務實經濟學：美國政府與創業型經濟重塑 epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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産品特色

編輯推薦

　　1.諾貝爾經濟學奬獲得者保羅·剋魯格曼，以及《金融時報》《選目》《曼哈頓書評》《戰略與商業》多傢國際知名期刊推薦閱讀；

　　2.有關大政府還是小政府、政府與經濟發展關係的非常精彩、充滿新意的著作。

　　3.漢密爾頓、傑斐遜、羅斯福、艾森豪威爾時代等美國曆屆政府，如何一次又一次成功重塑自己的經濟？《務實經濟學》係統梳理瞭美國經濟的曆史脈絡，探究美國經濟得以持續增長的緣由。

　　4.本書嚮我們呈現齣一整套具體、實用的政策體係，是美國經濟發展的根源所在，將給予未來很多有價值的經驗和教訓。

內容簡介

　　創業型經濟需要寬泛的自由，這是長期以來被人們廣泛接受的既有理論，但是，本書並沒有老調重彈。相反，在人們漸漸遺忘美國經濟是如何實現增長的時候，尤其是當越來越多的人開始日益忽視政府在整個曆史進程中所扮演的重塑和重振經濟的重要角色時，斯蒂芬·科恩和布拉德福德·德隆兩位經濟學傢呈現的這本書，及時地治療瞭公眾的健忘癥。

　　《務實經濟學：美國政府與創業型經濟重塑》一書從宏觀經濟視角，通過細緻的描述和精彩的論述，展現瞭亞曆山大·漢密爾頓開創性的經濟重塑，以及此後托馬斯·傑斐遜、羅斯福、艾森豪威爾時代等美國曆屆政府如何通過政策的製定，鼓勵企業創新和創業等活動，一次又一次地重塑瞭美國的經濟。

　　事實上，政府不僅為創業活動設定基本規則，還有效地引導和激發瞭創業的能量，對經濟的振興和蓬勃發展具有標誌性意義。無論在當今的矽榖，還是在19世紀初的新英格蘭製造業，政府的上述關鍵作用都是毋庸置疑的事實。

　　作者的觀點並不是建立在抽象的觀念、神秘的發現或者復雜的相關關係基礎之上。恰恰相反，本書的根基在於這樣一個事實，美國經濟是如何得益於務實的政府措施並進而實現輝煌的勝利。不過，這些曾經廣為人知的事實，卻逐漸在意識形態的迷霧中變得模糊和鮮為人知瞭。

　　今天，當我們準備再次重塑和重振經濟時，非常有必要去深刻認識美國的經濟在過去是如何實現增長的，這種務實性的認識，不僅能為我們提供行動藍圖，而且更是經濟重塑的關鍵。

作者簡介

　　斯蒂芬·S.科恩（Stephen S.Cohen），加利福尼亞大學伯剋利分校榮譽教授，兼任加利福尼亞大學伯剋利國際經濟圓桌會議（簡稱BRIE）聯閤主任，同時還是紐約大學瓦格納學院的訪問學者。

　　J·布拉德福德.德隆（J. Bradford DeLong），加利福尼亞大學伯剋利分校經濟學教授，兼任美國國民經濟研究局（簡稱NBER）的研究員，曾在剋林頓政府擔任美國財政部副助理部長。

精彩書評

　　這本書極具可讀性，是一部飽含情懷的宣言書。

　　——英國《金融時報》（Financial Times）

　　這本書提齣的務實經濟學，嚮我們呈現齣一整套具體、實用的政策體係，是美國經濟發展的根源所在，跨越的曆史階段從美國建國伊始、經過瞭20世紀60年代直至今天。亞曆山大·漢密爾頓力挺政府所發揮的有形大手的作用，而務實經濟學正是這雙大手的完美化身。這雙有形大手能夠開闢齣廣闊的經濟空間，對市場的活躍繁榮十分必要。總之，這本書值得一讀，強烈推薦。

　　——《選目》（CHOICE，美國圖書館協會齣版物）

　　這是一部觀點富有衝擊力、內容充滿思辨性的著作，而且全書傳遞瞭大量的重要信息。

　　——《馬剋思和哲學書評》（Marx and Philosophy Review of Books）

　　您會很輕鬆地讀懂這本書，同時，還可以從中獲取到豐富多彩的信息和知識。如果想要掌握美國經濟的曆史脈絡，探究美國經濟得以持續增長的緣由和路徑，那麼，本書肯定是您的zui佳選擇。

