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内容简介

　　“罂粟，这原本普普通通的植物背后，是整个一部罪恶史”；鸦片，这一特殊的“商品”，是透析列强对近代中国经济侵略的“钥匙”；禁毒，这一沉重的目标，成为中国人矢志不渝的追求。1729年，雍正皇帝颁布了世界历史上第-个禁烟法令；1839年林则徐虎门销烟成为世界禁烟运动的壮举；清末民初长达十年之久的禁烟活动，开创了中国与国际社会合作处理毒品问题的典范；20世纪30年代中期国民政府的“二年禁毒，六年禁烟”，通过建立严密的禁烟组织并以军、法辅之，取得了较好的禁烟禁毒成效；中华人民共和国成立初期的大禁毒基本结束了烟毒为害中华大地200多年的历史，创造了“无毒中国”的奇迹；改革开放以来，中国重铸禁毒利箭，对世界禁毒事业发挥着举足轻重的作用。
　　走进《中国禁毒史》，了解鸦片烟毒曾带给中国人的无尽痛苦和沉沦、巨大灾难和耻辱，以及历届政府所作的不懈努力、总结的经验与教训。历史与现实告诫我们：禁毒斗争长期而艰巨，禁绝毒品任重而道远。

作者简介

　　胡金野，1958年出生，河南省开封市人。1985年7月毕业于西北师范大学历史系，获学士学位。1990年在兰州大学法律系进修。现为兰州财经大学马克思主义学院教授、硕士生导师，中国现代史学会常务理事，甘肃省党史学会理事。主要研究方向：思想政治教育、近代以来的毒品问题及禁毒法律。近10多年来在各类学术刊物上发表论文50余篇，出版学术专著《中国共产党禁烟禁毒史》《中国禁毒史》《中国禁烟禁毒史纲》等5部，主持国家社科基金项目“中国共产党禁烟禁毒史研究”，参与完成国家社科基金项目、省部级项目多项。

　　齐磊，祖籍河北易县，1985年毕业于西北师范大学历史系。现为兰州财经大学马克思主义学院教授、硕士生导师，中国现代史学会理事，兰州财经大学侨联主席，兰州市侨联常委。近20年来主要从事中国近现代历史、中国禁毒史研究，在各类学术刊物上发表论文50余篇，出版专著《中国禁毒史》《中国共产党禁烟禁毒史》，主持教育部项目“中国共产党禁烟禁毒史资料”，作为主要成员参加国家社科基金项目、省部级项目及校级课题多项。

目录

序 ／ 1
第一章 善恶参半的毒品家族 ／ 1
第一节 毒品的含义和种类 ／ 1
一、 毒品的含义 ／ 1
二、 形形色色的毒品 ／ 3
第二节 毒品发展史 ／ 12
一、 植物类毒品的发展史 ／ 12
二、 合成类毒品的产生与发展 ／ 19
第三节 毒品的特性与功能 ／ 23
一、 药用性 ／ 23
二、 成瘾性 ／ 25
三、 毒害性 ／ 28
四、 涉毒行为具有违法性 ／ 29
五、 作为特殊商品具有暴利性 ／ 29
第四节 毒品对人类社会的危害 ／ 31
一、 毒品对吸食者的身心健康造成最全面的危害 ／ 31
二、 毒品对吸食者的家庭产生极大影响和严重后果 ／ 33
三、 毒品泛滥对社会的负面影响 ／ 33
第二章 对中国近代社会产生重大影响的鸦片贸易 ／ 39
第一节 罂粟、鸦片、烟草的广泛传播 ／ 39
一、 罂粟及其制品鸦片的东传 ／ 39
二、 罂粟及其制品鸦片传入中国 ／ 42
三、 欧洲人东来与烟草的传播 ／ 45
四、 鸦片服用方法的演进及后果 ／ 47
