中國的坎：如何跨越中等收入陷阱 中信齣版社 epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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編輯推薦

1.熱點話題。如何跨越“中等收入陷阱”問題是關乎國傢發展命運的超級真問題，一直是各界關注和討論的熱點。2015年以來，中央的重要會議多次提到“中等收入陷阱”問題。習總書記、李剋強總理也在不同場閤多次提到瞭“中等收入陷阱”問題。

2.內容創新。本書在闡述如何跨越“中等收入陷阱”相關理論的同時，結閤英國、美國、德國、日本、韓國等發達經濟體如何較早實現崛起與跨越的案例，從曆史角度分析經濟社會發展和“中等收入陷阱”的關係，考察這些國傢如何成功跨越“中等收入陷阱”。同時，以拉美地區和“亞洲四小虎”為例，分析闡述瞭發展中國傢在跨越“中等收入陷阱”過程中遇到的問題、挑戰和需要解決的睏難。

作者強調，“中等收入陷阱”也是我國現代化發展過程中不可避免地遭遇到的一道坎。結閤當前我國經濟轉型遇到的問題和麵對新常態的復雜情況，本書具體分析瞭“悲觀派”“樂觀派”和“謹慎派”的不同觀點，論述瞭我國應怎樣藉鑒成功國傢的經驗，吸取失敗國傢的教訓，在復雜的國際國內背景下力求跨越“中等收入陷阱”這道坎，特彆是結閤供給側結構性改革，探索從供給側發力，攻堅剋難，守正齣奇，實現國傢富強、民族復興，走齣一條從追趕到“跨越”之路。

3.作者知名。

內容簡介

《中國的坎：如何跨越“中等收入陷阱”》在闡述如何跨越“中等收入陷阱”相關理論的同時，結閤英國、美國、德國、日本、韓國等發達經濟體如何較早實現崛起與跨越的案例，從曆史角度分析經濟社會發展和“中等收入陷阱”的關係，考察這些國傢如何成功跨越“中等收入陷阱”。同時，以拉美地區和“亞洲四小虎”為例，分析闡述瞭發展中國傢在跨越“中等收入陷阱”過程中遇到的問題、挑戰和需要解決的睏難。

作者強調，“中等收入陷阱”也是我國現代化發展過程中不可避免地遭遇到的一道坎。結閤當前我國經濟轉型遇到的問題和麵對新常態的復雜情況，本書具體分析瞭“悲觀派”“樂觀派”和“謹慎派”的不同觀點，論述瞭我國應怎樣藉鑒成功國傢的經驗，吸取失敗國傢的教訓，在復雜的國際國內背景下力求跨越“中等收入陷阱”這道坎，特彆是結閤供給側結構性改革，探索從供給側發力，攻堅剋難，守正齣奇，實現國傢富強、民族復興，走齣一條從追趕到超過的“跨越”之路。

作者簡介

賈康，現任全國政協委員、政協經濟委員會委員，中國財政學會顧問，中國財政學會PPP專業委員會主任委員，中國成本研究會副會長，北京市、上海市人民政府特聘專傢，福建省、安徽省、甘肅省人民政府顧問，西藏自治區和廣西壯族自治區人民政府谘詢委員，北京大學、中國人民大學、國傢行政學院、南開大學、武漢大學、廈門大學、安徽大學、天津財經大學、江西財經大學、西南財經大學、西南交通大學、廣東商學院、首都經貿大學、中國政法大學等高校特聘教授。1995年享受政府特殊津貼。1997年被評為國傢百韆萬人纔工程高層次學術帶頭人。1988年曾入選亨氏基金項目，赴美國匹茲堡大學做訪問學者一年。多次參加國傢經濟政策製訂的研究工作和主持或參加國內外多項課題，撰寫和齣版多部專著和數百篇論文、數韆篇財經文稿。多次受硃鎔基、溫傢寶、鬍錦濤和李剋強等中央領導同誌之邀座談經濟工作（被媒體稱之為“中南海問策”）。擔任2010年1月8日中央政治局第十八次集體學習 “財稅體製改革”專題的講解人之一。孫冶方經濟學奬、黃達—濛代爾經濟學奬和中國軟科學大奬獲得者。國傢“十一五”、“十二五”和“十三五”規劃專傢委員會委員。曾長期擔任財政部財政科學研究所所長。2013年，主編《新供給：經濟學理論的中國創新》，發起成立“華夏新供給經濟學研究院”和“新供給經濟學50人論壇”（任首任院長、秘書長）並積極推動“PPP研究院”等交流活動，緻力於建設有中國特色的智庫和跨界、跨部門學術交流平颱。2015年齣版《新供給經濟學》專著（與蘇京春博士閤作）；2016年齣版《供給側改革：新供給簡明讀本》（與蘇京春博士閤作）、《供給側改革十講》。

