公法系列教材：行政法学（第2版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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张树义 编

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• 行政法学
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• 第二版
• 大学教材
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出版社： 北京大学出版社

ISBN：9787301200414

版次：2

商品编码：10924715

包装：平装

开本：32开

出版时间：2012-01-01

用纸：胶版纸

页数：362

字数：330000

正文语种：中文

内容简介

　　 《公法系列教材：行政法学（第2版）》基本依据教育部高等教育司制订颁布的基本教学文件《全国高等学校法学专业核心课程教学基本要求》之《行政法教学基本要求》进行编撰。
　　 在总结教学科研和教材编写经验的基础上，本书充分吸收行政法学立法和学术研究的新成果，试图反映行政法学教学研究的新水平。
　　 其特点是篇幅内容精练，突出重点难点，辅以内容概要、学习重点、思考题，以培养学生独立思考和理论分析的能力。
　　 第二版在第一版的基础上对理论表述进行了进一步完善，并根据2005年之后出台的《公务员法》、《治安管理处罚法》、《行政强制法》等作出全面修订。
　　 本书可作为高等教育法学专业的核心课程教材，也可供相关专业学生或其他读者作为学习参考用书。

作者简介

张树义，1953年生，中国政法大学教授，诉讼法研究中心副主任，博士生导师。兼任国务院行政审批制度改革领导小组专家组顾问；国家计生委人口专家委员会委员；北京市人民检察院第二分院专家咨询委员；国家海洋局、宜昌市政府、广州市政府、沈阳市政法委法律顾问等职。曾参与《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国房地产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》等多项立法工作。已出版著作十四部，发表论文三十余篇。

内页插图

目录

第一章 行政法概述
第一节 行政法的基本概念
第二节 行政法的渊源

第二章 行政法的基本原则
第一节 行政法基本原则概述
第二节 依法行政原则
第三节 行政合理性原则
第四节 信赖保护原则
第五节 正当程序原则
第六节 责任行政原则

第三章 行政法的历史发展
第一节 西方国家行政法的历史发展
第二节 中国行政法的历史发展

第四章 行政主体
第一节 行政主体及其构成
第二节 行政主体和委托组织
第三节 行政主体内行政公务人员
第四节 行政主体与行政组织法

第五章 行政公产
第一节 行政公产概述
第二节 行政公产的成立、处分与转换
第三节 行政公产的管理
第四节 行政公产的使用

第六章 行政活动的方式
第一节 行政活动方式概述
第二节 干预行政与给付行政
第三节 直接行政与间接行政
第四节 行政指导

第七章 行政行为概述
第一节 行政行为的概念和特征
第二节 行政行为的内容
第三节 行政行为的分类
第四节 行政行为的成立、生效和有效

第八章 行政立法
第一节 行政立法的分类与价值
第二节 行政立法权限与效力等级
第三节 行政立法程序与监督
第四节 我国行政立法存在的问题及其解决

第九章 行政许可
第一节 行政许可概述
第二节 行政许可的范围与设定
第三节 行政许可的实施机关
第四节 行政许可的程序
第五节 行政许可的监督检查
第六节 行政许可中的法律责任

