组织政治的逻辑:一种政治经济学的分析框架

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杨占营 著
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出版社: 中央编译出版社
ISBN:9787511731531
版次:1
商品编码:12084911
包装:平装
开本:16
出版时间:2017-04-01
用纸:胶版纸

具体描述

编辑推荐

本书以改善组织治理为旨趣,立足于微观政治分析,运用新制度主义的理论工具,通过探讨组织的契约性质和基于这一性质所形成的权力关系系统,以及组织剩余的生产、分配与分享等问题,梳理了组织政治的发生逻辑,并以此为基础,初步探讨了组织的公共治理问题。

内容简介

本书以改善组织治理为旨趣,立足于微观政治分析,运用新制度主义的理论工具,通过探讨组织的契约性质和基于这一性质所形成的权力关系系统,以及组织剩余的生产、分配与分享等问题,梳理了组织政治的发生逻辑,并以此为基础,初步探讨了组织的公共治理问题。

作者简介

杨占营,海军指挥学院军队政治工作系 ,南京大学管理学博士,主要从事政治理论与公共管理研究。近年来,在《中国行政管理》《中国软科学》《管理科学》等杂志发表论文三十余篇。

目录

第一章导论

一、研究的对象与主题

二、组织:论域的界定

三、组织政治学及其理解

四、组织政治学的多维视角

(一)硬权力的组织政治观

(二)软权力的组织政治观

(三)散布性权力的组织政治观

(四)反思性的组织政治观

五、研究思路与基本框架

六、主要方法与理论工具

第二章组织及其参与者:理论的众相

一、认知组织:理论与假设

二、科学分析的组织观点

三、行为科学的组织分析

四、作为利益集合体的组织

五、组织性质的文化阐释

六、小结

第三章组织的契约性质:理解参与者之间关系的基础

一、社会结构与社会行为

(一)社会行为及社会关系的类型

(二)传统社会的结构与个人

(三)现代社会的结构与个人

二、现代个体社会与契约

(一)现代社会关系的契约基础

(二)关于契约的理解

三、组织与契约

(一)企业的契约理论

(二)企业组织契约论的进一步应用

四、小结

第四章权力及组织内的权力

一、关于权力的考察

(一)权力的内涵

(二)权力的形式

(三)权力的度量

二、组织权力

(一)组织权力表现形式

(二)组织权力的结构化

(三)组织权力的类型

三、组织内的个人权力

(一)组织内个人权力的基础

(二)支配组织内个人权力分布的主要原则

四、小结

第五章组织剩余及其分享

一、组织剩余

(一)关于组织剩余的理论观点

(二)组织剩余Ⅰ

(三)组织剩余Ⅱ

(四)两种剩余形式的比较

二、剩余索取:组织剩余Ⅰ的归属

(一)私人组织剩余Ⅰ的归属

(二)公共组织剩余Ⅰ的归属

(三)社会组织剩余Ⅰ的归属

三、组织剩余Ⅱ的生产

(一)关于组织剩余Ⅱ生产的理论假设

(二)组织剩余Ⅱ产生的机制

四、组织剩余Ⅱ的索取:谁得到了什么

(一)组织剩余Ⅱ的形式

(二)参与者共享的组织剩余Ⅱ

五、组织剩余索取权:谁得到的最多

(一)组织剩余Ⅰ的索取权比较

(二)组织剩余Ⅱ的索取权比较

(三)剩余Ⅰ索取权与剩余Ⅱ索取权的比较

六、小结

第六章组织政治及其治理之道

一、政治形态:权力组织的外观

(一)独占型组织的政治形态

(二)法理型组织的政治形态

(三)分权型组织的政治形态

(四)参与型组织的政治形态

(五)无政府型组织的政治形态

二、权力负系统中政治行为的经验描述与评价

(一)政治行为:权力负系统中的“游戏”

