内容简介
为帮助广大职工深入学习领会党的十八届四中全会精神,把思想和行动统一到中央精神上来,争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,夯实走中国特色社会主义法治道路的群众基础,全国总工会组织编写了《党的十八届四中全会精神职工学习读本》一书。《党的十八届四中全会精神职工学习读本》语言简洁流畅,以问答的形式,共360道问答题,生动地诠释了党的十八届四中全会精神,对《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》进行解读辅导,并对与职工关系密切的《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规中,涉及公民基本权利、劳动就业、劳动待遇、安全生产、社会保障等方面的法律规定进行解读辅导。
作者简介
李玉赋,全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记
目录
中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明 全面推进依法治国的总目标 党的十八届四中全会精神职工学习问答 在全面推进依法治国中充分发挥工会组织作用(代序) 一、党的十八届四中全会精神学习问答 1.为什么必须全面推进依法治国? 2.为什么必须坚持走中国特色社会主义法治道路? 3.全面推进依法治国的指导思想是什么? 4.全面推进依法治国的总目标是什么? 5.实现全面推进依法治国总目标的基本原则是什么? 6.为什么实现全面推进依法治国总目标必须坚持中国共产党领导? 7.为什么实现全面推进依法治国总目标必须坚持人民主体地位? 8.为什么实现全面推进依法治国总目标必须坚持法律面前人人平等? 9.为什么实现全面推进依法治国总目标必须坚持依法治国和以德治国相结合? 10.怎样理解《决定》提出的坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政? 11.怎么理解设立国家宪法日的意义? 12.怎样理解《决定》提出的完善立法体制机制,坚持立改废释并举? 13.如何从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化? 14.为什么要探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制? 15.怎样理解《决定》提出的企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求? 16.怎样理解《决定》提出的以保障人民当家作主为核心,坚持和完善人民代表大会制度? 17.为什么说制度化、规范化、程序化是社会主义民主政治的根本保障? 18.为什么要制定国家勋章和国家荣誉称号法? 19.加强互联网领域立法有什么现实意义? 20.为什么《决定》提出要抓紧出台反恐怖等一批急需法律? 21.如何理解《决定》提出的用严格的法律制度保护生态环境? 22.如何理解《决定》提出的推进依法行政,加快建设法治政府? 23.为什么行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为? 24.为什么要推行政府权力清单制度? 25.为什么要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序? 26.为什么要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制? 27.为什么要严格执行重大执法决定法制审核制度? 28.《决定》提出要重点规范哪些执法行为? 29.为什么说加强对政府内部权力的制约是强化对行政权力制约的重点? 30.怎么理解《决定》提出的政务公开坚持以公开为常态、不公开为例外的原则? 31.为什么说公正是法治的生命线? 32.怎么确保依法独立公正行使审判权和检察权? 33.为什么要优化司法职权配置? 34.最高法院为什么要设立巡回法庭? 35.为什么要变立案审查制为立案登记制? 36.怎么理解《决定》提出的加强和规范司法解释和案例指导,统一法律适用标准? 37.怎样理解《决定》提出的推进以审判为中心的诉讼制度改革? 38.如何保障人民群众参与司法? 39.如何加强人权司法保障? 40.为什么要建立人民监督员制度? 41.《决定》指出哪些人员终身禁止从事法律职业? 42.怎样推动全社会树立法治意识? 43.怎样理解《决定》提出的深入开展多层次多形式法治创建活动? 44.工会等人民团体在法治社会建设中应发挥什么样的积极作用? 45.完备的法律服务体系包含哪些内容? 46.怎样理解《决定》提出的构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系? 47.如何健全社会矛盾纠纷预防化解机制? 48.为什么要建立法官、检察官逐级遴选制度? 49.为什么说依法执政是依法治国的关键? 50.为什么说党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障? 51.为什么要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系? …… 二、与职工关系密切的法律知识问答
精彩书摘
2.高效的法治实施体系。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。目前,法律实施还存在诸多问题,有法不依、执法不严、违法不究的现象在一定范围内存在,有些地方以权谋私、徇私枉法、破坏法治的问题还很严重,人民群众对这些问题意见还很大。法律的有效实施,是全面推进依法治国的重点和难点。为此,必须建立高效的法治实施体系,加强宪法实施,坚持严格执法、公正司法、全民守法,使法治具有最坚实的支撑力量。 3.严密的法治监督体系。无论是党的执政权,还是立法权、执法权和司法权,都具有权力的天然属性,那就是,缺乏监督的权力必然导致腐败。全面推进依法治国,要建立严密的法治监督体系,健全对权力运行的制约和监督,建立确保宪法法律得以有效实施的责任机制,真正做到将权力关进制度的笼子。 4.有力的法治保障体系。一是,各级党委要切实加强对依法治国的领导,提高依法执政能力和水平,为全面推进依法治国提供有力的政治和组织保障。二是,加强法治专门队伍和法律服务队伍建设,加强机构建设和经费保障,为全面推进依法治国提供坚实人才保障和物质条件。三是,改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制,为全面推进依法治国提供完备的制度保障。四是,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围,完善守法诚信褒奖机制和违法行为惩戒机制,使尊法信法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 ……
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