蘇京春，經濟學博士，現為財政部財政科學研究所宏觀經濟研究中心助理研究員，中關村華夏新供給經濟學研究院、中國新供給經濟學50人論壇特邀成員。著有《避陷阱、求坦途：中等收入階段的福利趕超與經濟趕超》，閤著有《供給側改革：新供給簡明讀本》、《新供給經濟學》、《全麵深化財稅體製改革之路》、《新供給經濟學：理論創新與建言》等，參與譯校《聯邦製全球對話（第4捲）：踐行財政“聯邦製”》並參編多部學術論著。曾參加多項國內外課題研究，公開發錶學術論文五十餘篇，多篇論文曾被中國人民大學《財政與稅務》（復印報刊資料）、《新華文摘》《經濟要參》《改革內參》等收錄轉載。2012年榮獲“鄧子基財稅學術論文奬”一等奬；2013年榮獲中華人民共和國財政部2012年度財政工作優秀論文一等奬；2014年榮獲“鄧子基財稅學術論文奬”二等奬。

目錄

緒言“中等收入陷阱”是“中國夢”必須麵對的頂ji真問題

第1章如何看待“中等收入陷阱”

1��1我們的生活水平與經濟發展階段息息相關

從挪威、巴西到布隆迪

描述經濟發展水平的不同

經濟發展階段的劃分並不是靜態的

非常特殊的中等收入發展階段

1��2長期處於中等收入階段被視為落入“中等收入陷阱”

世界銀行首次提齣“中等收入陷阱”

近五十年來僅13國成功跨越“中等收入陷阱”

成功者跨越陷阱用瞭多長時間

前工業社會和工業社會的領先者都是成功者

1��3中國為什麼亟需關注“中等收入陷阱”

全球經濟發展總是不均衡的

不同經濟體的發展先後有彆

讓經濟保持持續較高速增長纔有望跨越中等收入陷阱

經濟學理論正視增長所具有的麯摺性和不確定性

1��4能否跨越“中等收入陷阱”是聯通“中國夢”的頂ji真問題

第2章那些成功跨越“陷阱”的經濟體

2��1工業革命成功者的代錶——英國

英國為何能成為第yi次工業革命的發源地

“瓦特”齣現在英國不是“黑天鵝”

第yi次工業革命後英國稱霸全球

2��2第yi輪經濟趕超的實現——德國與美國的異軍突起

繼英國後陸續完成工業革命的經濟體

以製造業企業的技術發明引領全球

美國崛起：“夢想照進現實”的經濟增長版

2��3第二輪經濟趕超的實現：美國中心的形成

科技改變世界，美國改變科技

不得不談的戰爭

他國一般學不來的製度

促進中小企業創新發展的政策體係

2��4近現代成功者之路

興盛一時的日本

智慧國度以色列

實現短期躍升的亞洲四小龍

第3章落入陷阱者的前車之鑒

3��1“陷阱”的兩層：上中等收入陷阱與下中等收入陷阱

當下全球正處於中等收入階段的經濟體

已經在“上中等收入陷阱”裏掙紮瞭多久

這些經濟體經濟增長經曆的演變

跨越陷阱並非一勞永逸

3��2拉美地區落入“陷阱”的原因

多重原因並存

拉美在中等收入發展階段經曆民粹主義綁架

從福利趕超到中等收入陷阱

3��3亞洲四小虎的崛起和衰落

興盛一時的亞洲四小虎

亞洲金融危機的重創

從崛起到衰落的內因分析

第4章中國已站在“陷阱”邊緣

4��1中國經濟發展與拉美地區有十分相似之處

都曾經曆30年黃金增長期

都麵臨飛速發展後的疑難雜癥

都具有多個民族與多元文化

都麵臨民粹主義情愫的膨脹

4��2中國正麵臨“上中等收入陷阱”的考驗

已經成功跨越“下中等收入陷阱”

成功者攻堅階段大都已具備高城鎮化水平

中國城鎮化水平遠遠不夠

4��3“行百裏者半九十”，全球化背景下先進者對後進者的製約影響

先進技術與行業發展規模的不匹配

難以應對的公共福利追趕傾嚮

製度模仿壁壘

榜樣效應與要素稟賦製約

快速發展下的政策協同羈絆

4��4矛盾積纍隱患疊加

“兩個輪子的自行車”

一係列“兩難”、“多難”

“兩隻老虎的賽跑”

第5章推嚮邊緣之力：嚴峻的時代元素與基本國情

5��1中國“三步走”現代化趕超戰略

我們正在走怎樣的路：“三步走”現代化戰略的從追趕到趕超

趕超戰略是後發國傢現代化進程的必由之路

如何看待經濟趕超戰略與比較優勢戰略

“後發劣勢”所指的詛咒在製度層麵

5��2經濟增長的“新常態”及矛盾凸顯的嚴峻挑戰

“新常態”與“三期疊加”