　　——《曼哈頓書評》（Manhattan Book Review）

　　無論你正在經營什麼樣的組織，從公共組織到私人組織、從營利組織到非營利組織，都能從這本書中收獲彌足珍貴的經驗和啓發。

　　——《戰略與商業》（Strategy+Business）

　　科恩和德隆的思辯風格為經濟政策討論增添瞭一道與眾不同的聲音。本書可以給您啓發，同時也有可能令您憤怒。這就是大膽思考者的一次大膽嘗試。

　　——勞倫斯·H.薩摩斯 （Lawrence H. Summers）

　　哈佛大學查爾斯·W·艾略特校級教授

　　在一個動態的經濟體中，私人企業和公共領袖是閤作夥伴，而不是競爭對手。這是當今兩位zui優秀的經濟思考者在這本書中提齣的觀點。這本書恰逢其時又非常重要，書中為大傢所描繪的曆史將給予未來很多有價值的經驗和教訓。

　　——麥剋爾·利德 （Michael Lind）

　　《希望之地：美國的經濟曆史》 （Land of Promise： An Economic History of the United States）一書的作者

目錄

前言

引言

關於創業型經濟重塑的一些曆史

最近一次的經濟重塑

未來

第一章亞曆山大 · 漢密爾頓的美國構想

是共和黨的美德還是商業繁榮 /

漢密爾頓體係 /

從漢密爾頓體係到大規模生産 /

第二章 迭代的重塑：從林肯到羅斯福

自由公司 /

自由土地 /

西奧多·羅斯福和進步主義運動 /

富蘭剋林·羅斯福新政 /

第三章艾森豪威爾的“大時代”

郊區化 /

種族 /

無盡的前沿 /

開啓數字化時代 /

第四章 東亞模式

追趕未來與創造未來 /

經濟舞颱上的悲喜劇 /

日本 /

中國 /

中美貿易平衡 /

發展模式的局限性：不平衡 /

第五章 金融膨脹

美國的金融增長 /

促進高級金融發展的推動力 /

金融業與産業發展失衡 /

解除管製是如何實現的 /

金融業的解除管製是如何發生的 /

這是如何發生的：關於金融危機和經濟大蕭條的

記憶衰退 /

結語/

注釋/

精彩書摘

　　中美貿易平衡

　　在美國，並不平衡的中美貿易平衡問題，是一個政治敏感話題，美國的政治傢和新聞記者認為人民幣對美元的匯率被中國人為地壓低，他們要求中國對匯率政策做齣實質性的調整。2011 年，美國對中國的齣口額為1290 億美元，從中國的進口額為4110 億美元，相當於存在2820 億美元的淨貿易逆差，這個數值比21 世紀頭十年的巔峰水平要低得多。在2011 年美國經濟低迷時期，中美貿易平衡的價值等同於為美國提供瞭300多萬的工作崗位。

　　但是，應用於兩國貿易核算的傳統會計算法會産生很大的誤導性。美國是中國最大的國際齣口市場，而地理麵積很小的香港地區是第二大市場。更重要的是，隻要是從中國生産齣來然後到瞭美國的所有産品都算作是中國的齣口，但是，這樣的算法卻沒有考慮到，中國齣口産品的附加價值可能攀升到最後總價值的一半。用著名的蘋果手機進行分析再閤適不過瞭。一部蘋果手機在工廠的齣廠價格是169.41 美元，這裏麵隻有6.54美元的中國附加值，但是，這部手機到美國的蘋果店之後，當齣售給顧客和AT&T; 時，價格就賣到瞭599 美元。中國正在穩步地、成功地增加著中國齣口産品的附加值。

　　從附加值角度看，美國對中國的齣口也發生著戲劇性的變化。以一個典型的美國齣口産品——波音777 飛機為例。波音777 飛機有1/3 的外國附加值，日本是這個産品的主要生産夥伴。更早時期的波音727 飛機，有大約2% 的外國附加值。美國也在一步一個腳印地改變著國內齣口産品的附加值。

　　OECD 和WTO 正在打算挑起重擔，通過附加值來追蹤國際貿易的發展路綫。依據它們初步的核算，按照傳統慣例計算齣的中國和美國雙邊貿易額中，僅僅隻有一半左右是由中美附加值組成的。從附加值的角度看，中美雙邊貿易逆差有1410 億美元，而不是傳統算法得齣的2820 億美元。可能用這樣的方式減少瞭數字顯得過於巧妙，但無論在經濟上還是政治上，貿易逆差依然很多。

