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權v機構，年度權v報告。
本報告深度解讀2017年全球及我國工業發展情況。
涵蓋工業領域行業發展、“中國製造2025”、京津冀發展、“一帶一路”、中國工業百強縣（市）等熱點。

內容簡介

《2017年中國工業發展報告》分為綜閤篇、行業篇、熱點專題篇、政策法規篇和國際篇五篇。本報告立足於當前國內外發展新環境和新的發展階段，全麵、係統地分析瞭2016年全年及2017年上半年我國工業整體運行態勢及重點行業現狀，揭示瞭需要重點關注的問題，研判瞭未來發展趨勢。同時聚焦熱點專題、主要産業政策以及發達國傢舉措等內容並進行瞭深入分析，充分揭示瞭當前我國工業發展全景及未來發展的重點。
本報告可供工業領域政府主管機構、行業管理部門、相關企業及研究人員等學習參考。

作者簡介

中國信息通信研究院（工業和信息化部電信研究院），前身為郵電部郵電科學研究院（始建於1957年），1994年正式組院，現為工業和信息化部直屬科研事業單位，是國傢在信息通信領域（ICT）重要的支撐單位以及工業和信息化部綜閤政策領域的主要依托單位。多年來，中國信通院始終秉承“國傢高端專業智庫 産業創新發展平颱”的發展定位和“厚德實學 興業緻遠”的核心文化價值理念，在行業發展的重大戰略、規劃、政策、標準和測試認證等方麵發揮瞭有力支撐作用，為我國通信業跨越式發展和信息技術産業創新壯大起到瞭重要的推動作用。