第十章 行政处罚
第一节 行政处罚概述
第二节 行政处罚的种类与设定

第十一章 行政强制
第十二章 行政合同
第十三章 行政程序
第十四章 行政救济
第十五章 行政复议
本书参考书目

前言/序言

公法系列教材：宪法学（第3版） 导论：宪法学的基本问题与研究方法 本教材致力于系统梳理与深入探讨现代国家宪法学的核心理论、基本原则及其在当代中国的具体展开。宪法作为国家的根本大法，其本质、地位、功能以及与公民基本权利和国家权力配置之间的内在逻辑，是本卷开篇必须厘清的基石。我们将从历史演进的角度，考察西方早期宪政理念，如洛克、孟德斯鸠的学说，如何影响了近代中国的宪法思潮。随后，聚焦于中华人民共和国宪法的历史脉络，分析历次修宪背后的政治哲学基础与法律实践差异。 本版特别强化了对“宪法解释学”的探讨。解释是宪法得以实施的灵魂。我们将详细剖析不同流派的解释方法，包括文义解释、体系解释、目的解释以及最具争议的“活的宪法”概念。同时，鉴于我国特殊的政治体制，如何处理宪法文本的稳定性和应对社会变革的灵活性之间的张力，成为本部分分析的重点。我们不仅会介绍理论模型，更会结合具体的判例（如特定立法或修宪的背景分析），引导读者进行严谨的法学推理训练。 第一编：国家形态与政权组织 第一章 国家的本质、构成要素与国家形态 本章深入探讨马克思主义国家学说在我国的理论基础，并与西方政治学中的国家理论进行比较分析。重点分析了国家在维护社会秩序、分配社会资源中的作用，以及国家主权的概念及其在国际法和国内法体系中的效力边界。在国家形态方面，详尽阐述了现代民主共和国的特征，尤其是权力分立与制衡原则在国家机器运转中的体现。 第二章 中华人民共和国的根本制度 本章是理解我国政治体制的关键。我们将集中阐述我国的根本政治制度——人民代表大会制度。这不仅包括人民代表大会的组织结构、职权划分（立法权、监督权、选举任免权），更深入探讨了其在中国特色社会主义实践中的独特运行机制。此外，本章还将涵盖中国共产党对国家政治生活的领导地位，从宪法文本和实践层面解析这一领导关系如何被制度化和法律化，以及由此派生的“党的领导”与“依法治国”的统一性。 第三章 国家机构的组织与职权 本编详细剖析了国家权力的具体行使机构。 1. 全国人民代表大会及其常务委员会： 深入分析其作为最高国家权力机关的地位，重点研究其在立法过程中的主导作用，特别是法律的起草、审议与通过程序，以及对“一府两院”的监督机制（质询、罢免、备案审查）。 2. 国家主席： 阐明国家主席的礼仪性与实质性职权，特别是其在外交、军事和国家荣誉授予方面的角色定位。 3. 国务院： 详细分析国务院作为最高国家行政机关的组织架构（组成、职权范围），以及其在制定行政法规、执行国家计划和预算方面的核心职能。本部分将与行政法教材的衔接处进行明确界定。 4. 人民法院与人民检察院： 探讨司法权和法律监督权的独立性与隶属关系。重点分析人民法院的审判独立原则，检察机关的法律监督权范围，及其在保障公民权利和维护社会公正中的作用。 第二编：公民的基本权利与义务 本编是宪法学的核心价值体现，侧重于保障公民自由与实现社会正义的法律机制。 第四章 公民的基本权利体系与理论基础 本章首先确立我国公民权利的理论基础，即基于社会主义核心价值观的权利观。区分了消极自由权（抵抗国家干预的权利）和积极权利（要求国家提供某种服务的权利）。 第五章 人身自由与人格尊严的宪法保障 详尽分析了公民的生命健康权、人身自由权（包括逮捕、羁押的法定程序）、住宅不受侵犯权、通信自由和通信秘密。本部分将引入近年来司法实践中对非法证据排除规则的宪法价值探讨，以及对个人信息保护的法律进阶要求。 第六章 政治权利与社会经济权利 1. 政治参与权： 重点分析选举权和被选举权的运作机制，特别是如何保障选举的真实性和广泛性。深入探讨集会、结社、游行示威的权利限制的合法性基础和界限。 2. 宗教信仰自由： 阐述我国对宗教信仰自由的保护政策，以及如何平衡信仰自由与维护社会秩序、防止宗教极端化的法律要求。 3. 社会经济文化权利： 详细分析受教育权、劳动权、休息权以及获得物质帮助的权利。尤其关注在经济转型期，国家在保障劳动者权益方面的宪法义务的实现程度。 第七章 公民的基本义务 本章系统梳理了公民在维护国家安全、遵守宪法和法律、依法纳税、服兵役等方面的宪法性义务。强调义务与权利的辩证统一关系，任何权利的行使都必须以不损害国家、社会和他人合法利益为前提。 第三编：宪法实施与监督 第八章 宪法的修改程序与宪法效力 本章严格按照宪法文本规定，解析我国宪法修改的特殊性，即必须由全国人民代表大会三分之二以上多数通过。同时，强调宪法在国内法体系中的最高效力地位，所有法律、行政法规和地方性法规都必须符合宪法。 第九章 宪法实施的保障机制 这是本教材与行政法、诉讼法等部门法衔接的关键领域。我们将重点分析我国的宪法监督制度——备案审查制度。 1. 立法备案审查： 详细介绍全国人大常委会对法律、行政法规、地方性法规以及自治条例和单行条例的审查程序、审查标准和审查结果的公布机制。 2. 合宪性审查的理论探索： 鉴于我国尚未设立专门的违宪审查机关，本章将深入探讨理论界关于设立违宪审查机构的争论、现有制度（如特定主体的特定审查权）的效力边界，以及如何在现有框架下通过司法解释和人大监督间接实现对宪法实施的保障。 总结与展望 本版《宪法学》在保留经典理论框架的同时，充分吸收了近年来我国法制建设的最新成果，尤其关注了国家治理体系和治理能力现代化背景下，宪法在维护国家长治久安、促进社会公平正义中的基础性作用。通过严谨的文本分析和贴近现实的案例研习，旨在培养读者具有坚实的宪法理论素养和高度的法治意识。