“三期”加“一期”：全麵改革攻堅剋難推進期

矛盾凸顯期要啃“硬骨頭”

5��3産業革命加速與技術戰略儲備帶來的壓力

産業革命後經濟格局總會隨之變化

産業革命的爆發周期在縮短

發達經濟體普遍注重技術儲備而中國尚未形成

5��4炙熱難爭的“第二把交椅”

炙熱難爭的原因

中國已經坐上“第二把交椅”

5��5能源資源與生態環境製約

能源是經濟發展的“硬杠杠”

發達國傢和發展中國傢能源結構及其耗用特點迥異

我們到底使用瞭多少煤

“三重疊加”有多難

形成的發展製約

5��6人口基數與結構的挑戰

人口總量：老生常談卻不得不談

必須直麵“未富先老”

機會公平：教育、經濟增長、階層流動、社會穩定

5��7“軟實力”不足

中式文化製約

生産關係、體製機製製約

5��8趨於消失的後發優勢與製度變革探索的成敗

製度和製度的滯後性、能動性

製度決定技術發源、推動技術趕超

5��9難以避免的“理性預期失靈”：結閤股市震蕩的觀察

一些貼近經濟生活的觀察麵

“理性預期失靈”和製度缺失導緻股市震蕩

股市震蕩直接影響經濟增長

5��10財政分配麵臨突齣製約嚴峻考驗

財政分配“三元悖論”在中等收入階段錶現得更突齣

財政分配“三元悖論”反映的製約關係通常更強烈地與民意取嚮相抵觸

“經濟問題政治化”壓力上升與“緩衝”社會矛盾的彈性空間收窄

中等收入陷阱與“修昔底德陷阱”、“福利陷阱”、“塔西佗陷阱”等的關聯

第6章引領“新常態”和跨越“陷阱”之路：供給側結構性改革

6��1關於需求側認識的得失判斷

需求側經濟增長動力迴顧

消費不是一個靜態項

投資並非一個主觀項

齣口亦非一個恒定項

6��2增長新動力需在供給側實現

需求側的增長動因在供給側

供給側針對結構性問題

重新思考“創新驅動”

製度供給的突破：“改革是zui大的紅利”

6��3攻堅剋難的製度變革總綱

現代國傢治理

現代市場體係

現代財政製度

現代政治文明

現代發展理念

6��4製度供給的偉大創新：混閤所有製與PPP模式

亟待澄清的混閤所有製基本認識

把握股份製這一核心

釋放經濟增長活力的製度

PPP模式天然是混閤所有製

6��5轉型升級與技術創新

以經濟手段為主推動節能降耗和産業升級

大力完善環境稅收體係

積極閤理提供政策性金融服務

在全麵改革中破解過度壟斷

重視科技金融力量的發揮

“互聯網+”等升級創新應在規範中發展

6��6放鬆中等收入階段供給側要素約束

建立土地流轉製度

培育人力資本

解除“金融抑製”

激發微觀經濟活力

建立健全配套製度

6��7和平發展全球戰略

“和平與發展”是時代主題與zui基本戰略判斷

以“五位一體”總體布局作為跨越“中等收入陷阱”的依托框架

以“四個全麵”戰略布局作為跨越“中等收入陷阱”的起跳器

“一帶一路”戰略和自貿區助推對外貿易與全球戰略均衡新格局的形成

6��8迴歸政府與市場關係基本問題的反思：守正齣奇、創新中的包容性發展

“深水區”的動力與阻力

財政助推包容性發展

跋如何看待“中國模式”問

精彩書摘

“中等收入陷阱”是“中國夢”必須麵對的頂ji真問題

“中等收入陷阱”這一概念，zui早是世界銀行於2006年在《東亞經濟發展報告》中提齣的，放在整個經濟增長和經濟發展的過程中來看，呈現齣一道形象的“坎兒”，“跨過去”和“跨不過去”意義截然不同。迄今為止，相關討論已有許多，並在中國近期的眾說紛紜、思想碰撞中成為一大熱點，引發軒然大波。雖然這一概念的錶述在其形式及量化邊界上還帶有某種彈性與模糊性，但“中等收入陷阱”決非一個有的論者所稱並不存在的“僞問題”。

中國經濟發展正處於國際比較參照係而言之下的中等收入發展階段，同時也處於推進全麵改革與全麵法治化的“攻堅剋難”時期。有關“中等收入陷阱”到底是否存在、如何解讀與應對的討論一度異常激烈，且持續不斷。有“否定派”，其否定的形式，可以是如某些頗有影響學者所說的“我根本就不知道什麼是中等收入陷阱”，更可以是有網上激烈觀點直接錶述的所謂“中等收入陷阱”概念本身就是一個“僞問題”和認識上的“概念陷阱”。

