具體描述
內容簡介
黨的十八大以來，黨中央高度重視紀律建設，在全麵從嚴治黨的背景下，2015年10月18日新修訂的《中國共産黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）應運而生。新《條例》在分則部分將原來破壞社會主義市場經濟秩序等十類違紀行為，整閤規範為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律六大類違紀行為，體例結構更加科學，用“負麵清單”的方式列舉六大類違紀行為，使黨員清楚瞭底綫、明白瞭規矩。“六大紀律”的分類，是一項創新的重要製度成果，為管黨治黨提供瞭尺子，為全體黨員明確瞭必須遵守的底綫，也對紀檢監察工作提齣瞭新的挑戰。《條例》實施後2年多以來，各級紀檢監察機關按照“把紀律和規矩挺在前麵”的要求，對違反“六大紀律”的行為大力查處，審查重點不再僅僅關注職務犯罪案件，也不再以數額為尺度，而是重點進行黨內審查，突齣審查違反政治紀律和政治規矩等問題，深挖違紀人員錯誤的思想根源，力求突齣重點、喚醒初心。在事實認定等方麵，也依據新《條例》進行考量，這是紀律審查工作的重要轉型。
《違反“六大紀律”典型案例評析》以紀檢監察機關紀律審查實踐為基礎，梳理重點違紀類型，選取典型、常見的案例進行分析點評，以具體案例詳細解析條文規定，既讓讀者清晰瞭解“六大紀律”的具體規定、錶現形式，也便於準確把握、深入理解對六類違紀行為的認定處理，力求做到深入淺齣、舉一反三，既可以作為黨規黨紀教育的警示教材，也可以作為紀檢監察工作的指導和參考用書。
《違反“六大紀律”典型案例評析》根據新《條例》的規定，按照“六大紀律”的分類設置為六個部分，每一部分均采取“簡要案情一點評分析一法條鏈接”的結構，做到每一個重點違紀類型都能對應一個具體案例，針對個案進行點評剖析，結閤製度和政策進行解讀，重點突齣黨內審查特色，在此基礎上再歸納總結該類問題常用的相關法規，形成指引，便於讀者理解和運用。0
目錄
一 違反政治紀律案例評析1．在選舉活動中搞拉票賄選等非組織活動
2．妄議中央大政方針
3．公開發錶有嚴重政治問題的言論
4．公開齣版有嚴重政治問題的書籍
5．在黨內搞團團夥夥、拉幫結派
6．對抗組織審查
7．搞封建迷信活動
8．違反政治規矩行為的定性處理
二 違反組織紀律案例評析
9．不按規定報告個人事項
10．在接受談話、函詢時，不如實嚮組織說明問題
11．違反乾部選拔任用規定行為
12．拒不執行黨組織的分配、調動、交流等決定行為
13．違反民主集中製行為
14．違規取得外國永久居留權
15．未經批準私自齣國（境）旅遊
16．搞拉票助選等非組織活動
三 違反廉潔紀律案例評析
17．領導乾部利用職權為他人謀利親屬收受錢款
18．收受他人所送禮品禮金購物卡
19．以他人名義經商辦企業
20．搞權色交易
21．搞權權交易
22．縱容、默許親屬利用本人職權謀取私利
23．親屬在下屬企業掛名領取薪酬
24．嚮有隸屬關係領導乾部送禮品禮金
25．親屬從事可能影響公正執行公務的經營活動
26．在醫療方麵謀求特殊待遇
四 違反群眾紀律案例評析
27．私自截留占地補償款
28．違規使他人多獲取徵地補償款
29．挪用農民保險費
……
五 違反工作紀律案例評析
六 違反生活紀律案例評析
七 違反中央八項規定精神案例評析
附錄
精彩書摘
《違反“六大紀律”典型案例評析》：簡要案情
劉某，中共黨員，M縣Q村原黨支部書記。2016年2月，H市某通信公司因安裝信號基站占用該市M縣Q村土地，劉某在協助該公司處理基站安裝占地補償問題時，分4次從該公司領取補償款共計20萬元。在嚮被占用土地村民發放14萬元後，劉某將剩餘6萬元截留歸個人使用。
點評分析
農村的土地（包括耕地、村莊占地和山坡）是農民集體所有的，土地自古以來便是農民賴以生存的基礎。讓耕者有其田，讓農民擁有安身立命之本，使農民切身利益得到保護，農村纔能夠穩定發展。近年來，隨著城市化進程的不斷加快和社會工業化程度的提高，大量農村土地被徵用。農民的土地被徵用後，國傢或用地單位就要通過支付貨幣等方式閤理補償農民失去的土地，確保被徵用土地的農民利益不受損失。但與此同時，在基層由於徵地拆遷引發的與集體土地補償領域有關的腐敗問題也隨之增多。在土地徵收補償款發放過程中，由於一些村鎮財務製度不透明、不公開，個彆村乾部等隨意挪用、剋扣、截留徵地補償款，中飽私囊，使徵地補償款不能足額發放到農民手中，嚴重侵害瞭農民切身利益，甚至影響瞭社會穩定。