评分☆☆☆☆☆

这本教材给我的感觉是，它在案例的选择和运用上显得有些“过时”或者说“不接地气”。我仔细阅读了其中的一些案例分析部分，发现很多案例都来自于比较久远的年代，对于当前行政法实践中出现的一些新型、复杂的问题，几乎没有涉及。例如，在探讨“信息公开”时，书中引用的案例多是传统意义上的政府信息公开，而对于互联网时代下新型的“网络信息公开”、“数据开放”等问题，几乎是空白。这让我觉得这本书在与时俱进方面做得不够好，无法很好地反映行政法在现实社会中的最新发展和面临的挑战。作为一本“第2版”的教材，我原本期待它能有更强的时效性和针对性，能够反映近年来行政法领域的新变化、新趋势，但实际阅读下来，这种期待落空了。

评分☆☆☆☆☆

我抱着学习的心态来翻阅这本《公法系列教材：行政法学（第2版）》，但不得不说，它的内容深度和广度都让我感到有些不足。在一些基础概念的介绍上，虽然也提及了，但往往点到为止，没有深入挖掘其理论渊源和发展脉络。例如，在谈到“信赖保护原则”时，书中只是简单罗列了几种情形，并没有详细分析其背后的法理基础以及在不同国家和地区的适用差异。我期望一本优秀的教材能够带领我构建起一个完整的知识体系，而不是仅仅提供一些零散的信息碎片。此外，书中对一些重要的行政法理论和学说的介绍也显得比较单薄，缺乏对不同学派观点和争议的深入探讨，这对于培养学生的批判性思维和独立思考能力是十分不利的。我觉得这本书更像是给已经对行政法有一定了解的人作为快速翻阅的参考，但对于初学者而言，可能需要配合其他更全面的资料才能形成较好的学习效果。

评分☆☆☆☆☆

这本书的排版简直是灾难！我拿到手的时候，就被那满是错别字和语病的一堆文字给惊呆了。书页的纸质也堪忧，薄得像宣纸一样，墨迹稍微重一点就透了，而且边缘还有毛糙感，让人怀疑是不是印刷厂的实习生赶工出来的。更别提那令人抓狂的索引了，简直就是摆设，想找个关键词比大海捞针还难。我翻看了好几个章节，感觉作者在遣词造句上功力实在有限，很多地方表达得含糊不清，甚至前后矛盾，读起来十分费力，常常需要反复咀嚼才能理解其中大概意思。这种质量的书，价格还不便宜，真的是让人非常失望。我原本是冲着“公法系列教材”的招牌来的，以为会是一本严谨、规范的学术著作，结果却是这样一副样子，太令人沮丧了。我强烈建议出版社和作者能够重视图书的编辑和校对工作，至少在印刷质量和文字准确性上有所提升，这样才能对得起读者花钱购买的信任。