第二节 罪恶的对华鸦片贸易 ／ 49
一、 鸦片战争之前的中外贸易 ／ 49
二、 鸦片贸易及其后果 ／ 57
第三章 载入史册的清道光禁烟 ／ 64
第一节 清王朝禁烟运动的前期准备 ／ 64
一、 雍正、乾隆、嘉庆三朝对鸦片烟毒的初禁 ／ 64
二、 道光皇帝前期的禁烟举措 ／ 67
三、 禁烟运动的思想准备——清廷对烟政的大讨论 ／ 70
第二节 永载史册的清道光大规模禁烟运动 ／ 75
一、 清道光禁烟运动的前奏 ／ 75
二、 清王朝第一次大规模的禁烟运动 ／ 79
三、 禁烟运动的主战场——林则徐的广东禁烟 ／ 83
四、 中外历史上第一部禁烟法典——《严禁鸦片章程》 ／ 85
第三节 清道光大规模禁烟运动的历史经验 ／ 90
一、 清道光禁烟运动的成果与失误 ／ 90
二、 对清初期禁绝鸦片政策和清道光禁烟运动的历史思考 ／ 93
第四章 鸦片战争后中国的烟毒 ／ 96
第一节 鸦片战争与鸦片贸易合法化 ／ 96
一、 打开中国大门的鸦片战争 ／ 96目录
二、 鸦片贸易合法化及其对中国社会的影响 ／ 101
第二节 外国鸦片祸华与国内土烟的发展 ／ 108
一、 外国鸦片祸华史的两个时代 ／ 108
二、 国内土烟的发展及其对社会生活的影响 ／ 112
第三节 清末对鸦片的征税及其后果 ／ 122
一、 对进口鸦片的税厘并征 ／ 122
二、 对土产鸦片税厘的征收 ／ 125
三、 清末对鸦片征税的严重后果 ／ 128
第五章 清朝末年的大规模禁烟运动 ／ 130
第一节 清末禁烟运动的原因 ／ 130
一、 土烟取代洋烟地位，致使鸦片烟祸进一步加深 ／ 130
二、 清末禁烟运动的起因 ／ 136
第二节 清末禁烟运动的先声 ／ 138
一、 太平天国的禁烟举措 ／ 139
二、 晚清思想家的禁烟主张与实践 ／ 143
第三节 清末禁烟运动的总纲和重大举措 ／ 149
一、 禁烟运动的总纲——《禁烟十条章程》 ／ 149
二、 禁烟运动的重大举措 ／ 152
第四节 清末禁烟运动的成效及其局限性 ／ 154
一、 清末禁烟运动取得了显著成效 ／ 154
二、 清末禁烟运动取得成效的原因 ／ 159
三、 清末禁烟运动的缺陷及其思考 ／ 161
第六章 民国初年的禁烟与纵烟 ／ 167
第一节 民国初年的禁烟运动 ／ 167
一、 孙中山的禁烟思想和主张 ／ 167
二、 南京临时政府的禁烟措施 ／ 171
三、 北洋政府时期颁布的禁烟禁毒法令 ／ 172
四、 民国初年禁烟运动的措施与成果 ／ 174
五、 “上海存土”遗留问题的最后解决 ／ 177
第二节 民国初年禁烟运动的经验总结 ／ 180
一、 民国初年禁烟运动是国际禁毒运动的重要组成部分 ／ 180
二、 民国初年禁烟运动的经验 ／ 183
第三节 军阀混战时期的烟毒再起 ／ 187
一、 各派系军阀大开烟禁 ／ 187
二、 大开烟禁对中国社会造成的恶果 ／ 192
第七章 南京国民政府时期的禁烟运动 ／ 199
第一节 南京国民政府禁烟态度的转变 ／ 199
一、　近代中国烟毒泛滥的顶峰时期 ／ 199
二、　南京国民政府的“寓禁于征”政策 ／ 201
三、　由“寓禁于征”向禁烟为主的转变 ／ 204