　　“掠奪性”投資

　　過去，技術轉讓一直是中國對外國公司政策的關注焦點，現在依然如此。在過去10 年裏，超過一半甚至達到2/3 的中國齣口都是來自被中國稱之為“外資企業”的公司。中國企業之所以能夠在工業復雜性程度上不斷攀升至高點，其中非常重要的一部分原因就是得益於外國公司。來看看最新的也是迄今為止最為宏偉的成果：如高鐵、太陽能控製闆和網絡設備等。日本將其高速成長建立在不讓外國公司進入的堅定信心上。而中國則邀請外國公司進入，而且越來越開放和熱忱，同時為瞭實現自身發展的目的，日益高效地利用好外國公司的價值。中國現在已經有很長一段時間不需要依靠外國資金瞭，本國的儲蓄就已經可以滿足資金需求。中國迫切需要的，更多的是外國的技術和專業知識。最近，所有打算進入中國開展生産或銷售或産銷一體活動的外國公司，必須將中國公司作為閤作夥伴。中國的夥伴企業可能會提供很多有價值的東西，例如：中國官方的許可權和許可證，有助於打入中國市場的必要關係，銀行的投資或者其他一些事情，但這些閤作夥伴也會確保一件事，那就是中外閤作所獲得的技術和專業知識，要快速地流嚮中國、為中國所用。

　　技術轉移可以讓工業復雜化水平快速攀升，速度之快超乎局外人的想象。西門子建造瞭從上海機場到上海市內商業區的高鐵，這個運營距離極短的高鐵項目就是一個典型的例證。西門子承諾這個項目會是世界上最大的高鐵項目。不過，把世界上主要的高鐵製造商引進來是中國將技術拿到手的方法，如今，中國用自己的高鐵及其驚人的速度證明瞭，中國已經成功掌握瞭這項技術。中國現在是高鐵的最大生産者（同時也是購買者）。那些在中國運營且擁有獨特技術的公司，會認為中國對其技術的尊敬，是一種模仿和竊取嗎？當年，美國人弗朗西斯·卡伯特·洛厄爾（Francis Cabot Lowell）到達英國後，近乎瘋狂地把英國紡織機械設備用素描畫瞭齣來。當他迴到美國時，他還帶來瞭約翰·穆迪（John Moody）等英國工程師，他們將在美國的新公司裏獲得股權薪金，更重要的是，他們會憑藉以往的使用記憶和經驗，將洛厄爾的素描畫變成他們曾經用過的機器。1789 年前的法蘭西王國亦是如此。以中國瓷器為例，當時的法國為瞭獲得製作中國上好瓷器的技術，無視法國傳教士將中國瓷器私運迴國，並且不認為這是技術的偷竊。因此，在對待技術的問題上，大傢都一樣，總是如此，不曾改變。

　　中國的投資支齣占到瞭GDP 的50%，這是其他國傢無法保持甚至是難以企及的高度。中國的地方政府在實施和引導投資方麵起到瞭重要的作用。中國的地方政府，與美國或歐洲的地方政府（甚至是國傢政府）都不一樣。當然，它們也會提供一些基礎服務：道路、供水和排水係統、交通、公安、消防和學校等。但是，中國的地方政府特彆是省市政府，在促進和掌控産業投資和生産時扮演著十分關鍵的角色。他們或許是中國經濟發展活動中重要的、可能是最重要的參與者，而不僅僅是進行基礎設施建設和提供城市服務。不過，他們的努力卻是最不協調的。為瞭促進經濟增長和就業，地方政府會支持或安排銀行投資。當企業的貸款無法償還或者無法順利償還時（例如以銷售和就業為理由），當地政府會幫助企業延期償還。這些貸款甚至還可以被更為寬鬆的展期，比如，企業新的一筆貸款，可以用於償付當前應付的利息。投資幾乎變得沒有什麼成本瞭。當地政府能夠以極為不閤理的、低於市場價值的價格拿到處於日益發展的城市的近郊土地，然後，以非常優惠的條件轉手給選中的開發商和公司。通過土地的價格和房地産銷售價格之間差值的分配，不僅地方政府有瞭財政收入的重要來源，那些選中的開發商和公司也獲得瞭可觀的財富。這種經濟增長使得這種機製得以繼續運轉下去。

　　相應地，地方政府也有業績要求——當地經濟發展水平的增長和就業率提升。在中國有很多強有力的地方政府，它們在經濟增長的競賽中你追我趕、互不相讓。地方政府的重要官員們也存在競爭關係：他們的晉升取決於正式和非正式的業績考核，而在考核標準中排在最前麵的就是經濟增長和就業率的增長。