(二)组织政治的测度

(三)组织政治的功能分析

三、走出“囚徒困境”:寻求组织政治的治理之道

(一)管理困境:组织自解的难题

(二)公民责任:从组织到社会

(三)外部干预:从微观政治到宏观政治

四、小结

余论

参考文献

后记

前言/序言


组织政治的逻辑:一种政治经济学的分析框架 第一部分:导论 在现代社会,无论是一个企业、一个政府机构、一个非营利组织,还是一个国际性联盟,都存在着一种无形却又强大无比的力量——组织政治。它并非单纯的权力斗争或办公室阴谋,而是一种根植于组织内部结构、资源分配、利益博弈以及个体行为模式的深刻逻辑。理解这种逻辑,不仅是洞察组织运作的关键,更是把握社会发展脉络的重要视角。 本书《组织政治的逻辑:一种政治经济学的分析框架》旨在为读者提供一套系统、严谨的分析工具,帮助我们剥开组织政治的层层表象,直抵其运作的核心。我们不满足于对零散的政治现象进行描述,而是致力于构建一个能够解释“为何如此”的理论框架。这个框架,将以政治经济学为基石,融合宏观的经济原理与微观的政治行为,探讨组织内部的权力如何形成、分配与行使,利益是如何被塑造、争夺与平衡,以及这些过程如何深刻影响组织的战略决策、资源配置、绩效表现乃至最终的生存与发展。 本书的出发点,是认识到组织并非一个纯粹的理性经济实体,也非一个简单的技术工具。组织是利益攸关者汇聚的场域,是权力关系交织的网络,是信息不对称与认知偏差存在的空间。在这里,个体与群体为了实现自身目标,会采取各种策略,包括合作、竞争、联盟、对抗,甚至利用规则的漏洞或创造新的规则。这些互动行为的背后,都遵循着一定的“逻辑”,而这种逻辑,正是我们本书的核心关注点。 我们希望通过本书,为以下几类读者提供有价值的洞见: 管理者与决策者: 帮助您更深刻地理解组织内部的权力动态,预判潜在的政治风险,制定更有效的管理策略,从而提升组织的凝聚力与执行力。 政策制定者与研究者: 提供一个分析政府部门、公共机构乃至国际组织内部运作的新视角,理解政策执行的障碍与推动力,为改革与治理提供理论支撑。 对社会现象感兴趣的读者: 帮助您理解为何在不同的组织中,同样的资源和目标会产生截然不同的结果,为何有时看似合理的决策却难以推行,为何某些群体能够获得超乎寻常的影响力。 学生与学者: 提供一个扎实的理论框架,用于学习和研究组织行为、政治学、经济学以及社会学中的相关议题,为学术研究提供新的思路与方法。 在接下来的篇章中,我们将逐步构建起“组织政治的逻辑”这座分析大厦。我们将从政治经济学的基本概念出发,审视组织内部的资源禀赋与结构性制约,剖析不同利益主体如何在这种环境下展开互动,以及这些互动如何最终被“逻辑”所塑造。我们相信,只有当我们真正理解了组织政治背后的逻辑,我们才能更好地驾驭它,而非被其所裹挟。 第二部分:政治经济学视角下的组织:权力、资源与利益 理解组织政治的逻辑,首先要从政治经济学的基本框架出发,审视组织作为一个特殊的“经济体”与“政治场域”。 1. 组织作为一种“政治市场”: 传统经济学倾向于将组织视为追求利润最大化的理性经济主体。然而,政治经济学则强调,组织内部充斥着各种形式的权力关系和利益冲突。我们可以将组织视为一个微观的“政治市场”,在这个市场中,个体与群体并非完全依赖理性计算,而是受到权力、地位、声誉、情感等多种非经济因素的影响。 权力: 权力在组织中是无处不在的。它不仅仅表现为正式的职位与层级,更体现在信息控制、资源分配、议程设置、人际关系网络以及意识形态的塑造等隐性维度。