第二节 禁烟运动的战略——“二年禁毒，六年禁烟” ／ 209
一、　“二年禁毒，六年禁烟”战略的形成 ／ 209
二、　“二年禁毒，六年禁烟”期间的禁烟禁毒法规 ／ 211
三、　“二年禁毒，六年禁烟”战略的实施 ／ 215目录
第三节 南京国民政府禁烟运动的局限性与禁政的继续 ／ 224
一、　国民政府禁烟运动的局限性 ／ 224
二、　国民政府禁烟运动的继续 ／ 226
三、　对南京国民政府统治时期禁烟活动的反思 ／ 229
第四节 日本的鸦片侵华 ／ 232
一、　日本政府的鸦片侵华政策 ／ 232
二、　日本占据台湾时期的鸦片专卖 ／ 234
三、　伪“满洲国”的烟政 ／ 237
四、　日本进行的“第三次鸦片战争” ／ 241
第八章 烟毒祸害对近代中国社会的重大影响 ／ 246
第一节 烟毒祸害对近代中国社会政治的影响 ／ 246
一、　政治的衰微迎来了鸦片传播中的两个重要转折 ／ 246
二、　鸦片泛滥加速了近代中国政治的腐败 ／ 247
第二节 烟毒祸害对近代中国社会经济的影响 ／ 250
一、　鸦片烟毒对近代中国农业的影响 ／ 250
二、　鸦片烟毒对近代中国手工业的影响 ／ 255
三、　鸦片贸易对近代中国社会经济的影响 ／ 260
第三节 烟毒祸害对近代中国社会生活的影响 ／ 263
一、　吸食鸦片成为近代中国社会的陋俗 ／ 263
二、　鸦片烟毒影响近代中国社会生活的主要表现 ／ 264
三、　吸食鸦片成为近代中国陋俗的原因 ／ 265
第九章 举世瞩目的新中国禁烟禁毒运动 ／ 269
第一节 中国共产党在执政前的禁烟举措 ／ 269
一、　大革命时期的禁烟活动 ／ 269
二、　土地革命战争时期的禁烟活动 ／ 271
三、　抗日战争时期的禁烟活动 ／ 274
四、　解放战争时期的禁烟活动 ／ 280
第二节 新中国禁烟禁毒运动的第一期战役 ／ 285
一、　新中国成立之初的烟毒情况 ／ 285
二、　颁布禁烟毒法令，加强禁烟毒领导 ／ 288
三、　严厉禁种罂粟，断绝鸦片源头 ／ 290
四、　查缴毒品，打击毒贩 ／ 291
五、　改造烟民，消除鸦片烟毒的消费市场 ／ 294
六、　第一期禁烟禁毒战役遗留的问题 ／ 295
第三节 新中国禁烟禁毒运动的第二期战役 ／ 300
一、　第一阶段：完善法律规范，建立机构，积极筹划，精心安排 ／ 300
二、　第二阶段：大破案、大逮捕行动 ／ 303
三、　第三阶段：审查处理、追缴存毒 ／ 306
四、　形式多样、生动活泼的禁烟禁毒宣传 ／ 307
五、　第二期禁烟禁毒战役遗留问题的解决 ／ 308
六、　少数民族地区禁烟禁毒活动逐步展开 ／ 312
第四节 新中国禁烟禁毒运动的经验 ／ 314
一、　新中国禁烟禁毒运动的成果和经验 ／ 314
二、　新中国禁烟禁毒运动取得重大成果的原因 ／ 317
三、　新中国禁烟禁毒运动中存在的问题 ／ 320
第十章 社会主义建设时期对烟毒问题的继续治理 ／ 324
第一节十年建设时期烟毒活动的重起及禁烟禁毒 ／ 324
一、　20世纪60年代初期的烟毒再起 ／ 324
二、　云南省的烟毒问题死灰复燃 ／ 329
三、　“文革”前各地的禁烟禁毒活动 ／ 331
第二节“文革”时期的烟毒问题及治理 ／ 342
