公法系列教材：行政法学（第2版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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张树义 编

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• 行政法学
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• 第二版
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出版社： 北京大学出版社

ISBN：9787301200414

版次：2

商品编码：10924715

包装：平装

开本：32开

出版时间：2012-01-01

用纸：胶版纸

页数：362

字数：330000

正文语种：中文

内容简介

　　 《公法系列教材：行政法学（第2版）》基本依据教育部高等教育司制订颁布的基本教学文件《全国高等学校法学专业核心课程教学基本要求》之《行政法教学基本要求》进行编撰。
　　 在总结教学科研和教材编写经验的基础上，本书充分吸收行政法学立法和学术研究的新成果，试图反映行政法学教学研究的新水平。
　　 其特点是篇幅内容精练，突出重点难点，辅以内容概要、学习重点、思考题，以培养学生独立思考和理论分析的能力。
　　 第二版在第一版的基础上对理论表述进行了进一步完善，并根据2005年之后出台的《公务员法》、《治安管理处罚法》、《行政强制法》等作出全面修订。
　　 本书可作为高等教育法学专业的核心课程教材，也可供相关专业学生或其他读者作为学习参考用书。

作者简介

张树义，1953年生，中国政法大学教授，诉讼法研究中心副主任，博士生导师。兼任国务院行政审批制度改革领导小组专家组顾问；国家计生委人口专家委员会委员；北京市人民检察院第二分院专家咨询委员；国家海洋局、宜昌市政府、广州市政府、沈阳市政法委法律顾问等职。曾参与《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国房地产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》等多项立法工作。已出版著作十四部，发表论文三十余篇。

内页插图

目录

第一章 行政法概述
第一节 行政法的基本概念
第二节 行政法的渊源

第二章 行政法的基本原则
第一节 行政法基本原则概述
第二节 依法行政原则
第三节 行政合理性原则
第四节 信赖保护原则
第五节 正当程序原则
第六节 责任行政原则

第三章 行政法的历史发展
第一节 西方国家行政法的历史发展
第二节 中国行政法的历史发展

第四章 行政主体
第一节 行政主体及其构成
第二节 行政主体和委托组织
第三节 行政主体内行政公务人员
第四节 行政主体与行政组织法

第五章 行政公产
第一节 行政公产概述
第二节 行政公产的成立、处分与转换
第三节 行政公产的管理
第四节 行政公产的使用

第六章 行政活动的方式
第一节 行政活动方式概述
第二节 干预行政与给付行政
第三节 直接行政与间接行政
第四节 行政指导

第七章 行政行为概述
第一节 行政行为的概念和特征
第二节 行政行为的内容
第三节 行政行为的分类
第四节 行政行为的成立、生效和有效

第八章 行政立法
第一节 行政立法的分类与价值
第二节 行政立法权限与效力等级
第三节 行政立法程序与监督
第四节 我国行政立法存在的问题及其解决

第九章 行政许可
第一节 行政许可概述
第二节 行政许可的范围与设定
第三节 行政许可的实施机关
第四节 行政许可的程序
第五节 行政许可的监督检查
第六节 行政许可中的法律责任