权力是组织政治的“货币”,个体与群体通过运用和争取权力来影响决策与资源流向。 资源: 组织中的资源,包括资金、信息、技术、人力、声誉等,是驱动组织运作的燃料,也是组织政治博弈的焦点。资源的稀缺性与不对称分配,往往是引发政治冲突的根源。谁掌握了关键资源,谁就拥有了更强大的影响力。 利益: 组织内的个体与群体拥有不同的利益诉求。这些利益可能是经济性的(如薪酬、奖金),也可能是非经济性的(如地位、认可、发展机会、工作满意度)。利益的冲突与协调,是组织政治的核心动力。 2. 利益的形成与组织结构的关系: 组织的正式结构——层级、部门划分、汇报关系——本身就塑造了利益的形成与分布。 部门化与利益集团: 部门的设立往往是为了实现特定的功能或目标,但同时也会催生出独立的部门利益。例如,销售部门追求业绩增长,研发部门关注技术创新,财务部门则侧重成本控制。这些部门利益的冲突,是组织政治的常见表现。 层级与信息不对称: 层级制度导致信息在组织内部的流动产生失真与过滤。处于高层级的管理者拥有更宏观的信息视野,而处于低层级的员工则对具体业务有更深入的了解。这种信息不对称,为权力寻租和利益输送提供了空间。 制度设计与激励机制: 组织的制度和激励机制,如绩效评估体系、晋升制度、奖惩办法,都会直接影响到个体和群体的行为模式,从而塑造其利益诉求。精心设计的激励机制可以引导员工朝着组织目标努力,而设计不当则可能引发 unintended consequences,加剧政治博弈。 3. 政治经济学中的核心概念在组织政治中的应用: 委托-代理理论(Principal-Agent Theory): 组织内的管理层与员工之间、股东与管理层之间,都存在委托-代理关系。由于信息不对称和目标不一致,代理人(员工或管理层)可能为了自身利益而采取损害委托人(股东或上级)利益的行为。组织政治,在很大程度上就是代理人管理自身风险、影响委托人决策的过程。 交易成本理论(Transaction Cost Economics): 组织内部的沟通、协调、监督等都需要成本。当组织内部的交易成本过高时,就会出现效率低下和权力寻租的现象。理解交易成本,有助于解释为何某些决策需要通过复杂的政治程序来达成。 公共选择理论(Public Choice Theory): 该理论将经济学的方法应用于政治分析,认为政治决策者也具有理性自利的一面。在组织内部,管理者和员工也可能出于自身利益最大化的考量,而非纯粹的公共利益,来影响决策。这有助于理解为何组织中会出现“部门墙”和“资源争夺战”。 通过政治经济学的视角,我们能够将组织政治从零散的现象提升到理论的高度,理解其背后深层的结构性原因和普遍的逻辑。这为我们接下来的深入分析奠定了坚实的基础。 第三部分:组织政治的运作机制:权力动态、利益博弈与信息流动 在理解了组织政治的宏观框架后,我们现在深入探讨其具体的运作机制。这包括权力如何在组织内部生成、流转与行使,不同利益主体如何进行博弈,以及信息在其中扮演的关键角色。 1. 权力的生成与构成: 权力并非单一维度,而是多重来源的组合。在组织中,权力的构成要素包括: 合法性权力(Legitimate Power): 源于职位、头衔和正式授权。例如,CEO拥有董事会的授权,部门经理拥有管理下属的权力。 奖励权力(Reward Power): 基于能够提供物质或非物质奖励的能力。例如,管理者可以决定奖金、晋升机会。 强制权力(Coercive Power): 基于能够施加惩罚或负面后果的能力。