一、　“文革”时期烟毒活动简况 ／ 342
二、　各地进行的禁毒活动 ／ 344
第十一章 改革开放新时期毒品问题在中国的重现 ／ 349
第一节 毒品泛滥是20世纪后期最严重的全球性社会问题 ／ 349
一、　四大世界毒品生产中心 ／ 349
二、　20世纪后期世界毒品空前泛滥 ／ 356
第二节 改革开放新时期毒品在我国重新泛滥及其发展态势 ／ 359
一、　20世纪80年代后毒品在我国重新泛滥的概况 ／ 359
二、　毒品在我国重新泛滥的原因 ／ 364
三、　毒品问题重现后我国禁毒工作面临的挑战 ／ 367
四、　我国毒品流行的新态势 ／ 371
第十二章 改革开放以来中国政府的反毒风暴 ／ 382
第一节 坚持不懈地开展反毒运动 ／ 382
一、　部分省份开展的扫毒行动 ／ 382
二、　全国范围的禁毒专项斗争 ／ 386
三、　禁毒主战场——云南省开展的禁毒专项斗争 ／ 394
四、　改革开放30多年的禁毒成果 ／ 398
第二节 扎扎实实地进行禁吸戒毒工作 ／ 400
一、　核查吸毒人数 ／ 400
二、　加大禁吸戒毒力度 ／ 404
三、　加快戒毒场所规范化建设 ／ 408
四、　加强艾滋病预防与运用美沙酮维持治疗 ／ 412
五、　对吸毒人员回归社会的实践探索 ／ 415
第三节 中国与国际合作开展的禁毒斗争 ／ 419
一、　中国政府积极参与国际禁毒事务 ／ 419
二、　中国积极参与联合国倡导的国际禁毒合作 ／ 421
三、　围绕周边地区进行的区域性国际禁毒合作 ／ 422
四、　积极参与禁毒领域中的国际学术交流、考察与培训 ／ 424
五、　与国际社会联合打击易制毒化学品领域的非法活动 ／ 426
六、　国际禁毒合作成果显著 ／ 427
第十三章 中国政府对毒品问题的综合治理 ／ 430
第一节 中国禁毒工作的社会防御保障体系 ／ 430
一、　领导保障：中国政府对禁毒工作高度重视 ／ 430
二、　路线保障：完善新形势下中国禁毒工作的战略方针 ／ 436
三、　思想保障：加大禁毒宣传与教育力度 ／ 440
四、　创新保障：探索新的禁毒途径 ／ 450
第二节 中国禁毒工作的制度建设 ／ 452
一、　管理制度建设：强化对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管理 ／ 452
二、　组织制度建设：加强禁毒机构和专业队伍建设 ／ 458
三、　法律制度建设：建立、健全和完善禁毒法律体系 ／ 463
第十四章 中国禁毒历程的总结和反思 ／ 471
第一节 新旧中国禁烟禁毒问题之比较 ／ 471
一、　旧中国烟毒泛滥久禁不绝的原因 ／ 471
二、　新中国禁烟禁毒成功的经验 ／ 476
第二节 中国对世界禁毒事业的重要贡献 ／ 479
一、　近代以来中国禁烟禁毒运动对后世的重要启示 ／ 479
二、　中国对世界禁毒事业的重大贡献 ／ 481
第三节 对21世纪禁毒斗争的认识和思考 ／ 489
一、　改革开放新时期毒品问题对我国的影响 ／ 489
二、　对21世纪禁毒斗争的思考 ／ 491
三、　人类社会的禁毒斗争任重而道远 ／ 497
参考文献 ／ 504
后记 ／ 511
再版后记 ／ 514

精彩书摘

