推动开放结合起来,使“一带一路”建设与东北新一轮改革、调整相互呼应、相互联系。
全书共十一章。
前三章从全局和地区合作的角度,着力分析了中俄务实合作的利益基础与相互需求,对两国相邻地区合作的历程进行了回顾,结合“一带一路”倡议,对中国东北与俄罗斯远东未来合作路径与重点进行了分析。
我们认为,受外部和自身经济发展形势的影响,自2015年起,两国经贸合作进入了一个盘整期。无论是为了改善双边贸易结构,还是为了改善在世界经济体系中的地位,两国都有必要在这个盘整期,通过自身改革、调整,通过两国在相关领域的合作,实现结构转型,共同提升在一些领域的竞争能力。
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