例如,管理者可以解雇员工,或者施加批评。 专家权力(Expert Power): 源于独特的知识、技能或专业能力。拥有某个领域专业知识的员工,即使职位不高,也可能拥有相当的影响力。 参照权力(Referent Power): 源于个人的魅力、人格吸引力或成为他人模仿对象的身份。这种权力往往建立在信任和尊重之上。 信息权力(Information Power): 源于对关键信息的掌握和控制。能够获取、分析或传播信息的人,往往能拥有强大的影响力。 2. 权力在组织中的动态流转: 权力并非静止不变,而是在组织内部不断流转和重塑。 权力中心与权力网络: 组织内部并非只有一个权力中心,而是存在多个权力中心,它们相互关联,形成复杂的权力网络。这些网络可能基于正式层级,也可能基于非正式关系(如友谊、共同利益)。 权力斗争与联盟: 个体与群体为了争夺或维持权力,会采取各种策略,包括建立联盟、孤立对手、散布信息、游说支持等。权力斗争是组织政治的常态,其结果往往决定了组织的发展方向。 权力转移与重组: 随着组织战略的调整、领导层的更迭、新技术的引入,权力的分配格局也可能发生变化。曾经强大的权力中心可能衰落,而新的权力中心则可能崛起。 3. 利益的冲突与博弈: 利益的冲突是组织政治的根本驱动力。不同个体和群体在资源分配、决策权、发展机会等方面存在潜在的利益差异。 利益的识别与表达: 组织成员会根据自身所处的角色、拥有的资源、面临的挑战等,形成不同的利益诉求。这些诉求可能通过正式渠道(如会议、报告)表达,也可能通过非正式渠道(如私下交流、小团体运作)表达。 博弈策略: 当利益发生冲突时,各方会采取不同的博弈策略: 合作(Cooperation): 寻求共同利益,通过协商达成共识。 竞争(Competition): 争夺有限资源,试图压倒对方。 妥协(Compromise): 各让一步,在折衷的基础上达成协议。 回避(Avoidance): 避免冲突,不参与博弈。 对抗(Confrontation): 直接冲突,试图迫使对方屈服。 关键决策点的博弈: 组织的关键决策点,如战略规划、重大投资、人事任命等,往往是利益博弈最激烈的时刻。在这些时刻,不同利益集团会动用其拥有的权力资源,试图影响最终的决策结果。 4. 信息在组织政治中的角色: 信息是权力与利益的载体,也是组织政治运作的关键媒介。 信息不对称: 如前所述,信息的不对称是组织政治产生的重要原因。掌握信息优势的一方,往往拥有更大的话语权和影响力。 信息控制与过滤: 组织中的权力拥有者常常会控制信息的流动,过滤不利于自身的信息,放大有利于自身的信息。这使得信息成为一种政治工具。 信息传播与谣言: 在非正式的权力网络中,信息的传播速度可能比正式渠道更快。谣言和未经证实的消息,也可能在组织政治中扮演重要角色,影响人们的判断和决策。 议程设置: 谁能够将某些议题置于组织议程之上,谁就拥有了影响组织方向的权力。这需要对信息的掌握和有效传播。 通过对权力动态、利益博弈和信息流动的深入剖析,我们可以更清晰地看到组织政治是如何在日常运作中展开的。理解这些机制,有助于我们识别组织中的权力格局,预测潜在的冲突,并制定相应的策略来应对。 第四部分:组织政治的后果与管理:策略、挑战与前景 组织政治并非总是负面的,它也可能成为推动组织变革和发展的动力。然而,如何有效管理组织政治,使其服务于组织整体目标,始终是一个巨大的挑战。 1. 组织政治的后果: 组织政治的后果具有双重性: 积极后果: 激发创新: 适度的政治张力可能激发不同观点之间的碰撞,从而促进创新。 