第十章 行政处罚
第一节 行政处罚概述
第二节 行政处罚的种类与设定

第十一章 行政强制
第十二章 行政合同
第十三章 行政程序
第十四章 行政救济
第十五章 行政复议
本书参考书目

前言/序言

公法系列教材：宪法学（第3版） 导论：宪法学的基本问题与研究方法 本教材致力于系统梳理与深入探讨现代国家宪法学的核心理论、基本原则及其在当代中国的具体展开。宪法作为国家的根本大法，其本质、地位、功能以及与公民基本权利和国家权力配置之间的内在逻辑，是本卷开篇必须厘清的基石。我们将从历史演进的角度，考察西方早期宪政理念，如洛克、孟德斯鸠的学说，如何影响了近代中国的宪法思潮。随后，聚焦于中华人民共和国宪法的历史脉络，分析历次修宪背后的政治哲学基础与法律实践差异。 本版特别强化了对“宪法解释学”的探讨。解释是宪法得以实施的灵魂。我们将详细剖析不同流派的解释方法，包括文义解释、体系解释、目的解释以及最具争议的“活的宪法”概念。同时，鉴于我国特殊的政治体制，如何处理宪法文本的稳定性和应对社会变革的灵活性之间的张力，成为本部分分析的重点。我们不仅会介绍理论模型，更会结合具体的判例（如特定立法或修宪的背景分析），引导读者进行严谨的法学推理训练。 第一编：国家形态与政权组织 第一章 国家的本质、构成要素与国家形态 本章深入探讨马克思主义国家学说在我国的理论基础，并与西方政治学中的国家理论进行比较分析。重点分析了国家在维护社会秩序、分配社会资源中的作用，以及国家主权的概念及其在国际法和国内法体系中的效力边界。在国家形态方面，详尽阐述了现代民主共和国的特征，尤其是权力分立与制衡原则在国家机器运转中的体现。 第二章 中华人民共和国的根本制度 本章是理解我国政治体制的关键。我们将集中阐述我国的根本政治制度——人民代表大会制度。这不仅包括人民代表大会的组织结构、职权划分（立法权、监督权、选举任免权），更深入探讨了其在中国特色社会主义实践中的独特运行机制。此外，本章还将涵盖中国共产党对国家政治生活的领导地位，从宪法文本和实践层面解析这一领导关系如何被制度化和法律化，以及由此派生的“党的领导”与“依法治国”的统一性。 第三章 国家机构的组织与职权 本编详细剖析了国家权力的具体行使机构。 1. 全国人民代表大会及其常务委员会： 深入分析其作为最高国家权力机关的地位，重点研究其在立法过程中的主导作用，特别是法律的起草、审议与通过程序，以及对“一府两院”的监督机制（质询、罢免、备案审查）。 2. 国家主席： 阐明国家主席的礼仪性与实质性职权，特别是其在外交、军事和国家荣誉授予方面的角色定位。 3. 国务院： 详细分析国务院作为最高国家行政机关的组织架构（组成、职权范围），以及其在制定行政法规、执行国家计划和预算方面的核心职能。本部分将与行政法教材的衔接处进行明确界定。 4. 人民法院与人民检察院： 探讨司法权和法律监督权的独立性与隶属关系。重点分析人民法院的审判独立原则，检察机关的法律监督权范围，及其在保障公民权利和维护社会公正中的作用。 第二编：公民的基本权利与义务 本编是宪法学的核心价值体现，侧重于保障公民自由与实现社会正义的法律机制。 第四章 公民的基本权利体系与理论基础 本章首先确立我国公民权利的理论基础，即基于社会主义核心价值观的权利观。区分了消极自由权（抵抗国家干预的权利）和积极权利（要求国家提供某种服务的权利）。 第五章 人身自由与人格尊严的宪法保障 详尽分析了公民的生命健康权、人身自由权（包括逮捕、羁押的法定程序）、住宅不受侵犯权、通信自由和通信秘密。本部分将引入近年来司法实践中对非法证据排除规则的宪法价值探讨，以及对个人信息保护的法律进阶要求。 第六章 政治权利与社会经济权利 1. 政治参与权： 重点分析选举权和被选举权的运作机制，特别是如何保障选举的真实性和广泛性。深入探讨集会、结社、游行示威的权利限制的合法性基础和界限。 2. 宗教信仰自由： 阐述我国对宗教信仰自由的保护政策，以及如何平衡信仰自由与维护社会秩序、防止宗教极端化的法律要求。 3. 社会经济文化权利： 详细分析受教育权、劳动权、休息权以及获得物质帮助的权利。尤其关注在经济转型期，国家在保障劳动者权益方面的宪法义务的实现程度。 第七章 公民的基本义务 本章系统梳理了公民在维护国家安全、遵守宪法和法律、依法纳税、服兵役等方面的宪法性义务。强调义务与权利的辩证统一关系，任何权利的行使都必须以不损害国家、社会和他人合法利益为前提。 第三编：宪法实施与监督 第八章 宪法的修改程序与宪法效力 本章严格按照宪法文本规定，解析我国宪法修改的特殊性，即必须由全国人民代表大会三分之二以上多数通过。同时，强调宪法在国内法体系中的最高效力地位，所有法律、行政法规和地方性法规都必须符合宪法。 第九章 宪法实施的保障机制 这是本教材与行政法、诉讼法等部门法衔接的关键领域。我们将重点分析我国的宪法监督制度——备案审查制度。 1. 立法备案审查： 详细介绍全国人大常委会对法律、行政法规、地方性法规以及自治条例和单行条例的审查程序、审查标准和审查结果的公布机制。 2. 合宪性审查的理论探索： 鉴于我国尚未设立专门的违宪审查机关，本章将深入探讨理论界关于设立违宪审查机构的争论、现有制度（如特定主体的特定审查权）的效力边界，以及如何在现有框架下通过司法解释和人大监督间接实现对宪法实施的保障。 总结与展望 本版《宪法学》在保留经典理论框架的同时，充分吸收了近年来我国法制建设的最新成果，尤其关注了国家治理体系和治理能力现代化背景下，宪法在维护国家长治久安、促进社会公平正义中的基础性作用。通过严谨的文本分析和贴近现实的案例研习，旨在培养读者具有坚实的宪法理论素养和高度的法治意识。

