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《中公版·2018四川省公务员录用考试辅导教材:申论15天快速突破》在激烈的四川省公务员考试竞争中,为了帮助广大考生取得理想成绩,中公教育公务员团队在多年教学经验的基础上,结合本地考试真题,倾力打造出2018《四川省公务员录用考试辅导教材·申论15天快速突破》,力求在短时间内实现科学备考。同时,包装形式采用外封+胶订小册子形式,五天一个册子,相对比较薄,方便学习。
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内容简介
《中公版·2018四川省公务员录用考试辅导教材:申论15天快速突破》包括三个小册子:
册子1:能力提升——5天提升申论必备能力。科学分析公务员考试的能力要求,培养考生申论思维。
册子2:题型速解——5天攻克申论高频考题。系统讲解申论五大题型的实用技巧,优化考生作答思路
册子3:热点预测——5天搞定申论必背热点。深入解读五大领域的不同热点主题,让考生全面了解时事热点。
目录
能力提升──
5天提升申论必备能力
考点一全面把握给定资料的内容1
考点二准确理解给定资料的含义3
考点三准确提炼事实所包含的观点6
考点四揭示(事实)所反映的本质问题7
考点一对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳10
考点二多角度地思考资料内容13
考点三做出合理的推断或评价15
考点一准确理解组织意图和工作目标17
考点二遵循依法行政原则19
考点三根据客观实际情况22
考点四及时有效地完成任务23
考点一发现和界定问题26
考点二做出评估或权衡28
考点三提出方案或措施31
考点一熟练运用多种表达方式34
考点二用语准确规范、简明畅达36
考点三表述思想观点38
精彩书摘
本考点考查的是考生对于给定资料内容的全面把握,其重点在“全面”二字上。也就是说要求考生通过阅读给定资料,对于资料中所涉及的事实、问题、原因、对策、影响等方面要有通盘的了解和掌握。
1.给定资料
“入园难,难于考公务员;入园贵,贵过大学收费。”一句调侃的顺口溜尽管有些夸张,但道出了不少家长的无奈,幼儿园“入园难、入园贵”已成为群众反映强烈的民生难题。
“我们小小的一个幼儿园,二三十个职工,就有9种‘身份’——公务员编制、事业编制、聘任制干部、临时工……”小肖言谈中透着无奈,她是某省级示范幼儿园中班幼儿教师。
“原来也想满腔热血服务幼教事业,可现在看看身边同事,上班时间看电影、做瑜伽,迟到早退,太正常了。”小肖说。原来,幼儿园所在地五年内要拆迁,主办单位认为幼儿园是个累赘,决定停止招收新生,几年内停办。一旦停办,教师们何去何从?渺茫的前景、缺乏保障的待遇与权益,让教师们难以安心工作。
曾获“省级示范幼儿园”称号的公办幼儿园尚且如此,其他幼儿园的教师身份不落实、待遇缺乏保障、队伍不稳定等问题可想而知。据了解,占我国幼儿教师总数80%的广大农村幼儿教师,长期以来因没有明确教师身份,不能享受教师待遇,工资、医疗与养老保险等问题未得到解决。
行政管理力量不足、投入体制不顺、经费严重匮乏也影响了我国学前教育事业的健康发展。“一方面,随着改革深入,教育行政部门的管理责任成倍增加;另一方面,目前各级教育行政力量严重削弱。国家负责管理学前教育的教育部幼儿教育处长期只有1人,现在2人;不少省市撤并了学前教育处或幼教科,甚至没有幼教专职干部。”时任全国人大教科文卫委员会委员、国家督学庞丽娟说。而在我国教育财政性经费总量之中,学前教育经费仅占1.2%~1.3%,而且10年来徘徊不前,学前教育事业发展缺乏基本的财政保障。