权力制衡: 政治博弈有助于防止权力过度集中,实现内部的权力制衡,防止独裁。 资源优化配置: 通过利益博弈,在一定程度上可以实现资源的更优化配置,满足不同部门和群体的合理需求。 推动变革: 当组织面临僵化和惰性时,政治斗争有时会成为打破僵局、推动变革的催化剂。 消极后果: 决策低效与僵化: 过度的政治斗争会导致决策过程漫长、低效,甚至因各方妥协而导致决策质量下降。 资源浪费: 政治博弈可能导致大量资源被用于内部斗争而非创造价值。 员工士气低落: 恶劣的政治环境会打击员工士气,增加员工的焦虑感和不安全感。 人才流失: 优秀人才可能因为无法适应或忍受组织政治而选择离开。 阻碍战略执行: 即使制定了优秀的战略,如果无法在组织内部凝聚共识,政治阻力也可能导致战略执行的失败。 2. 管理组织政治的策略: 有效地管理组织政治,并非要消除政治,而是要引导和规范政治行为。 建立清晰的规则与流程: 明确的决策流程、沟通机制和冲突解决机制,可以减少信息不对称和随意性,降低政治的“随意性”和“破坏性”。 提升透明度: 在决策过程、资源分配等方面增加透明度,可以减少猜疑和不信任,降低政治博弈的暗箱操作空间。 构建公平的绩效评估与激励体系: 基于客观标准的评估体系,可以减少主观偏见和不公平感,引导员工将精力投入到工作本身,而非内部政治。 加强领导力与沟通: 领导者在塑造组织文化、平衡各方利益、化解冲突方面起着至关重要的作用。有效的沟通能够建立信任,减少误解。 关注组织文化: 倡导开放、包容、诚信的组织文化,可以从根本上减少负面政治行为的发生。 利用政治智慧: 识别组织中的关键权力节点和利益诉求,通过政治智慧进行协调和平衡,是管理者必备的技能。 适时采取行动: 对于明显的越轨政治行为,需要及时干预,维护组织的正常运作。 3. 组织政治的挑战与前景: 在现代组织中,组织政治的挑战依然严峻。全球化、数字化、快速变化的市场环境,都对组织内部的适应性和决策效率提出了更高要求。 挑战: 复杂性增加: 组织规模扩大,层级增多,利益主体更加多元,政治格局日益复杂。 信息技术的影响: 社交媒体和即时通讯工具的普及,使得信息传播速度更快,也为谣言和舆论战提供了新的平台。 跨文化与跨部门的政治: 在多元化的组织中,不同文化背景和部门习惯的碰撞,可能带来新的政治挑战。 前景: 对“善意政治”的追求: 越来越多的组织认识到,负面政治行为是对组织效率和活力的巨大损害。未来的组织将更加倾向于培养和鼓励“善意政治”,即那些以组织整体利益为导向的政治互动。 数据驱动的政治分析: 随着数据分析技术的发展,未来可能出现更科学、更量化的方法来分析组织政治,从而更好地管理和预测。 强调合作与共赢: 在高度竞争的环境下,组织将更加重视通过合作与共赢来化解内部矛盾,实现共同发展。 结论: 本书《组织政治的逻辑:一种政治经济学的分析框架》致力于为读者提供一个理解组织政治的系统性思维工具。我们认识到,组织政治并非简单的办公室斗争,而是根植于组织结构、资源分配、利益博弈和个体行为的深刻逻辑。通过政治经济学的视角,我们剖析了权力、资源、利益在组织中的互动关系,揭示了信息在其中扮演的关键角色,并探讨了组织政治的后果与管理策略。 理解组织政治的逻辑,并非为了鼓励操纵和算计,而是为了更清晰地认识现实,更有效地应对挑战,更理性地引导组织走向健康、可持续的发展。希望本书能够帮助您在复杂的组织环境中,看得更远,想得更深,做得更好。