评分☆☆☆☆☆

这本教材给我的感觉是，它在案例的选择和运用上显得有些“过时”或者说“不接地气”。我仔细阅读了其中的一些案例分析部分，发现很多案例都来自于比较久远的年代，对于当前行政法实践中出现的一些新型、复杂的问题，几乎没有涉及。例如，在探讨“信息公开”时，书中引用的案例多是传统意义上的政府信息公开，而对于互联网时代下新型的“网络信息公开”、“数据开放”等问题，几乎是空白。这让我觉得这本书在与时俱进方面做得不够好，无法很好地反映行政法在现实社会中的最新发展和面临的挑战。作为一本“第2版”的教材，我原本期待它能有更强的时效性和针对性，能够反映近年来行政法领域的新变化、新趋势，但实际阅读下来，这种期待落空了。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的整体结构安排和逻辑顺序有些疑惑。虽然名义上是“行政法学”的教材，但读起来总感觉有些跳跃，章节之间的衔接不够流畅，知识点的展开也显得有些杂乱无章。有时候，在一个章节中会突然引入另一个章节才会详细讲解的内容，或者是在前一个章节已经讲过的概念，在后一个章节又被反复提及，但解释的角度和侧重点又有所不同，这让我在理解和记忆上造成了很大的困扰。我更倾向于一本教材能够有清晰的脉络和层层递进的讲解方式，能够循序渐进地带领读者掌握知识。这本书在这方面做得不够理想，让我感觉像是在一本本零散的笔记中寻找逻辑线索，整体的阅读体验并不顺畅，也未能给我带来系统性的学习收获。

评分☆☆☆☆☆

这本书的排版简直是灾难！我拿到手的时候，就被那满是错别字和语病的一堆文字给惊呆了。书页的纸质也堪忧，薄得像宣纸一样，墨迹稍微重一点就透了，而且边缘还有毛糙感，让人怀疑是不是印刷厂的实习生赶工出来的。更别提那令人抓狂的索引了，简直就是摆设，想找个关键词比大海捞针还难。我翻看了好几个章节，感觉作者在遣词造句上功力实在有限，很多地方表达得含糊不清，甚至前后矛盾，读起来十分费力，常常需要反复咀嚼才能理解其中大概意思。这种质量的书，价格还不便宜，真的是让人非常失望。我原本是冲着“公法系列教材”的招牌来的，以为会是一本严谨、规范的学术著作，结果却是这样一副样子，太令人沮丧了。我强烈建议出版社和作者能够重视图书的编辑和校对工作，至少在印刷质量和文字准确性上有所提升，这样才能对得起读者花钱购买的信任。

评分☆☆☆☆☆

我抱着学习的心态来翻阅这本《公法系列教材：行政法学（第2版）》，但不得不说，它的内容深度和广度都让我感到有些不足。在一些基础概念的介绍上，虽然也提及了，但往往点到为止，没有深入挖掘其理论渊源和发展脉络。例如，在谈到“信赖保护原则”时，书中只是简单罗列了几种情形，并没有详细分析其背后的法理基础以及在不同国家和地区的适用差异。我期望一本优秀的教材能够带领我构建起一个完整的知识体系，而不是仅仅提供一些零散的信息碎片。此外，书中对一些重要的行政法理论和学说的介绍也显得比较单薄，缺乏对不同学派观点和争议的深入探讨，这对于培养学生的批判性思维和独立思考能力是十分不利的。我觉得这本书更像是给已经对行政法有一定了解的人作为快速翻阅的参考，但对于初学者而言，可能需要配合其他更全面的资料才能形成较好的学习效果。

评分☆☆☆☆☆

我最近在学习行政法的过程中，尝试了市面上几本不同的教材，这本书可以说是给我留下了最深刻的“印象”。它的论述风格实在是太“独特”了，充满了作者个人的主观臆断和一些缺乏扎实理论依据的观点。我尤其对其中关于“行政裁量权的界限”的章节感到不解，作者似乎在试图打破一些既定的理论框架，但其论证过程显得有些随意，缺乏严谨的逻辑推理和充分的案例支撑。很多时候，我感觉作者的表述更像是日常聊天，而不是严谨的学术探讨。虽然勇于创新是值得鼓励的，但这种创新似乎是以牺牲内容的严谨性和学术性为代价的。在一些关键概念的解释上，也显得不够清晰，没有提供足够的支持性材料来帮助读者理解。作为一本教材，它在引导学生建立清晰的理论认知方面，似乎做得不够好。我个人更偏好那些结构清晰、理论阐述严谨、案例分析充分的书籍，这本书在这方面确实存在明显的短板。