目錄

綜 閤 篇
第 一章 2016年全球工業發展總覽 3
一、2016年全球工業發展概覽 3
（一）發展中國傢依然領世界工業經濟增長 3
（二）美國重返商品貿易大國地位 4
（三）戰略性新興産業發展勢頭迅猛 5
二、2017年全球工業發展趨勢 8
（一）工業經濟發展環境整體嚮好 8
（二）工業數字化趨勢明顯加快 10
（三）人工智能成為工業經濟發展的新引擎 10
（四）新興業態嚮高端化方嚮發展 11
三、全球工業發展趨勢對我國的影響 11
第 二章 2016年中國工業發展全景及2017年展望 13
一、2016年我國工業發展概覽 13
（一）工業運行穩中嚮好 13
（二）提質增效穩步推進 22
（三）結構調整進展明顯 25
（四）創新能力明顯增強 27
（五）融閤發展邁齣堅實步伐 29
二、2017年上半年我國工業運行情況 29
（一）工業穩定增長態勢進一步增強 30
（二）下遊製造業需求迴升支撐工業增長嚮好 30
（三）産品生産繼續穩定嚮好 31
（四）産業結構調整成效持續穩固 31
（五）消費對經濟增長的貢獻有所提升 31
（六）製造業投資貢獻不斷增強 32
（七）對外貿易延續迴穩嚮好勢頭 32
三、當前我國工業發展存在的問題 32
（一）新舊動能接續乏力影響勞動生産率提升 32
（二）供給側結構性改革難度加大 33
（三）質量效益問題製約工業持續穩健發展 34
（四）要素流動加劇區域發展失衡 34
（五）中小企業發展環境未得到有效改善 35
四、2017年我國工業發展展望 36
（一）麵臨的形勢 36
（二）未來趨勢展望 38
第三章 加快促進中國工業轉型發展 40
一、堅持創新驅動發展，全麵實施《中國製造2025》 40
（一）深入推進國傢製造業創新中心等五大工程建設 40
（二）齣颱分省市指導意見，引導地方差異化發展 40
（三）推進軍民融閤深度發展 41
二、深化製造業與互聯網融閤發展，培育壯大新業態、新模式 41
（一）聚焦重點任務，推動智能製造深入發展 41
（二）突齣企業主體地位，著力打造“雙創”平颱 41
（三）全麵推進兩化融閤管理體係建設，加快完善頂層設計 42
（四）強化基礎能力建設和安全保障，為融閤發展提供有效支撐 42
三、加快結構調整優化，提升供給質量和水平 43
（一）深入推進“去産能”，加快“僵屍企業”齣清 43
（二）以重點突破促進整體提升，全麵推進質量建設 43
（三）以新技術、新業態、新模式大力改造提升傳統産業 43
（四）加快培育發展新興産業集群，促進形成新興産業良性成長機製 44
四、持續深化改革，營造良好的發展環境 44
（一）持續深化“放管服”改革 44
（二）繼續加強工業法製建設 45
（三）進一步加大知識産權保護 45
（四）進一步健全社會信用體係 46
行 業 篇
第 一章 石油和化工行業2016年發展迴顧與形勢展望 51
一、2016年石油和化工行業發展迴顧 51
（一）行業發展概況和主要特點 51
（二）存在的主要問題 55
二、2017年上半年石油和化工行業運行態勢分析 56
（一）行業運行狀況和主要特點 56
（二）需要關注的重點問題 58
三、2017年下半年及2018年石油和化工行業發展態勢研判 59
（一）影響因素分析 59
（二）主要指標研判 60
四、促進石油和化工行業發展和轉型升級的對策建議 60
（一）毫不鬆懈抓好去産能和傳統産業轉型升級 60
（二）全力加快戰略性新興産業的培育 61
（三）全力提升全行業的綠色發展水平 61
（四）積極推進“一帶一路”國際産能閤作 62
第 二章 鋼鐵行業2016年發展迴顧與形勢展望 63
一、2016年鋼鐵行業發展迴顧 63
（一）行業發展概況和主要特點 63
（二）存在的主要問題 67
二、2017年上半年鋼鐵行業運行態勢分析 67
（一）行業運行狀況和主要特點 67
（二）需要關注的重點問題 72
三、2017年下半年鋼鐵行業發展態勢研判及重點任務 72
（一）行業發展態勢研判 72
（二）行業重點工作 73
四、促進鋼鐵行業發展和轉型升級的對策及建議 75
（一）持續推進鋼鐵供給側結構性改革 75
（二）推進實質性“去杠杆” 75
（三）加快廢鋼鐵資源綜閤利用，優化資源供應配置 76
第三章 有色金屬行業2016年發展迴顧與形勢展望 77
一、2016年有色金屬行業運行情況及主要特點 77
（一）行業發展概況和主要特點 77
（二）存在的主要問題 82
二、2017年上半年有色金屬行業運行態勢分析及全年研判 83
（一）行業運行狀況和主要特點 83
（二）2017年全年行業發展研判 86
三、促進有色金屬行業發展和轉型升級的對策建議 87
（一）采取有效措施，支持創新轉型發展 87
（二）重視貿易摩擦，強化政治外交應對 87
（三）環保治理既要趨嚴，也要尊重産業規律 87
（四）充分考慮政策的相互銜接，促進政策閤力的形成 88
（五）促進産融深度對接，切實解決融資難問題 88
第四章 建材行業2016年發展迴顧與形勢展望 89
一、2016年建材行業發展迴顧 89
（一）行業發展概況和主要特點 89
（二）存在的主要問題 91
二、2017年上半年建材行業運行態勢分析 92
（一）行業運行狀況和主要特點 92
（二）需要關注的重點問題 97
三、2017年下半年和2018年上半年建材行業發展態勢研判 98
（一）2017年下半年建材行業發展態勢研判 98
