发达国家科技计划管理机制研究 [A Study on Management Mechanisms of R&D Programs in Developed Countries] epub pdf mobi txt 电子书 下载 2024

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内容简介

　　发达国家将科技计划作为组织国家科技活动的重要形式，在长期实践中积累了丰富经验，对我国正在进行的科技计划体系改革具有重要的借鉴意义。
　　《发达国家科技计划管理机制研究》由中国科学院发展规划局和中国科学院文献情报中心组织编写，对发达国家在生命科学、环境与生态、能源、资源海洋、制造业、农业等领域的重大科技计划的发起、立项、组织运行、项目管理、过程监督、后期评估及科研项目的管理和科技计划专业管理机构的组织运行机制进行分析研究。在国别和领域调研的基础上总结共性问题和规律，形成了发达国家科技计划的宏观管理机制、专业管理机构运行机制、项目管理机制的研究结果。
　　《发达国家科技计划管理机制研究》有助于各级决策管理部门和公众了解世界发达国家科技计划宏观管理机制、科技计划专业管理机构、科技计划项目管理机制，可供各级领导干部、相关领域专家学者、师生及社会公众阅读参考。

内页插图

目录

前言
第一章 国家科技计划的全过程管理
第一节 国家科技计划管理的挑战
第二节 国家科技计划全过程管理
第三节 发达国家科技计划全过程管理中的主要机制
参考文献

第二章 美国科技计划的全过程管理
第一节 美国科技管理体制及科技计划制订体系
第二节 美国科技计划预算与组织实施机制
第三节 美国能源部的科技计划管理及典型计划
第四节 美国农业部的科技计划管理及典型计划
第五节 美国NASA的科技计划管理及典型计划
第六节 美国NIH的科技计划管理及典型计划
第七节 美国NIST的科技计划管理及典型计划
参考文献

第三章 日本科技计划的全过程管理
第一节 日本科技计划管理体系
第二节 日本科技计划预算组织实施机制
第三节 日本科技计划的专业管理机构及典型计划
第四节 启示与建议
参考文献

第四章 英国科技计划的全过程管理
第一节 英国科技规划与计划管理体系
第二节 英国科技计划预算组织实施机制
第三节 英国科技计划的专业管理机构及典型计划
参考文献

第五章 德国科技计划的全过程管理
第一节 德国科技计划管理体系
第二节 德国科技计划预算组织实施机制
第三节 德国科技计划专业管理机构及典型计划
参考文献

第六章 法国科技计划的全过程管理
第一节 法国科技计划管理体系
第二节 法国科技计划预算组织实施机制
第三节 法国科技计划的专业管理机构及典型计划
参考文献

第七章 韩国科技计划的全过程管理
第一节 韩国科技计划管理体系
第二节 韩国科技计划预算组织实施机制
第三节 韩国科技计划的专业管理机构及典型计划
参考文献

第八章 欧盟科技计划的全过程管理
第一节 欧盟科技规划的决策机制
第二节 欧盟框架计划的组织实施机制
第三节 欧盟框架计划的专业管理机构
第四节 欧洲空间局的科技计划管理
参考文献

第九章 发达国家重点研发计划的管理机制
第一节 美国全球变化研究计划
第二节 美国国家植物基因组计划
第三节 美国网络与信息技术研发计划
第四节 美国国家纳米技术计划
第五节 美国脑科学计划
第六节 美国蛋白质结构计划
第七节 英国干细胞计划
第八节 英国海洋酸化研究计划
第九节 澳大利亚大陆结构与演化计划
第十节 欧盟整合结构生物学重大研究计划
参考文献

第十章 发达国家基地型、人才型和技术创新型科技计划的管理机制
第一节 美国长期生态研究计划
第二节 美国地球透镜计划
第三节 日本世界顶级研究中心计划
第四节 加拿大首席研究员计划
第五节 美国小企业创新研究计划
第六节 美国国家制造业创新网络计划
第七节 欧盟创新与技术研究院计划
参考文献

第十一章 发达国家科技计划的专业管理机构
第一节 概述
第二节 发达国家专业管理机构分类
第三节 主要发达国家科技计划专业管理机构布局
第四节 专业管理机构与我国科技计划分类的对应关系
第五节 特点分析
参考文献

第十二章 发达国家科技计划项目管理机制的优化
第一节 优化科技计划的项目指南制订程序
第二节 优化科技计划项目评审专家的组织方法
第三节 优化科技计划的项目评审过程管理
第四节 优化科技计划的项目全过程监管
参考文献

第十三章 启示与借鉴
附录
附录1主要研究机构中外文名称及缩写对照表
附录2主要科技计划中外文名称及缩写对照表

前言/序言

　　国家科技计划是实施创新驱动发展战略、促进社会经济发展的关键工具和重要投资。2014年，中央全面深化改革领导小组第五次会议审议《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（简称《方案》），在科技计划体制方面，我国在体系布局、管理体制、运行机制、总体绩效等方面都存在不少问题，突出表现在科技计划碎片化和科研项目取向聚焦不够。会议指出，要彻底改变政出多门、九龙治水的格局，坚持按目标成果、绩效考核为导向进行资源分配，统筹科技资源，建立公开统一的国家科技管理平台，构建总体布局合理、功能定位清晰、具有中国特色的科技计划体系和管理制度，以此带动科技其他方面的改革向纵深推进。
　　《方案》提出，建立根据国家战略需求和社会经济发展需求对科技计划的制订有效引导和约束的机制，建立对各类科技计划统筹协调的建制化、规范化、高效化、公开化机制，保证国家科技资源配置有效聚焦国家重大需求，各类科技计划布局合理、分工有序、有机衔接，既注重全面布局、又讲究重点突破和非对称发展，既避免九龙治水、又充分发挥各方面专业行业优势，既避免重复申报与资助、又根据不同创新性质和参与者提供合适的资源支持。会议还要求，建立科技计划管理的专业化、规范化、公开化、高效化体系，建立对科研项目评审和执行过程的公开化、规范化、可审计、可问责的监管机制，建立决策、咨询、执行、评价、监管各环节职责清晰、相对独立、协调衔接的科技计划管理体系，发挥政府、科研机构、企业、社会和科研计划管理机构各自优势与能力，发挥市场机制、信息公开、合规监管问责等机制的制约效力，建立专业高效、廉洁公开的科技项目管理规范与流程。20世纪40年代以来，发达国家将科技计划作为组织国家科技活动的重要形式，在长期实践中积累了丰富的经验，对我国正在进行的科技计划体系改革具有重要的借鉴意义。为此，课题组在国家层面，对美国、日本、英国、德国、法国等的科技计划管理体系进行全面调研；在领域层面，分别对生命科学、环境与生态、能源、资源海洋、制造业、农业等领域的重大科技计划的发起、立项、组织运行、项目管理、过程监督、后期评估等全过程进行调研；同时，对各发达国家科研项目的申请受理、评审、立项、实施过程管理、结题验收，以及评估等的专业机构及其管理机制进行深入分析。
　　本研究集中中国科学院文献情报中心及各分中心的科技战略情报研究力量，按照问题导向原则设计研究框架，根据国家科技体制整体框架和科技计划全生命周期组织调研分析，在国别和领域调研基础上总结分析共通性问题和规律，形成了关于发达国家科技计划宏观管理机制、发达国家科技计划专业管理机构、发达国家科技计划项目管理机制的研究结果。

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