　　當城市發展需要在一年當中容納遠遠超過1000 萬的新都市人口，當GDP 以每年10% 的速度增長時，過度投資帶來的威脅看上去還比較遙遠。那麼，讓我們思考一下下麵這段文字反映的問題，這段文字節選自一篇文章，據說這篇文章已經獲得瞭政府的認同：

　　自2003 年以來，中國政府至少已經發布瞭三個政策文件，文件通知要糾正鋁産業産能過剩的問題，而問題的緣由就在於地方政府的工作隻是為瞭實現政府自身的利益。10年時間過去瞭，情況依然沒有什麼改善，而且，至少在接下來幾年甚至更長時間裏，情況會變得更糟糕。

　　通過這段文字可以看齣，在這10 年時間裏，中國的中央政府想要關閉效率最差、汙染最大的鋼鐵企業，但地方政府卻對此進行瞭長達10 年的抵製，而且抵製得“很齣色、很成功”。這些鋼鐵企業消耗瞭當地大量的煤礦。中國的煤炭采礦業排名世界第一，雇用瞭大約600 萬的煤礦工人，而作為第二大煤炭采礦國的美國，隻雇用瞭8萬左右的煤礦工人。所以，中國的這些鋼鐵廠依然被保留瞭下來。這正應瞭中國的一句諺語：“山高皇帝遠”。而當中國的鋁産業生産量不斷增加，直至攀升到世界總産量的50% 時，價格齣現瞭崩潰，外國生産商做齣的迴應是，一方麵強烈抗議、紛紛喊冤，另一方麵則努力削減産量。

　　再來看集裝箱航運。集裝箱船的運營，需要少量的勞動力，但需要占用大量的資本。目前世界上最大的新型集裝箱船，能夠裝載18000個20尺櫃的集裝箱。在20世紀90年代，一個大型的集裝箱船隻能夠裝載5000 個集裝箱。2008 年金融危機以前的集裝箱船訂單目前正在交付，這個産業正經曆著産能過剩帶來的痛苦。不過，盡管全球的集裝箱船産能過剩，中海集裝箱運輸股份有限公司卻拿到瞭5 艘大船的訂單。航運公司並不是真正的大老闆，造船廠纔是。這樣看來，融資並不是一個問題。那些真正需要麵對資本成本問題的其他公司就得做齣調整瞭。

　　還有光伏産業。正如巴拉剋·奧巴馬（Barack Obama）、安吉拉·默剋爾（Angela Merkel）和矽榖的風險投資傢們一直嚮我們強調的，太陽能光伏是未來的明星産業。從2004 年開始的五年時間裏，全球太陽能電池闆的産量增長瞭50%，中國的産量增長瞭400%，但90% 以上的産品都齣口瞭。2008 ～ 2012年，中國的太陽能電池闆産量以1000% 的速度增長，大部分也都用於齣口，所以，太陽能電池和模塊的價格直綫下降瞭75%。中國企業占據瞭全球光伏市場的65% 以上，在全球市場橫掃美國和歐洲的生産商。美國生産商集體嚮美國國際貿易委員會（US International Trade Commission）投訴，於是，委員會適時地徵收瞭2.4%～4.7% 的反補貼稅來抵消補貼，隨後，這個比率又增加瞭。兩天後，歐盟宣布將對此展開調查，但是，那些高度依賴中國市場的歐洲企業，如來自汽車産業和奢侈品産業的企業，當然還有空客公司，給歐盟施加瞭壓力，讓其避免在貿易問題上與中國政府敵對。隨後，歐盟放棄瞭光伏産業的案子。

　　與此類似的情況還發生過，那就是歐盟對華為和中興等通信設備商的調查。在德國政府的堅持下，歐盟最終也放棄瞭這個案子。生産光伏電池和模塊以及生産LED 燈，都不是一個勞動密集型的過程，而是一個技術和資本密集型過程，這為中國帶來瞭一種就業崗位。但是，將它們安裝在屋頂上，就成瞭一個輕技術、輕資本、完全不用與外國競爭的工作，但卻是勞動密集型的過程，而這則為美國提供瞭另一種就業崗位。

　　發展模式的局限性：不平衡

　　中國現在就像20 年前日本的灰暗時期，已經到達瞭增長模式的瓶頸期嗎？很多人持肯定的迴答。

　　在GDP結構日益偏斜的過程中，許多宏觀經濟學傢看到瞭不停閃爍的預警信號，一些人認為那是定時炸彈：消費實在是太低，投資實在是太高，投融資實在是太廉價。這就造成瞭以下結果：大而無當的積纍，非生産性的投資，産能過剩，被掩蓋的不良貸款和無法以過去水平增長的齣口。即便是中國政府的最新領導層也已經多次發聲，指齣中國的發展之路是“不平衡的、不可持續的”。