　　第一节罂粟、鸦片、烟草的广泛传播
　　二、罂粟及其制品鸦片传入中国
　　（一）作为鸦片来源的罂粟在唐代已开始种植
　　有关罂粟传入中国的时间，目前还有争论。最流行的说法是苏智良在《中国毒品史》中提出，“乾封二年（667年）阿拉伯人在献‘底也伽’时，也将罂粟送到了中国”，并且认为“这是鸦片流传中国之始”。龚缨晏在《鸦片的传播与对华鸦片贸易》一书中，提到“‘底也伽’是一种由许多药物配合起来的成药名称，有的里面含有鸦片的成分，也有的不含鸦片，更不是鸦片本身”。美国人马丁·布思（MartinBooth）在《鸦片史》一书中认为在中国有更早的鸦片资料，如生活于三国时期的神医华佗（？—208年），在给病人做大手术之前，除了用大麻外，还用鸦片麻醉。总之，以上观点各异。虽然目前没有充分的史料能够证明纯粹的鸦片在什么时候传入中国，但是，作为鸦片来源的罂粟在唐朝时已经开始种植则是肯定无疑的。唐代有关植物的图书和吟咏罂粟花的诗作均有记载可以证明。如唐开元时期（714—741年）的《本草拾遗》中作者陈藏器引述前人嵩子之言说：“罂粟花有四叶，红白色，上有浅红晕子，其囊形如髇头箭，中有细米。”生活于文宗时期（827—840年）的郭橐驼，也在《种树书》里谈到他种植罂粟的经验：“莺粟九月九日及中秋夜种之，花必大，籽必满。”在《全唐诗》中，保存着李贞白的一首“咏罂粟子”和吴仁壁的“题莺粟花”两句。当然，在有关罂粟花的唐诗中，最为著名的当推雍陶在《西归出斜谷》中的绝句：“行过险栈出褒斜，历尽平川似到家。万里客愁今日散，马前初见米囊花。”以上的“莺粟”、“米囊”都是罂粟的别称。
　　上面这些材料表明，在唐代，罂粟种植的时间不长，种植的范围有限。陈藏器在《本草拾遗》中引用了嵩子的话，说明陈藏器自己对罂粟并不怎么了解；郭橐驼还专门介绍罂粟的栽培方法，可见人们对罂粟种植技术还处于认识之中，并没有完全掌握。而且，唐代的人们种植罂粟的目的只是为了观赏它的花卉，所以郭橐驼在《种树书》中要强调它的花与籽，而不是别的。
　　从宋代起，罂粟在中国广为种植。到了明清两代，罂粟的种植更加普遍。随着罂粟种植的普遍，从宋代开始，罂粟花被收载到各类花谱著作中，如北宋丘濬的《牡丹荣辱志》、南宋的花卉名著《全芳备祖》、明代王世懋的《学圃杂疏》、高濂的《遵生八笺》等。罂粟除了花卉供人观赏外，其苗、籽等都可食用。自宋代开始，罂粟已被用作食物及食补。宋代的医学名著《开宝本草》中说：“罂粟子一名米囊子，一名御米，其米主治丹石发动，不下饮食，和竹沥煮作粥，食极美。”将罂粟子称作“御米”，说明宋时已将罂粟籽列为贡品，由此可知罂粟籽在当时应当是比较珍贵的；同时说明宫廷中也有食用罂粟籽的做法。
　　罂粟的另一个用途就是作为药物。五代十国时期，南唐（937—975年）《食医方》将罂粟籽作为一种健胃药品。人们开始逐渐认识罂粟的药用价值，是在973年，由北宋政府组织编写的国家药典《开宝本草》中，正式将罂粟作为药物收入：“罂子粟，味甘，平，无毒，主丹石发动，不下饮食。”同时宋代还发现罂粟具有治痢、治疗肉痿和痔疮的作用。宋人对罂粟的副作用也开始有所了解。11世纪编就的《本草图经》就说罂粟：“主行风气，驱逐邪热，治反胃、胸中痰滞及丹石发动，亦可竹沥作粥，大良，然性寒，利大小肠，不宜多食，食过度则动膀胱气耳。”