“由于缺乏有力的全国性法律规范,在社会结构转型与经济体制改革的新形势下,学前教育事业发展面临着许多不容忽视的突出问题。”庞丽娟认为,尽管各级教育部门采取了多种措施,但收效甚微,究其根本,在于缺乏学前教育的法律规范和保障。
在全国政协十二届一次会议中,全国政协委员史贻云提交了加快学前教育立法、促进学前教育事业发展的提案。他认为,应当尽快通过立法将学前教育纳入法治轨道,为学前教育提供法律保证。除了受到政协委员的关注外,学前教育法问题也是历年人大代表的议案焦点之一。同时,全国人大代表刘希娅也提交了《关于学前教育立法的议案》。
对此,时任教育部副部长郝平在主持召开“学前教育立法建议提案办理专题座谈会”时要求,有关司局要充分研究、吸收人大代表、政协委员和专家的意见建议,加大工作协调力度,加快推进学前教育立法工作。
要想解决“入园难”问题,关键在各级政府,只有依靠政府的力量,“入园难”问题才能真正得到解决。解决“入园难”问题仅靠教育行政部门是不够的,必须综合政府各职能部门的力量,由主要或分管行政负责人协调,才能真正发挥政府统筹资源、协调立场、合理攻关的作用。政府在解决“入园难”的过程中应关注几个基本问题:
解决“入园难”问题,应当坚持觉悟导向而非矛盾导向。政府要将解决“入园难”问题当作自己的职责,当作政府公共服务应该包含的基本功能;要把幼儿顺利入园、进入高质量的幼儿园当作人民群众的重大利益,当作重要的民生工程,当作关系国家兴旺发达的大事,稳扎稳打,合理谋划,采取有效措施,积极解决。如果仅仅把“入园难”问题当作眼前的矛盾,采用应急的“扩班塞人”“放任劣质”的方式应付性地“解决”,那么,“入园难”问题将永远是问题,政府就永远是“消防队”,人民群众对政府就无法真正满意。因此,解决“入园难”问题的核心是提高政府的觉悟。
解决“入园难”问题,应当加强学前教育事业发展规划。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出:“明确政府职责,把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。”从目前“入园难”现象看,本质问题是学前教育事业发展规划的缺失。其实,国家很早以前就强调将学前教育事业发展规划与社会发展规划结合起来,但是,幼儿园过于集中和幼儿园严重缺失的现象并没有得到真正改善,“入园难”问题依然没有得到有效解决。因此,政府要加强学前教育事业发展规划,根据社会经济发展水平和群众需求,考虑人口的峰谷,尤其要关注重大社会事件和习俗引发的生育高峰,合理分配学前教育资源。在加强规划的同时,必须有相关的政策法规,确保规划的落实。当前,解决小区配套幼儿园建设问题刻不容缓。要采取切实的措施,确保一定规模地区有配套的幼儿园,并采取特别划拨教育用地等措施,确保幼儿园按时建设、按质完成,以交付教育行政部门统一安排。
解决“入园难”问题,应当质量与数量并重。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出:“把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观,注重教育内涵发展。”质量问题关系到未来一代的健康成长,关系到广大人民群众的满意程度,关系到国家和民族未来的竞争力。高质量的教育,取决于高质量的教育条件。要把解决“入园难”问题当作数量与质量相协调的过程,这个过程不只是增加几个座位或床位,而是要从当地实际出发,力争高起点、高质量。要确保幼儿园登记注册、幼儿园场地等符合国家有关规定,确保幼儿园教师的合格,确保班级人数符合幼儿教育法规的要求。
2.问题
(1)给定资料的主题是什么?
(2)给定资料所反映的原因有几个?后的结论是什么?