评分☆☆☆☆☆

我最近在学习行政法的过程中，尝试了市面上几本不同的教材，这本书可以说是给我留下了最深刻的“印象”。它的论述风格实在是太“独特”了，充满了作者个人的主观臆断和一些缺乏扎实理论依据的观点。我尤其对其中关于“行政裁量权的界限”的章节感到不解，作者似乎在试图打破一些既定的理论框架，但其论证过程显得有些随意，缺乏严谨的逻辑推理和充分的案例支撑。很多时候，我感觉作者的表述更像是日常聊天，而不是严谨的学术探讨。虽然勇于创新是值得鼓励的，但这种创新似乎是以牺牲内容的严谨性和学术性为代价的。在一些关键概念的解释上，也显得不够清晰，没有提供足够的支持性材料来帮助读者理解。作为一本教材，它在引导学生建立清晰的理论认知方面，似乎做得不够好。我个人更偏好那些结构清晰、理论阐述严谨、案例分析充分的书籍，这本书在这方面确实存在明显的短板。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的整体结构安排和逻辑顺序有些疑惑。虽然名义上是“行政法学”的教材，但读起来总感觉有些跳跃，章节之间的衔接不够流畅，知识点的展开也显得有些杂乱无章。有时候，在一个章节中会突然引入另一个章节才会详细讲解的内容，或者是在前一个章节已经讲过的概念，在后一个章节又被反复提及，但解释的角度和侧重点又有所不同，这让我在理解和记忆上造成了很大的困扰。我更倾向于一本教材能够有清晰的脉络和层层递进的讲解方式，能够循序渐进地带领读者掌握知识。这本书在这方面做得不够理想，让我感觉像是在一本本零散的笔记中寻找逻辑线索，整体的阅读体验并不顺畅，也未能给我带来系统性的学习收获。

评分☆☆☆☆☆

让人感觉犹如到了另外一个星球。是公路和路旁的电线杆把我拉回现实。这里便是昆仑山脉的高原景观。 景观真是神奇的东西，地球那么大，用脚丈量土地该是多么激动又辛苦的事啊。半开着的窗户外面传来雨声，熟睡中的我翻了一个身，睁开眼睛瞄一下窗外，满足地笑了，又侧身继续睡觉。我最喜欢的就是在被窝里听着雨声睡觉，想象雨的湿度和冰凉，自然会产生一种安全感和幸福感，我已经好久没有睡得这么香了！ 偌大的多人间里就我一个人，安安静静地睡觉。外面是我还没来得及认真游览的Dharamsala，比起新德里的嘈杂和闷热，这里好像是另外一个世界。一个人的多人间当然不敢奢望，凉爽的高原气候更是意料之外的事... 工作后的学习都是很实用主义的，用到什么补什么，而且要善于在一本几百页的书中迅速找出对当前有用的那 几页，这是一种能力。跳出去用产品经理的思路想，读一本书的目标是什么？可能很多人把目标设置为----读完它！ 原来我也是这样，但是我们深入思考 以下，读完其实只是手段，手段背后的目的，应该是希望有所收获。 地球上的书是永远读不完的，哪怕是你感兴趣的书也是读不完的，那我们不妨按照根本的目的做一... 在这个世界上，没有人真正可以对另一个人的伤痛感同身受。你万箭穿心，你痛不欲生，也仅仅是你一个人的事，别人也许会同情，也许会嗟叹，但永远不会清楚你伤口究竟溃烂到何种境地。 曾经我们都以为自己可以为爱情死，其实爱情死不了人，它只会在最疼的地方扎上一针，然后我们欲哭无泪，我们辗转反侧，我们久病成医，我们百炼成钢。你不是风儿，我也不是沙，再缠绵也到不了天涯，擦干了泪，明天早上，我们都要上班。 在爱情里... 致我终将逝去的青春 某个深夜打开收音机，凌晨的样子除了听听已经循环了无数个深夜的歌本没指望会有什么节目，不知道是哪个频率突然就有DJ在说这本书。当时有没有听完已经记不得了，只还隐约记得开头，说开始的玉面小飞龙说最后的郑微。等这个故事已经没什么可遗憾的了，这段青春也就正式结束了。 每个大学里每天都会有这样的故事，不管我们承不承认，大学的时光确实是悠闲到了不知道除了谈谈感情还能做什么的地步。不外乎是，谁... “我们一生中有可能遇到很多人，有时正好同路，就会在一起走一段，直到我们遇到了真正想要共度一生的那个人，才会把余下的旅途全部交给这个人，结伴一起到终点。京东商城图书频道提供丰富的图书产品,种类包括小说、文学、传记、艺术、少儿、经济、管理、生活等图书的网上销售,为您提供最佳的购书体验。网购上京东,省钱又放心!”我是因为这句话读这本书的。