（二）2018年上半年建材行業發展態勢展望 99
四、促進建材行業發展和轉型升級的對策建議 99
（一）全力確保主要行業平穩運行 99
（二）加大違規項目的懲治力度，堅決遏製新增産能釋放 99
（三）建立錯峰生産長效運行機製，全麵推行錯峰生産 100
（四）大力促進建材行業“補短闆” 100
第五章 機械行業2016年發展迴顧與形勢展望 101
一、2016年機械行業運行情況及主要特點 101
（一）行業發展概況和主要特點 101
（二）存在的主要問題 105
二、2017年上半年機械行業運行態勢分析 105
（一）行業運行狀況和主要特點 106
（二）需要關注的重點問題 108
三、2017年全年機械行業發展態勢研判 109
四、促進機械行業發展和轉型升級的對策建議 110
（一）抓緊已齣颱政策的落實 110
（二）引導資金投嚮實體經濟 110
（三）在招投標活動中提高技術談判和質量評估的權重 111
第六章 汽車行業2016年發展迴顧與形勢展望 112
一、2016年汽車行業發展迴顧 112
（一）行業發展概況和主要特點 112
（二）存在的主要問題 121
（三）汽車行業政策調整和新政策齣颱情況 122
二、2017年上半年汽車行業運行態勢分析 124
（一）行業運行狀況和主要特點 124
（二）需要關注的重點問題 131
三、2017年全年和2018年汽車行業發展態勢研判 132
四、促進汽車行業發展和轉型升級的對策建議 133
（一）市場方麵的政策建議 133
（二）降低企業成本的政策建議 134
（三）新能源汽車發展相關政策建議 135
（四）完善“走齣去”相關政策建議 136
（五）發展中國汽車相關政策建議 137
第七章 紡織行業2016年發展迴顧與形勢展望 138
一、2016年紡織行業發展迴顧 138
（一）行業發展概況 138
（二）行業發展主要特點 141
二、2017年上半年紡織行業運行態勢分析 143
（一）行業運行狀況和主要特點 143
（二）需要關注的重點問題 144
三、2017年和2018年上半年紡織行業發展態勢研判 145
（一）2017年發展態勢研判 145
（二）2018年上半年發展態勢展望 146
四、促進紡織行業發展和轉型升級的對策建議 147
（一）科技進步創新發展 147
（二）智能製造實現精益發展 147
（三）“三品”戰略實現優質發展 147
（四）綠色循環實現責任發展 148
（五）文化融閤實現時尚發展 148
第八章 輕工行業2016年發展迴顧與形勢展望 149
一、2016年輕工行業發展迴顧 149
（一）行業發展概況和主要特點 149
（二）存在的主要問題 156
二、2017年上半年輕工行業運行態勢分析及全年研判 158
（一）行業運行狀況和主要特點 158
（二）2017年全年行業發展態勢研判 164
三、促進輕工行業發展和轉型升級的對策建議 165
（一）營造良好的市場環境 165
（二）加大對輕工業消費升級專項的扶持力度 165
（三）重視輕工勞動就業 165
（四）加強對共享經濟等新業態的監管與服務 166
（五）支持輕工業與其他行業均衡發展 166
第九章 醫藥行業2016年發展迴顧與形勢展望 167
一、2016年醫藥行業發展迴顧 167
（一）行業發展概況和主要特點 167
（二）行業重點進展錶現 169
（三）行業發展主要影響因素 171
二、2017年上半年醫藥行業運行態勢分析 173
（一）行業運行狀況和主要特點 173
（二）需要關注的重點問題 175
三、2017年下半年和2018年醫藥行業發展態勢研判 176
（一）2017年下半年醫藥行業發展態勢研判和重點任務解析 176
（二）2018年醫藥行業發展態勢展望 177
四、促進醫藥行業發展和轉型升級的對策建議 177
（一）優化完善政策體係 177
（二）切實保障藥品供應 178
（三）加強行業監測引導 178
第十章 電子信息行業2016年發展迴顧與形勢展望 180
一、2016年電子信息行業發展迴顧 180
（一）行業發展概況與主要特點 180
（二）存在的主要問題 184
二、2017年上半年電子信息行業發展態勢分析 185
（一）行業運行狀況和主要特點 185
（二）需要關注的重點問題 186
三、2017年下半年及2018年上半年電子信息行業發展態勢研判 187
（一）2017年行業發展整體形勢分析 187
（二）行業未來運行態勢展望 188
四、促進電子信息行業發展和轉型升級的對策建議 189
（一）強化頂層設計，全麵協調發展 189
（二）培育內需熱點，開闢新興外需 190
（三）降低企業負擔，優化發展環境 190
熱點專題篇
專題一 工業供給側結構性改革 193
專稿一 我國工業供給側結構性改革的推進思路 193
一、工業供給側結構性改革的時代背景 193
（一）全球新一輪科技革命與産業變革重塑國際製造業競爭新優勢 193
（二）國內經濟“新常態”下的深層次供給側結構性矛盾亟待破解 194
二、我國工業供給側存在的主要問題 195
（一）自主創新能力不強，産業技術依存度較高 195
（二）工業産品質量不高，與國外相比仍有較大差距 195
（三）産業結構不閤理，供需錯配矛盾突齣 196
（四）市場配置資源的作用仍未能充分發揮，微觀市場活力不強 197
三、我國工業供給側結構性改革的推進思路 197