用户评价

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我必须承认,这本书的理论密度相当高,简直就是一场智力上的马拉松。它不像市面上流行的那些轻薄的政治读物,它要求读者具备一定的理论功底和耐心。我尤其欣赏作者在方法论上的严谨性,他似乎在努力搭建一个跨学科的分析平台,试图融合古典经济学的效率模型与现代政治学的博弈论框架。在阐述“制度粘性”时,作者没有满足于简单的描述,而是构建了一个复杂的反馈回路模型,解释了为什么在面对外部冲击时,既得利益者总能找到最优的路径来维持现状,即使这种维持对整体效率是损害的。这种将“政治”视为一种成本与收益的精密计算,而不是基于理想主义的冲动,是这本书最迷人的地方。读完后,我感觉自己对“变革”这个词的理解都变得更加审慎和复杂了——真正的结构性变化,远比街头口号所描绘的要困难得多,因为它触及了那些隐藏在日常运作中的、被精妙保护的利益网络。

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这本书的视角实在是太犀利了,它并没有纠缠于那些表面的政治辞令,而是深入到权力运作的骨架之中。我花了很长时间才消化掉其中关于“资源分配的非对称性”如何塑造了体制的内在逻辑这一章。作者很巧妙地运用了一系列历史案例,从早期的公有制改革到近代的利益集团博弈,都将其归结为一种持续的、结构性的权力再分配过程。尤其让我印象深刻的是,书中对“合法性”的解构——它不再被视为一种道德制高点,而更像是权力维护自身稳定的一种成本控制手段。这种毫不留情的剖析,让我对许多既定事实产生了深刻的怀疑。与其说这是一本关于政治的书,不如说它是一本关于人类社会如何通过制度设计来固化自身优势群体的操作手册。阅读过程中,我不断地在思考,我们日常所接触到的那些看似公正的政策背后,究竟隐藏着多少精心计算的结构性偏好。对于那些渴望看穿迷雾、直击核心的读者来说,这本书无疑提供了一把精密的解剖刀。

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如果你期待一本轻松愉快的阅读体验,那这本书可能会让你失望。它的语言风格略显晦涩,充满了学术术语和概念的精确界定,需要反复咀嚼才能领悟其间的深意。然而,一旦你跨过了最初的门槛,你会发现作者构建了一个无比扎实的分析工具箱。我特别喜欢书中对“政治资本”的量化尝试,尽管这在实践中难以完全精确,但其理论模型为我们理解权力如何积累、转移和消散提供了一个有力的框架。它迫使我们跳出简单的道德评判,转而关注权力运行的内在机制和效率悖论。这本书的价值不在于提供现成的答案,而在于教会你提出更具穿透力的疑问,让你在面对任何政治声明时,都能本能地追问:“谁的利益被最大化了?代价又由谁来承担?”这种思维方式的转变,比记住任何一个结论都要宝贵得多。

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这本书最让我震撼的是它对“长期均衡”状态的刻画。它似乎在暗示,我们目前所见的政治格局并非偶然的失误或临时的波动,而是历史积累的无数次权力博弈后达成的、最稳定的结构性状态。作者用了一种近乎宿命论的笔调,描绘了体制内部自我强化的机制——任何试图偏离主流路径的努力,都会遭遇来自结构本身的强大阻力。我尤其关注了关于“合法化循环”的部分,它展示了权力是如何通过不断地自我论证和制度化来巩固自身的。这种深刻的结构性洞察,让我对社会变革的乐观预期有所降温,但同时也让人对那些真正能够撼动基础的“强力冲击”充满了好奇。这本书不是一剂安慰剂,它更像是一张关于权力运行复杂地形的、精确到厘米的战略地图,让读者清晰地看到前路并非坦途,而是布满了层层叠叠的结构性陷阱。

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这本书读起来有一种令人不安的清醒感。它毫不留情地揭示了,在宏大的叙事之下,决策往往是由最少数、最能调动稀缺资源的那批人决定的。作者的笔触极其冷静,几乎没有情感的介入,这种客观性反而更具穿透力。举例来说,书中对“信息不对称”在权力博弈中的作用的分析,就非常精妙。它不是简单地说“有人知道得多”,而是详细阐述了如何通过对信息流动的控制,来构建和维护不同层级的政治壁垒。我感觉自己仿佛在拆解一台复杂的钟表,作者把每一个齿轮——无论是法律条文、文化惯例还是经济激励——都清晰地标注出来,展示它们是如何相互咬合,共同推动着政治机器以特定的方向运转。对于那些习惯于将政治视为英雄与恶棍对决的读者,这本书会带来一次彻底的观念重塑:这根本不是关于好人与坏人的故事,而是关于不同群体在资源有限世界中,对控制权进行永恒争夺的系统性描述。

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