评分☆☆☆☆☆

我想这是值的推荐的好书中的好书吧，京东配送也不错!读书是一种提升自我的艺术。在书店看上了这本书一直想买可惜太贵又不打折，回家决定上京东看看，果然有折扣。毫不犹豫的买下了，京东速度果然非常快的，从配货到送货也很具体，快递非常好，很快收到书了。书的包装非常好，没有拆开过，非常新，可以说无论自己阅读家人阅读，收藏还是送人都特别有面子的说，特别精美；各种十分美好虽然看着书本看着相对简单，但也不遑多让，塑封都很完整封面和封底的设计、绘图都十分好画让我觉得十分细腻具有收藏价值。书的封套非常精致推荐大家购买。 打开书本，书装帧精美，纸张很干净，文字排版看起来非常舒服非常的惊喜，让人看得欲罢不能，每每捧起这本书的时候 似乎能够感觉到作者毫无保留的把作品呈现在我面前。 作业深入浅出的写作手法能让本人犹如身临其境一般，难得的一本好书，让内心平静，回归自然。一切形容词都是多余的，真心喜欢！好似一杯美式咖啡，看似快餐，其实值得回味 无论男女老少，第一印象最重要。”从你留给别人的第一印象中，就可以让别人看出你是什么样的人。所以多读书可以让人感觉你知书答礼，颇有风度。 多读书，可以让你多增加一些课外知识。果然第二天，书就送到她那儿了。她很高兴，我很得意。我对所有事情都有兴趣，所以我经常上当，在一个冷漠的社会里，你的热情在他们眼睛里就是不成熟。他们为面子活，你为兴趣活，你觉得你这样很开心，他们觉得你很无聊；你觉得你很真诚，他们觉得你在标榜自己。所以，我现在即使有兴趣也会装做“平常心”的样子，只是为了满足大多数人的思维方式，因为只有这样，他们才觉得我这个人比较可靠培根先生说过：“知识就是力量。”不错，多读书，增长了课外知识，可以让你感到浑身充满了一股力量。这种力量可以激励着你不断地前进，不断地成长。从书中，你往往可以发现自己身上的不足之处，使你不断地改正错误，摆正自己前进的方向。所以，书也是我们的良师益友。 多读书，可以让你变聪明，变得有智慧去战胜对手。书让你变得更聪明，你就可以勇敢地面对困难。让你用自己的方法来解决这个问题。这样，你又向你自己的人生道路上迈出了一步。 多读书，也能使你的心情便得快乐。读书也是一种休闲，一种娱乐的方式。读书可以调节身体的血管流动，使你身心健康。所以在书的海洋里遨游也是一种无限快乐的事情。快递好快哦。昨天下午买的，今天上午就到了！书很喜欢，里面的世界应该是现在的孩子们想都想不到的意境！用读书来为自己放松心情也是一种十分明智的。 读书能陶冶人的情操，给人知识和智慧。非常值得读 虽然语言很简单所以，我们应该多读书，为我们以后的人生道路打下好的、

评分☆☆☆☆☆

若你读过《霍乱时期的爱情》，你会记住小说开头，看到那个孤僻外来者自杀后，乌尔比诺医生收葬了他的情节。

评分☆☆☆☆☆

很多年后，马尔克斯会把这些主题一再呈现，只是改头换面，而且披上他的魔幻幕布。但在《枯枝败叶》里，他像是怕第二天世界就会毁灭似的，风风火火，把一切都写了。他搭进了一切技巧，非只如此；他仿佛要把一生要抒写的主题和人物，全部挤在一部短小说里：

评分☆☆☆☆☆

考研必备，没什么好说的

评分☆☆☆☆☆

我对书没有任何意见，由于外包装不是完整，塑料袋去哪里了？里面还有尘土。难道是包装被打开了？老在京东买书，也没有不信任过。这次却让我很失望。几本书，也不值钱，我也就没退货。我希望打包书的工作人员，好好对待顾客的书，如果是正品，新书，为什么要有折印，我只能说没用认真对待这份工作，没有真正的将顾客的利益放在第一位。我买的不仅仅是书，还是一种信任，一种心情。每个人都会犯错，由于工作强度大什么的，因为这是第一次，我原谅你们，但是还有下次的话，我觉不在京东买任何东西。我希望贵公司提高工作人员的素质。提高优质的服务，才能更多的收益。