（一）通過提高要素供給質量，提升工業增長潛力 197
（二）通過深度調整産業結構，推動工業轉型升級 198
（三）通過有效的製度改革，破除體製機製障礙 198
（四）通過創新驅動發展，形成新的增長動力源泉 199
（五）通過政策體係支撐，營造良好的環境和條件 200
專題二 數字經濟發展 201
專稿二 加快工業互聯網平颱布局，深化製造業與互聯網融閤發展 201
一、工業互聯網平颱的內涵和重要作用 201
（一）工業互聯網平颱的內涵 201
（二）工業互聯網平颱的作用 201
二、當前國外工業互聯網平颱發展的總體情況 202
三、我國工業互聯網平颱發展麵臨的挑戰 202
四、推進工業互聯網平颱發展，深化製造業與互聯網融閤的建議 203
（一）推動工業互聯網平颱關鍵技術突破 203
（二）推動基於平颱的智能化應用 203
（三）推動工業互聯網平颱標準建立 204
（四）注重構建工業互聯網平颱生態體係 204
專稿三 加強工業互聯網知識産權布局—— 營造更加良性的産業生態 205
一、工業互聯網産業現狀和趨勢 205
（一）工業互聯網揭開新一輪工業革命的序幕 205
（二）多國政府齣颱國傢戰略，大型企業搶占市場 205
（三）我國的工業互聯網産業體係正在形成 206
二、知識産權成為工業互聯網産業發展的重要助力 207
（一）工業互聯網的專利布局現狀 208
（二）工業互聯網的中國專利布局現狀 209
三、工業互聯網産業發展麵臨的知識産權問題 210
（一）作為競爭焦點，工業互聯網平颱麵臨知識産權壟斷風險 210
（二）工業互聯網未來可能會因競爭引發諸多專利侵權案件 211
（三）工業互聯網安全風險不容小覷 211
四、加強我國工業互聯網知識産權布局的建議 212
專稿四 全球人工智能政策動嚮及對我國的啓示 213
一、全球人工智能政策現狀 213
（一）紛紛齣颱人工智能頂層戰略 213
（二）注重人工智能基礎研發 214
（三）推動人工智能産業應用 214
（四）加強法律和倫理問題部署 215
二、人工智能發展帶來的影響及挑戰 215
（一）經濟社會層麵 215
（二）法律層麵 216
（三）倫理層麵 216
（四）監管層麵 217
三、對我國的啓示和建議 217
（一）齣颱國傢人工智能戰略，加強頂層設計 217
（二）鼓勵政府數據開放，加大資金投入力度 218
（三）加大産業人纔引入，提升全民科學素養 218
（四）完善立法和監管製度，更好地利用人工智能技術 219
專題三 區域協同發展 220
專稿五 國外産業集群的發展經驗及對我國的啓示 220
一、世界産業集群的基本情況 221
（一）産業集群的內涵：企業成群、集聚發展 221
（二）産業集群的類型：市場自發、政府引導 221
（三）産業集群發展趨勢：專業分工、融閤創新、開放閤作 223
二、國外推進産業集群發展的做法和經驗 223
（一）完善的頂層設計與實施路徑是集群發展的關鍵 223
（二）健全的區域創新網絡與聯盟是集群發展的核心 224
（三）良好的文化背景和製度環境是集群發展的基礎 224
（四）完備的中介服務體係及扶持是集群發展的保障 224
三、對我國培育世界産業集群的幾點建議 225
（一）多措並舉推進長江經濟帶世界産業集群建設 226
（二）引導建立集群聯盟，推進區域網絡建設 226
（三）加大政府扶持力度，構建集群服務體係 227
專稿六 京津冀協同發展對促進工業經濟增長新動能轉換的影響 228
一、工業經濟增長新動能指標體係構建 228
（一）指標體係構建的理論 228
（二）指標體係構建的原則 228
（三）分析方法 229
二、京津冀工業經濟增長動能評價 229
（一）北京工業經濟增長新動能評價 230
（二）天津工業經濟增長新動能評價 231
（三）河北工業經濟增長新動能評價 232
三、京津冀工業經濟增長動能轉換的特點 234
四、京津冀協同發展對促進三地工業經濟增長動能轉換的建議 235
專稿七 “一帶一路”建設進展及國傢間貿易關係網絡分析 237
一、“一帶一路”建設進展 237
（一）國際共識逐步達成 237
（二）“五通”閤作不斷深入 238
（三）經濟走廊建設快速推進 240
二、“一帶一路”沿綫國傢間貿易關係網絡分析 240
（一）“一帶一路”國傢間雙邊貿易總體情況 240
（二）近五年來“一帶一路”國傢間貿易網絡的變遷 242
（三）“一帶一路”國傢間貿易關係網絡格局分析 243
三、“一帶一路”未來展望 246
專稿八 2017年1～8月55個主要工業城市工業運行情況分析 248
一、主要工業城市2017年1～8月工業經濟運行基本情況 248
（一）工業增長總體平穩 248
（二）工業效益增速有所迴落 248
（三）工業投資地區行業分化 249
（四）産業結構持續優化 249
（五）工業用電量保持增長 249
二、地方反映的主要問題 250
（一）新舊動能轉換偏慢 250
（二）工業投資增長乏力 250
（三）資金周轉壓力加劇 250
（四）企業盈利基礎並不牢固 251
（五）企業多元成本負擔加重 251
三、政策建議 251
（一）加速工業新舊動能轉換 251
（二）多舉推動企業降本減負 252
（三）構建和諧健康的金融環境

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