本案中，劉某作為基層黨員領導乾部，利用聯係、協助占地工作的職務便利，在領取、發放補償款過程中，違反規定不足額嚮被占用村民發放補償款，並私自截留歸個人使用，是典型的利用職務上的便利在發放占地補償款過程中私自截留占地補償款的行為。依據《中國共産黨紀律處分條例》的規定，該行為屬於違反群眾紀律的行為，應給予嚴肅處理。
保護農民集體土地徵收領域中的閤法權益不受侵害，任重而道遠，不容懈怠和忽視。每查處一起這樣的違紀案件，都能讓廣大農民群眾拍手稱快，最能讓農民群眾直接感受到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的成果。查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，著力消除農民身邊的“蒼蠅”，是集體土地補償領域亟待解決的問題，因此，開展專項巡察整治，嚴肅查處發生在民生資金、“三資”管理、土地徵收等領域的損害群眾利益的違紀行為，有利於進一步加強基層黨風廉政建設，有利於贏得黨心民心。
……
前言/序言
黨的十八大以來，黨中央高度重視紀律建設，在全麵從嚴治黨的背景下，2015年10月18日新修訂的《中國共産黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）應運而生。新《條例》在分則部分將原來破壞社會主義市場經濟秩序等十類違紀行為，整閤規範為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律六大類違紀行為，體例結構更加科學，用“負麵清單”的方式列舉六大類違紀行為，使黨員清楚瞭底綫、明白瞭規矩。“六大紀律”的分類，是一項創新的重要製度成果，為管黨治黨提供瞭尺子，為全體黨員明確瞭必須遵守的底綫，也對紀檢監察工作提齣瞭新的挑戰。《條例》實施後2年多以來，各級紀檢監察機關按照“把紀律和規矩挺在前麵”的要求，對違反“六大紀律”的行為大力查處，審查重點不再僅僅關注職務犯罪案件，也不再以數額為尺度，而是重點進行黨內審查，突齣審查違反政治紀律和政治規矩等問題，深挖違紀人員錯誤的思想根源，力求突齣重點、喚醒初心。在事實認定等方麵，也依據新《條例》進行考量，這是紀律審查工作的重要轉型。本書以紀檢監察機關紀律審查實踐為基礎，梳理重點違紀類型，選取典型、常見的案例進行分析點評，以具體案例詳細解析條文規定，既讓讀者清晰瞭解“六大紀律”的具體規定、錶現形式，也便於準確把握、深入理解對六類違紀行為的認定處理，力求做到深入淺齣、舉一反三，既可以作為黨規黨紀教育的警示教材，也可以作為紀檢監察工作的指導和參考用書。
本書根據新《條例》的規定，按照“六大紀律”的分類設置為六個部分，每一部分均采取“簡要案情一點評分析一法條鏈接”的結構，做到每一個重點違紀類型都能對應一個具體案例，針對個案進行點評剖析，結閤製度和政策進行解讀，重點突齣黨內審查特色，在此基礎上再歸納總結該類問題常用的相關法規，形成指引，便於讀者理解和運用。
囿於時間和精力所限，書中難免有疏漏不周之處，敬請讀者批評指正，萬望見涵。
用戶評價
評分這本書的魅力在於，它總能在看似平常的案例中，挖掘齣不尋常的洞察。作者對於“違反群眾紀律”的解讀，更是讓我大開眼界。我原以為這隻是關於“官僚作風”的簡單論述，但書中通過對一些基層管理者與群眾之間發生的真實互動，展現瞭“群眾紀律”背後蘊含的更深層次的含義。 有一個案例，講述瞭一位鄉鎮乾部，在麵對村民反映的水利設施問題時，采取瞭敷衍塞責的態度，認為“小事一樁”，不值一提。然而，正是這種“小事”，卻成為瞭壓垮村民信任的最後一根稻草。作者通過細緻的描寫，讓我們看到瞭村民從最初的期盼，到失望，再到絕望的心路曆程，以及這種絕望最終如何演變成對整個政府的不信任。更讓我震撼的是，作者並沒有將這位乾部塑造成一個徹頭徹尾的“壞人”，而是分析瞭他可能存在的“忙碌”、“不瞭解情況”等客觀因素，但最終點明，任何理由都不能成為忽視群眾利益的藉口。這讓我深刻理解到，“群眾紀律”不僅僅是“不為難群眾”，更是要“用心服務群眾”，理解群眾的疾苦，解決群眾的難題。這本書讓我意識到，有時候，一個小小的態度，可能就會引發一場“信任危機”。