评分☆☆☆☆☆

%D%A哲学的必要条件：好奇心。不对世界的一切视为理所当然。哲学家努力掌握永恒不变的事物 %D%A　　 %D%A　　神话世界观：哲学诞生之前，用神话来解释世界和自然现象 %D%A　　 %D%A　　希腊自然派哲学家-世界由基本物质构成： %D%A　　由一种元素构成（泰利斯-水、阿那克西曼德-难以名状、安纳西美尼斯-空气）-> %D%A　　理性主义-自然由普遍理性指导（巴门尼德-万物静止，眼见不为实；赫拉克利特-万物流动，眼见为实）-> %D%A　　恩培多克勒-四种元素、物质和力量概念分开 -> 阿那克萨戈拉-自然由微小粒子构成，每个粒子都包含整体特征 -> %D%A　　德谟克利特 - 原子论（原子形状各异、不可分割）、唯物论者（万物机械变化，但原子不变，不存在精神力量和不朽灵魂） %D%A　　 %D%A　　命运：宿命论（Delphi神谕）-> 历史（希罗多德和修昔底德）与医学（希波克拉底-平衡节制健康生活）为历史和疾病寻找自然解释 %D%A　　 %D%A　　雅典的古典派：关心个人与个人在社会的地位 %D%A　　 %D%A　　诡辩学派：世间没有绝对的是非标准，每个社会都不同。怀疑论：人类永远不可能揭开宇宙之谜；不可知论：无法确定是否有神 %D%A　　 %D%A　　苏格拉底：喜欢讨论而非讲课，假装无知来讨教，最后指出对方的错误-苏格拉底式反讽。始终认为自己知识贫乏。 %D%A　　知善者必能行善：明辨是非的能力存在于人的理性而非社会中，人如果违反自己的理性就不会快乐，所以明白是非者就不会为恶，世间也存在永恒绝对的是非观念 %D%A　　 %D%A　　柏拉图理型论：物质世界的背后必有一个实在存在，称为“理型的世界”，其中包含存在于自然界各种现象背后永恒不变的模式（各类事物的标准模型）。感观世界的事物都是理型的不完美投影，都会变化，而理性能理解理型世界里永恒不变宇宙共通的事物。理性源于生前来自理型世界的不朽灵魂，追寻理型世界是灵魂回归本源、从肉体的枷锁中挣脱的渴望（二元论） %D%A　　 %D%A　　柏拉图理想国：类似于印度阶级世袭制度，现代看来属于极权社会。但女人应有同等能力和地位，统治者和战士责任重大不能有家庭，养育孩童由政府负责 %D%A　　身体象征 灵魂 美德 身份 %D%A　　头部 理性 智慧 统治者 %D%A　　胸部 意志 勇气 战士 %D%A　　腹部 欲望 自制 工匠 %D%A　　 %D%A　　亚里士多德：柏拉图只追寻理型世界，认为理型与灵魂先于个体和个人存在；亚里士多德注重研究感官世界，认为理型是人类看到许多同类事物后形成的概念，理型作为特征存在于事物之中（事物的潜能与极限），其本身是不存在的。人的一切认知通过感官才进入意识，但纯粹的理性是与生俱来的 %D%A　　 %D%A　　目的因：除了质料、行为、性质之外，目的也是所有事物的原因的要素。 %D%A　　 %D%A　　逻辑：亚里士多德创立了逻辑学-得出结论或证明必须遵循的法则，比如三段论。 %D%A　　 %D%A　　亚里士多德把万物分类，非生物/生物（有能力吸收养分来生长繁殖）-> 植物/动物（感知周遭环境并移动的能力） -> 禽兽/人类（思考能力），思考所依据的理性就是上帝 %D%A　　 %D%A　　在伦理和政治上，亚里士多德持“黄金中庸”观点，对女性则认为女性并不完整，母亲只是土壤质料，父亲贡献了所有遗传特质，直接影响了中世纪对女性的观念（而非源自圣经） %D%A　　 %D%A　　犬儒学派：幸福不来源于外在环境的优势，因而每个人都可以获得并不再失去。也无需担心自己和他人的生老病死与痛苦来白受罪（第欧根尼：住在木桶里让亚历山大闪开） %D%A　　 %D%A　　斯多葛学派：存在永恒的宇宙公理，每个人都是大宇宙的缩影，精神与物质并无冲突，宇宙间只有一个大自然（一元论），热衷政治和团体活动。自然现象都是遵循法则，快乐不来自外在，也无需为命运担忧（同犬儒主义）（马可奥勒留、西塞罗-人本主义）

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公法系列教材：行政法学（第2版） 不错哦

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