3.分析
(1)第一个问题问的是给定资料的主题是什么。
要想了解一篇资料大致所要讲的是什么内容,有两种方式:第一种是直接的办法,就是看资料的首段、尾段以及各段的首句、尾句。这其中,首段又是为明显的。第二种是通过阅读资料,寻找其中出现频率高的词语,该词语很可能是资料的主题关键词。
以本文为例,采取第一种方式,首段共两句话:
第一句——用顺口溜表达出入园难和入园贵两大问题。
第二句——再次强调了幼儿园问题已经成为民生难题之一。
这两句话都是围绕着入园难、入园贵问题展开的,因此可以推知本文所涉及的主题是如何解决入园难、入园贵问题。
(2)第二个问题有两个小问。
要想回答这两个小问,我们必须遵循三步走原则:
首先,要理清给定资料的结构,这有利于系统地梳理资料内容。通读全文可以发现整篇资料的脉络是:提出问题—分析问题原因—提出解决对策。所以本文分为三大部分:
第一部分——第一段(提出问题)。
第二部分——第二、三、四、五、六段(分析问题原因)。
第三部分——第七、八、九、十、十一、十二段(提出解决对策)。
其次,结构划分清楚后,再归纳每个部分的内容:
第一部分——入园难、入园贵已成为民生难题。
第二部分——问题出现的原因是:幼儿园教师身份不落实、待遇缺乏保障、队伍不稳定;行政管理力量不足、投入体制不顺、经费严重匮乏;缺乏有力的法律保障。
第三部分——要解决入园难问题,应当建立学前教育的法律规范和保障,坚持觉悟导向而非矛盾导向,加强学前教育事业发展规划,质量与数量并重。
后,在前面两个流程的基础上,我们可以找出答案所在:第一个小问的答案集中于第二、三、四、五、六段;第二个小问的答案集中在第七、八、九、十、十一、十二段。
本考点考查的是考生对于给定资料中字词、语段的准确理解,关键点在“准确”二字。它要求考生不但要能理解其字面的含义,更重要的是要能对其指代含义、隐喻含义、引申含义理解到位和无误。
申论之道:思维模式与应试技巧的深度融合 导言 在日益激烈的公务员录用考试中,申论作为考察考生分析、概括、提出和解决问题能力的核心科目,其重要性不言而喻。它不仅仅是文字的堆砌,更是对考生综合素质的全面检验。想要在这场“纸上谈兵”的较量中脱颖而出,掌握科学有效的申论学习方法至关重要。本书旨在深度剖析申论的本质,引导考生构建科学的思维框架,掌握实用的应试技巧,实现申论能力的快速、稳健提升。我们摒弃了生搬硬套的模式化学习,而是着力于培养考生独立思考、灵活应变的能力,让申论学习真正转化为一种思维能力的提升。 第一章:洞悉申论:本质、考察点与评分标准 申论并非简单的材料阅读与文章写作,其背后蕴含着深刻的考察逻辑。本章将带领您深入理解申论考试的核心目的: 本质解读: 申论考察的是考生对给定材料的理解能力、分析归纳能力、解决实际问题的能力以及清晰、准确、有条理地表达观点的能力。它模拟了公务员在实际工作中可能遇到的各种复杂情况,要求考生运用所学知识和思维方式,提出切实可行的解决方案。 考察点剖析: 我们将细致解析申论试卷中常见的各类题目,例如:归纳概括题、贯彻执行题、综合分析题、提出对策题、文章写作题等。针对每一类题型,我们将深入分析其考察的重点,以及考生容易出现的误区。例如,归纳概括题不仅仅是摘抄,更强调提炼核心信息、理清逻辑关系;贯彻执行题则要求考生明确身份、任务、对象、目的和要求,做到有的放矢。 评分标准揭秘: 深入理解评分标准是取得高分的关键。本章将对公务员申论的评分细则进行详细解读,包括:中心论点是否明确,论据是否充分,论证是否严谨,语言是否流畅、准确、生动,格式是否规范等。我们将通过分析优秀和不合格的答卷范例,让您直观地了解考官的“评分眼”是如何运作的,从而有的放矢地进行准备。 第二章:思维炼金术:构建申论的底层逻辑 申论的答卷质量,很大程度上取决于考生的思维深度和广度。本章将专注于提升您的申论思维能力: 逻辑思维训练: 申论材料往往包含复杂的信息,要求考生能够清晰地梳理材料脉络,找出关键点和逻辑关系。我们将介绍常用的逻辑分析方法,如:演绎法、归纳法、类比法、因果分析法、对比分析法等,并通过大量实例,引导您在材料中运用这些工具,提取核心要素。 辩证思维的运用: 许多申论题目涉及复杂的社会问题,需要辩证的眼光来审视。本章将引导您学习如何运用辩证法看待问题,从多个角度分析事物的两面性,避免片面化和绝对化。