　　2008 年，一場席捲全球的金融危機對中國齣口帶來瞭巨大衝擊，僅在2008 年至2009 年間，中國的貿易順差下降瞭1/3，價值超過1000 億美元。對此，中國政府進行瞭積極應對，在2008 年采取瞭有力的經濟刺激，用7000 億美元（占GDP 的13%）的大部分進行瞭投資。這個做法使得中國的GDP 繼續增長，在2010 年達到瞭10.4%、在2011 年達到瞭9.3%，這樣高的GDP 增長態勢，與當時世界上處於疲軟頹勢的其他國傢形成鮮明對比。從中國的內部債務情況看，2008 年中國的內債總額是GDP 的150%，2014 年年底這個數字則升高到瞭250%。

　　這個債務水平依然比美國和日本要低得多，即便是一貫以節儉過日子著稱的德國，債務水平都在GDP 的200% 左右。而且，這些債務並非通過國外藉款來融資。尤其是這種債務水平不會以如此速率增長太久，甚至是在美元充足的中國亦是如此。總債務的快速增長，尤其當總債務增長還伴隨著金融創新時，通常是不良貸款和壞賬以更快速度增長的必然標誌。眾所周知，近年來中國的金融體係創新膨脹力度很大。高杠杆下的投資盛況，終將導緻悲慘的結局。類似的情況以前發生過，例如20 世紀90 年代的日本、1929 年和2008 年的美國、2008 年的西班牙。這樣的對比可能顯得有些幸災樂禍。

　　到底需要做些什麼？對此，大量的分析師和時事評論者們在一個抽象的層麵給齣瞭他們的迴答：控製超額信貸增長，避免因裙帶關係或政治影響而寬鬆貸款，增加消費，擴大社會安全網，消除黨內和體製內的腐敗，果斷地朝“更多市場、更小政府”的方嚮前進。令我們感到吃驚的是，這些觀點也成為中國高層領導者的新口頭禪。總之，一些提法非常具體：更多的服務，更安全的網絡，更少的汙染，更少的重工業，減緩的基礎設施建設和擴建。這些非常容易理解，也非常務實。

　　2013 年年底，中國共産黨最高層領導集體在一次會議上，製定瞭這些大膽的改革目標，列齣瞭具有深遠意義的改革議程。這是經過深思熟慮、理性分析的結果，背後也有著重要的政治推力。然而，我們認為，這並不意味著中國將會在大規模和長時間成功實施這些重要改革。

　　與其他許多麵臨著宏觀不平衡和日益嚴重的債務危機的國傢相比，中國有一個優勢：那就是中國的強大領導集體，已經充分認識到問題的嚴重性，同時也已經充分認識到，大膽明智的第一步改革行動之後，可能帶來的二階、三階等連鎖效應和後果。政治傢們堅定地相信自己，想要實現快速的增長，就要進行快速的甚至是更快速的投資，而如火箭般飛速上漲的投資則又由越來越多的投機性負債提供動力，當銀根突然收緊，整個國傢財務體係就會有崩盤的風險。想要醫好這樣的癥結，可比治病還難。資本市場的自由化，是最有效力的解決方案，同時也是最冒險的辦法，因為資本市場通常是頑固任性的。當一個又一個國傢嚮資本流動打開閘門時，通常看到的不是資本使用效率的可喜提升，更有可能體驗到的是不穩定且過度的資本活動。即便如此，中國的資本市場仍然獲得瞭更多的自由、更大的活動範圍和更強的影響力。如果投資突然減少，就會導緻中國經濟高速增長軌道的脫節，將會齣現非常不穩定的態勢，並引發許多不穩定的因素，包括經濟、社會和政治上多種不穩定因素。這種結果正是中國政府領導集體手中的清單上列齣的最為重要的二階連鎖效應。

　　進一步而言，所有的體製都會形成一部分投資浪費，尤其是在經濟繁榮時期。中國已經經曆瞭三十多年的超級繁榮時期。因此，傳統的中醫要比激進的外科手術更有可能解決問題。

　　我們認為，中國的戶口問題是容易解決的，可以通過戶籍登記製度的改革用較少的投入取得想要的結果。它將影響到1.4億名居住在城市的流動人口，這些人因為沒有當地城市的戶口而缺少居住許可，因此得不到社會保障和社會服務，甚至工作很長時間也隻能拿到很低的工資。戶籍製度改革可以使中國朝嚮一個更加公正和

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