　　到了元代，人们通过长期的医学实践，对罂粟毒性的认识也加深了。12—13世纪，人们除了继续用罂粟来止痢化痰外，还知道了它的止咳作用。朱震亨在其《本草衍义补遗》中讲到罂粟壳时说：“今人治虚劳咳嗽，多用粟壳止劫，及湿热泄痢者，用之止涩；其治病之功虽急，杀人如剑，宜深戒之。”由此可见，元代人既已认识了罂粟碱的特效，同时又指出其有害的副作用。而且我们可以从“杀人如剑”四个字里，推测出那时社会上已有了不少因罂粟中毒而死亡的事例了。
　　明代时，罂粟的药用更为普遍。在明代开国皇帝朱元璋的第五个儿子朱橚主编的《普济方》中，治脱肛、咳喘和下痢的许多方剂中都有罂粟。明代的李时珍在其总结中国医学实践的伟大著作《本草纲目》中，将罂粟壳的主治功能概括为：“止泄痢，固脱肛，治遗精，久咳，敛肺涩肠，止心腹筋骨诸痛。”随着人们对罂粟认识的不断深入，它的药用范围不断扩大，服用方法也有多种，如可以直接煎汤，也可以做成“大圣金真散”之类的散剂，或者做成“换肠丸”之类的药丸。
　　（二）元代完成了纯鸦片的传入
　　含有鸦片成分的药物（底也伽）至少在唐代已传入中国，作为鸦片来源的罂粟也从唐代开始在中国种植。那么，纯粹的鸦片是从什么时候开始传入中国的呢？对此，目前国内外学者也是颇有争议的。马丁·布思在《鸦片史》一书中提出：“鸦片有可能是由公元前1世纪远航到非洲的中国海员带回来的，也有可能是公元1世纪左右西藏的佛教传教士传进来的。……或者，极有可能是由印度经缅甸传进来的，……或者是从巴克特利亚（中亚古国）传进来的。”苏智良在《中国毒品史》中认为：“元初，蒙古人远征印度，那时的印度已盛产鸦片，因此蒙古人得胜而返时，也带回了大量的战利品——鸦片，一时，‘士农工贾无不嗜者’，这可能是中国社会流行服食鸦片最早的成文的记录了。”苏文虽未讲这是纯粹的鸦片传入中国的最早记录，但在此书之前却未有纯粹鸦片传入的记载。龚缨晏在《鸦片的传播与对华鸦片贸易》一书中提到：元代末或明朝初被译成汉文的《回回药方》，“在元代传入中国自无疑问”，至少“不会晚于14世纪末……在《回回药方》中就有关于鸦片的大量记载”。两种观点中有一点是值得肯定的，即纯粹鸦片的传入是在元代完成的。鸦片的入华，是元代中外交流空前发展的一个产物。
　　尽管宋、元时期，人们对罂粟的医学功用已相当了解，但那时尚无“鸦片”一称，也还不懂得鸦片的制法。就现有的材料而言，最早在中文文献中提到“鸦片”一词的当是生活在明代天顺（1457—1464年）、成化（1465—1487年）年间的徐伯龄，他在所著的《蟫精隽》的“合甫融”条中说：“海外诸国并西域产有一药，名合甫融，中国又名鸦片。”而成化年间的王玺是最早介绍西方鸦片提取方法的人，其在《医林集要》中记载：“阿芙蓉，天方国传，专治久痢不止,及一切冷证。打沟阴水种红鹦粟花于畦上，勿令水淹头，至七八月间，于花卸后三五日，其壳即鹦粟壳。于午后壳上用大针刺开外面青皮，里面硬皮不动，或三四处。次日早，津出，用竹刀刮，收入瓷器内，阴干，每用小豆大一粒，空心温水化下，忌葱蒜浆水，如热渴，以蜜水解之。小儿黄米大一粒。”后来李梃的《医学入门》、李时珍的《本草纲

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