例如,在分析某个政策的利弊时,不能只看到其积极一面,也要审视其可能带来的负面影响,并提出相应的应对措施。 宏观视角与微观细节的结合: 优秀的申论答卷既要有宏观的视野,对国家大政方针、社会发展趋势有清晰的认识,又能关注微观的细节,抓住材料中的具体信息,将其与宏观背景相结合。本章将指导您如何培养这种“站得高,看得远”的能力,以及如何将细致的材料分析融入到宏观的政策解读中。 问题导向思维: 申论本质上是解决问题。本章将强调“问题导向”的思维模式,引导您在阅读材料时,主动发现材料中所反映的社会问题,并思考其产生的原因、影响以及可能的解决方案。这种思维模式能帮助您更好地理解题目意图,提出更具针对性和实效性的对策。 第三章:技巧的艺术:申论答题的十八般武艺 掌握了思维框架,还需要将这些思维转化为笔尖上的艺术。本章将为您一一揭秘申论答题的实用技巧: 材料阅读的“孙子兵法”: 如何在有限的时间内高效地阅读并理解海量材料?本章将传授“精读”与“泛读”相结合的技巧,教您如何抓住材料的“纲”和“目”,快速定位有效信息,避免“眉毛胡子一把抓”。我们将重点讲解如何通过关键词、句子结构、段落主题句等识别信息,并建立材料之间的联系。 归纳概括的“点石成金”术: 如何将零散的信息提炼成精炼的要点?本章将介绍“要素式概括”、“主旨句式概括”、“层次式概括”等多种方法,并提供大量的练习机会,让您熟练掌握如何在遵循“是什么、为什么、有什么影响、怎么办”等基本框架的基础上,进行高质量的概括。 贯彻执行的“指南针”: 面对不同情境的贯彻执行题,如何写出既符合身份要求,又能有效传达信息的文书?本章将详细解析各类文书的写作要点,如通知、通报、宣传稿、讲话稿等,指导您把握文书的结构、语言风格、重点内容,确保表达的准确性和有效性。 综合分析的“透视镜”: 如何深入剖析材料背后的原因、影响和内在联系?本章将教授您如何运用“多角度分析”、“多层面分析”等方法,挖掘材料的深层含义。例如,分析某个现象,可以从经济、政治、文化、社会、环境等多个维度进行考察,并分析其短期和长期影响。 提出对策的“智慧库”: 提出切实可行的对策是申论的重头戏。本章将引导您掌握“总-分-总”的对策结构,并学习如何从“政府层面”、“社会层面”、“个人层面”等不同主体出发,提出具有操作性的建议。我们将强调对策的针对性、可行性和创新性。 文章写作的“灵魂注入”: 如何写出一篇立意高远、论证有力、语言优美的申论文章?本章将从审题立意、谋篇布局、论证方法、语言表达等多个维度进行深入指导。我们将分析优秀范文的写作思路,学习如何构建清晰的逻辑线,运用恰当的论据和论证方式,以及如何用富有感染力的语言打动考官。 第四章:实战演练与能力提升 理论学习终归要回归实践。本章将提供丰富的实战演练机会,帮助您巩固所学知识,提升应试能力: 精选历年真题剖析: 我们将选取近几年的四川省公务员录用考试申论真题,进行由浅入深的详细解析。不仅会给出标准答案,更会分析其解题思路、答题技巧和得分要点,让您知其然,更知其所以然。 专题模拟训练: 针对申论考试中的高频考点和难点,设计专题模拟训练。例如,针对“生态文明建设”、“乡村振兴”、“数字经济”等热点话题,设计相应的材料和题目,帮助您熟悉相关领域的知识储备和答题思路。 错误类型分析与纠正: 在练习过程中,我们会引导您主动分析自己常犯的错误,并针对性地进行纠正。例如,审题不清、材料阅读不透、逻辑混乱、语言不当等,都是常见的失分点,本章将提供具体的纠错指导。 限时答题与模拟考试: 掌握时间管理是考场制胜的关键。本章将设置限时答题环节,并提供完整的模拟考试,帮助您在真实的考试压力下,检验自己的学习成果,并找出需要改进的地方。 互评与反馈机制: 在可能的范围内,鼓励考生之间进行答卷互评,分享学习经验,从他人的优点中汲取养分,从而全面提升。 结语 申论的学习并非一日之功,它需要持续的努力、科学的方法和扎实的训练。本书的目标是为您提供一条清晰、高效的学习路径,帮助您突破申论的瓶颈,掌握应对考试的“葵花宝典”。相信通过对本书内容的深入学习和实践,您一定能够提升申论思维的深度和广度,掌握娴熟的应试技巧,最终在公务员录用考试中取得优异的成绩,实现自己的人生价值。让我们一同踏上申论的学习之旅,开启思维的深度探索,掌握成功的应试艺术!