评分☆☆☆☆☆

周大元出门，今天是一家老板请自己吃饭，自己虽然还只是一般的普通员工，但是自从上次局长知道自己是宁静的姨夫，那也就是宁静男朋友的姨夫了，虽然没有给自己提干，但是手中的工作却是稍微调整了一下，手中的权力可谓不小不比一般的主任权力小，因为在局里谁都知道局长看中自己。

评分☆☆☆☆☆

有一，有二，决不能有三。希望我们顾客的真诚和期待，贵公司予以重视。

评分☆☆☆☆☆

"[SM]在书店看上了这本书一直想买可惜太贵又不打折，回家决定上京东看看，果然有折扣。毫不犹豫的买下了，京东速度果然非常快的，从配货到送货也很具体，快递非常好，很快收到书了。书的包装非常好，没有拆开过，非常新，可以说无论自己阅读家人阅读，收藏还是送人都特别有面子的说，特别精美；各种十分美好虽然看着书本看着相对简单，但也不遑多让，塑封都很完整封面和封底的设计、绘图都十分好画让我觉得十分细腻具有收藏价值。书的封套非常精致推荐大家购买。 打开书本，书装帧精美，纸张很干净，文字排版看起来非常舒服非常的惊喜，让人看得欲罢不能，每每捧起这本书的时候 似乎能够感觉到作者毫无保留的把作品呈现在我面前。 作业深入浅出的写作手法能让本人犹如身临其境一般，好似一杯美式咖啡，看似快餐，其实值得回味 无论男女老少，第一印象最重要。”从你留给别人的第一印象中，就可以让别人看出你是什么样的人。所以多读书可以让人感觉你知书答礼，颇有风度。 多读书，可以让你多增加一些课外知识。培根先生说过：“知识就是力量。”不错，多读书，增长了课外知识，可以让你感到浑身充满了一股力量。这种力量可以激励着你不断地前进，不断地成长。从书中，你往往可以发现自己身上的不足之处，使你不断地改正错误，摆正自己前进的方向。所以，书也是我们的良师益友。 多读书，可以让你变聪明，变得有智慧去战胜对手。书让你变得更聪明，你就可以勇敢地面对困难。让你用自己的方法来解决这个问题。这样，你又向你自己的人生道路上迈出了一步。 多读书，也能使你的心情便得快乐。读书也是一种休闲，一种娱乐的方式。读书可以调节身体的血管流动，使你身心健康。所以在书的海洋里遨游也是一种无限快乐的事情。用读书来为自己放松心情也是一种十分明智的。 读书能陶冶人的情操，给人知识和智慧。所以，我们应该多读书，为我们以后的人生道路打下好的、扎实的基础！读书养性，读书可以陶冶自己的性情，使自己温文尔雅，具有书卷气；读书破万卷，下笔如有神，多读书可以提高写作能力，写文章就才思敏捷；旧书不厌百回读，熟读深思子自知，读书可以提高理解能力，只要熟读深思，你就可以知道其中的道理了；读书可以使自己的知识得到积累，君子学以聚之。总之，爱好读书是好事。让我们都来读书吧。 其实读书有很多好处,就等有心人去慢慢发现. 最大的好处是可以让你有属于自己的本领靠自己生存。 最后在好评一下京东客服服务态度好，送货相当快,包装仔细！这个也值得赞美下 希望京东这样保持下去，越做越好