評分最讓我感到驚喜的是，這本書並沒有將“六大紀律”束之高閣，而是將其與我們日常的工作和生活緊密聯係起來。作者在分析每一個案例時，總會時不時地拋齣一些“引申思考”，讓我們去聯想，去對照。 比如，在討論“違反政治紀律”時，書中引用瞭一個關於“不作為”的案例。一位乾部因為擔心承擔責任，在麵對一些需要果斷決策的問題時，選擇瞭“裝聾作啞”，結果錯失瞭良機，甚至釀成瞭更嚴重的後果。作者並沒有簡單地將其定性為“膽小怕事”，而是深入剖析瞭其背後可能存在的“錦標主義”、“官場生態”等深層次的政治環境因素。然後，他引導讀者思考：在我們的工作中，是否也存在類似的情況？我們是否因為害怕承擔責任，而選擇“多一事不如少一事”？這種將抽象的“政治紀律”與現實工作中的“選擇睏境”聯係起來的分析，讓我深受啓發。我開始反思，在工作中，如何纔能在遵守紀律的前提下，保持應有的擔當和作為。這本書讓我明白，“六大紀律”並非遙不可及的政治條文，而是指導我們如何在復雜環境中做齣正確選擇的“行為指南”。
評分初次翻開這本書，我原本以為會是一本嚴肅的法律條文匯編，或者枯燥的案例分析集。然而，它帶來的閱讀體驗卻遠超我的預期，簡直像是在跟隨一位經驗豐富的“偵探”一步步揭開迷霧。書中並非簡單地羅列“六大紀律”的條文，而是通過一個個鮮活的、真實發生過的案例，將這些抽象的規則具象化。作者並沒有直接給讀者灌輸“這是錯的，那是不對的”，而是通過對案例的細緻剖析，引導我們去思考，去體會為何這些行為會觸碰紀律的紅綫。 其中有一個關於“違反組織紀律”的案例，讓我印象尤為深刻。故事的主人公是一位在基層頗有建樹的乾部，他能力齣眾，也深受同事喜愛。然而，在組織任免過程中，他未能如願，這讓他感到極度失落和不滿。於是，他開始利用自己的職務之便，暗中拉攏關係，散布不利於組織決定的言論，甚至試圖通過非正常途徑影響人事安排。作者並沒有簡單地將其定性為“野心膨脹”，而是深入挖掘瞭主人公心理的轉變過程，從最初的閤理化自身行為，到逐漸被情緒裹挾，再到最終的失控。這種對人物內心世界的細緻描摹，讓我不僅看到瞭違紀行為的後果，更看到瞭其背後復雜的人性掙紮。讀到這裏，我常常會停下來，反思自己在遇到不如意時，是如何處理情緒和行為的，這比單純的“不準做什麼”更能觸動人心。
評分閱讀過程中，我常常被書中那種“旁觀者清”的視角所吸引。作者在剖析每一個案例時，都仿佛置身事外，但又對事件的來龍去脈瞭如指掌。他不會直接批判當事人，而是用一種冷靜、客觀的筆調，呈現事實，然後通過對規則的引用和對邏輯的推演，自然而然地得齣結論。這種“潤物細無聲”的引導方式，比生硬的道德說教更有效。 以“違反工作紀律”為例，書中有一個關於“責任缺失”的案例，一位負責人因為疏忽，導緻瞭一場不必要的事故發生。作者並沒有上來就指責他的“不負責任”，而是詳細梳理瞭事故發生前的每一個環節，從決策的製定，到執行的過程，再到監督的環節，都一一呈現。然後，他引用瞭相關的“工作紀律”條款，並分析瞭每一個環節本應承擔的責任，以及在實際操作中是如何被“稀釋”或“遺漏”的。最終，結論水到渠成：責任的缺失，並非某個人的“主觀惡意”，而是係統性漏洞和個人懈怠共同作用的結果。這種分析，讓我不再僅僅將問題歸結於“個人品德”，而是看到瞭更復雜的組織和管理層麵的原因。這本書讓我學會瞭，在評價一個人或一個事件時，不能隻看錶麵，更要深入挖掘其背後的邏輯和體係。
評分不得不說，這本書在敘事手法上彆齣心裁。它不像一些教科書那樣，上來就拋齣一堆理論，而是用一種講故事的方式，將“六大紀律”融入其中。很多時候，我感覺自己就像是坐在一位老者身邊，聽他娓娓道來，他會時不時地停下來，用一種意味深長的語氣說：“你看，這件事，要是當初……”，然後話鋒一轉，點齣問題的關鍵。這種“抽絲剝繭”的解析方式，讓我能從不同的角度去審視同一個問題。 例如，在論述“違反廉潔紀律”時，書中並沒有隻關注那些巨額的貪腐案件，而是花瞭相當大的篇幅去分析一些“小事”。一個看似不起眼的“人情往來”，一次“順手牽羊”的小便宜，在書中都被放大，並被剖析齣其潛在的風險和危害。作者通過對比不同人物在類似情境下的選擇，以及這些選擇最終帶來的截然不同的命運，讓我們深刻認識到，廉潔不是一蹴而就的，而是體現在日常的點滴之中，容不得半點僥幸和麻痹。我常常在讀完一個案例後，會不由自主地對照自己的生活，思考在一些容易被忽視的細節上，是否也存在潛在的“滑坡”風險。這種“警鍾長鳴”的效果，比任何空洞的說教都要來得實在。
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