评分☆☆☆☆☆

很好，不错的很好，不错的很好，不错的很好，不错的

评分☆☆☆☆☆

考政法大必须的参考书，书的质量也不错。

评分☆☆☆☆☆

再便宜点就好了前天，吃完午饭，趁手头工作不多，便给朋友发了条短信，这次等了半个小时，却依旧没有朋友的回信。我开始坐立不安，记得不久的过去，就算她忙，她总会在半小时内回他的呀！他怀疑难道是自己昨天没发短信给她她生气了？两小时后信息回来，告诉我要到京东帮他买书，如果不买或者两天收不到书就分手！，我靠，没有办法，我就来京东买书了。没有想到书到得真快。本来我这个地区就没货 所以发货就晚了。但是书真的不错 只要发货就很快就到，应该是正品 至少录音啊 词语没有错，快递很快哦 继续努力，书已经送给门卫签收，不过快递员还打电话通知我，这样的服务态度真的值得其他的快递员学习，东京快递真的不错。好了，我现在来说说这本书的观感吧，坐得冷板凳，耐得清寂夜，是为学之根本；独处不寂寞，游走自在乐，是为人之良质。潜心学问，风姿初显。喜爱独处，以窥视内心，反观自我；砥砺思想，磨砺意志。学与诗，文与思；青春之神思飞扬与学问之静寂孤独本是一种应该的、美好的平衡。在中国传统文人那里，诗人性情，学者本分，一脉相承久矣。现在讲究“术业有专攻”，分界逐渐明确，诗与学渐离渐远。此脉悬若一线，惜乎。我青年游历治学，晚年回首成书，记忆清新如初，景物历历如昨。挥发诗人情怀，摹写学者本分，意足矣，足已矣。据悉，京东已经建立华北、华东、华南、西南、华中、东北六大物流中心，同时在全国超过360座城市建立核心城市配送站。是中国最大的综合网络零售商，是中国电子商务领域最受消费者欢迎和最具有影响力的电子商务网站之一，在线销售家电、数码通讯、电脑、家居百货、服装服饰、母婴、图书、食品、在线旅游等12大类数万个品牌百万种优质商品。选择京东。好了，现在给大家介绍两本本好书：《谢谢你离开我》是张小娴在《想念》后时隔两年推出的新散文集。从拿到文稿到把它送到读者面前，几个月的时间，欣喜与不舍交杂。这是张小娴最美的散文。美在每个充满灵性的文字，美在细细道来的倾诉话语。美在作者书写时真实饱满的情绪，更美在打动人心的厚重情感。从装祯到设计前所未有的突破，每个精致跳动的文字，不再只是黑白配，而是有了鲜艳的色彩，首次全彩印刷，法国著名唯美派插画大师，亲绘插图。|两年的等待加最美的文字，就是你面前这本最值得期待的新作。《洗脑术：怎样有逻辑地说服他人》全球最高端隐秘的心理学课程，彻底改变你思维逻辑的头脑风暴。白宫智囊团、美国FBI、全球十大上市公司总裁都在秘密学习！当今世界最高明的思想控制与精神绑架，政治、宗教、信仰给我们的终极启示。全球最高端隐秘的心理学课程，一次彻底改变你思维逻辑的头脑风暴。从国家、宗教信仰的层面透析“思维的真相”。白宫智囊团、美国FBI、全球十大上市公司总裁都在秘密学习！《洗脑术：怎样有逻辑地说服他人》涉及心理学、社会学、神经生物学、医学、犯罪学、传播学适用于：读心、攻心、高端谈判、公关危机、企业管理、情感对话……洗脑是所有公司不愿意承认，却是真实存在的公司潜规则。它不仅普遍存在，而且无孔不入。阅读本书，你将获悉：怎样快速说服别人，让人无条件相信你？如何给人完美的第一印象，培养无法抗拒的个人魅力？如何走进他人的大脑，控制他们的思想？怎样引导他人的情绪，并将你的意志灌输给他们？如何构建一种信仰，为别人造梦？

评分☆☆☆☆☆

还没开始看呢，不过还是要有点了解的人看，不然看起来会比较辛苦。

评分☆☆☆☆☆

考研用书，这个头疼。