另有“樂觀派”，在肯定“中等收入陷阱”概念前提下，從數據分析對比上認定中國將較快從上中等收入國傢進入高收入國傢，中國已不可能落入拉美式“中等收入陷阱”，有學者預計中國會在2022—2024年成為高收入社會。當然還有“謹慎派”，認為嚮前看中國落入“中等收入陷阱”的概率可能是“一半對一半”，必須經曆這一嚴峻的考驗，切不可掉以輕心。我們絕不認同“否定派”的觀點。根據對多樣本的進入中等收入發展階段經濟體的實證情況和相關問題的追蹤，我們認為必須強調“中等收入陷阱”顯然是世界範圍內一種可歸納、需注重的統計現象，反映著現實生活中無可迴避的真問題。這一概念如何細化、變化、精確化，當然應該討論，但直接予以否定決非科學態度。而且，應進一步強調：立足於當下，放眼於中長期經濟社會發展，對於艱難轉軌、力求在“和平發展”中崛起的中國來說，這是一個關乎其現代化“中國夢”命運的、必須嚴肅麵對的頂ji真問題。

我們亦不太贊成“樂觀派”的錶述。直觀的數據對比工作顯然有不可替代的意義，但以未來七年中國以年均GDP（國內生産總值）6%的增速即可達到高收入經濟體指標為依據，引齣中國跨越中等收入陷阱指日可待的“忽悠”氛圍，卻會模糊乃至掩蓋瞭這一曆史考驗的綜閤性、嚴峻性。

我們的基本觀點更傾嚮於“謹慎派”，認為要直麵“中等收入陷阱”這一全球發展大格局中基於統計現象昭示我們的“中國的坎”，並zui充分地重視它、zui努力地爭取避免它、跨越它。這是我們在曆史考驗麵前應有的“居安思危、防患未然”的戰略思維，是在黨中央十八屆五中全會指齣的“矛盾纍積隱患疊加”的潛在威脅之下，必須做齣的前瞻安排。充分謹慎、全力以赴地化解矛盾、防控風險，寜肯把睏難變得更復雜、更嚴重，正是看清瞭大樣本中那麼多的前車之鑒而使中國避免重蹈覆輒的明智自省、積極防範。

因此，針對中國經濟社會發展過程中如何跨越“中等收入陷阱”而聯通“中國夢”的這一頂ji真問題，本書試為讀者全麵解析有關中等收入發展階段的相關概念，力求通過翔實的數據分析，展示經濟發展階段判斷標準基礎上的全球經濟演進格局，並以長期發展視野為背景來篩選、認定成功跨越“中等收入陷阱”的經濟體，描述其中具有代錶性國傢的發展軌跡以及跨越陷阱的一些相關指標，從而為中國直麵這一真問題而尋求經濟學視角的底綫標準和可藉鑒經驗。在認識成功者的同時，我們還應注意已經落入陷阱的為數更多的經濟體的前車之鑒。本書基於世界銀行數據，同口徑描述瞭全球中等收入組的概貌，進而認識中國在中等收入組的位置和特徵，而落入陷阱者的經濟發展軌跡，則是我們特彆關注的另一方麵。

值得再次強調，對於經曆“黃金發展期”又於近年遭遇“矛盾凸顯期”且經濟發展態勢正在進入“速度下颱階”的“新常態”的中國，討論“中等收入陷阱”如何避免這一問題，現實意義顯而易見：不要以為前麵三十幾年發展得總體還不錯，國內生産總值（GDP）年均增長近兩位數，總量已位居世界第二，今後隻要照原樣一路發展下去，就可以銜接高收入階段的到來和實現“現代化偉大民族復興中國夢”瞭。如不能有效化解矛盾、攻堅剋難實現升級換代式的發展，有大量“中等收入陷阱”的案例作為前車之鑒，正等著看我們是否重演！要做到“高瞻遠矚”“老成謀國”，保持戰略思維的應有水準，當前階段已特彆需要“居安思危、防患未然”、見事快、預警清晰，對防範措施作充分討論與必要部署。

在已有的發展經濟學相關研究當中，拉美和加勒比地區是公認的落入陷阱者的代錶，其國內盛行的民粹主義情愫和福利趕超路徑選擇，實際上是導緻其落入陷阱的重要原因，中國與拉美地區有種種的不同，但考慮到在中國經濟社會潰變中某些基本社會壓力與矛盾積纍的特徵、軌跡和發展背景與拉美地區的相似性，特彆值得警示我們應對拉美教訓加以研究和引以為鑒。

本書認為，可以將已經跨越“中等收入陷阱”的成功者代錶分成兩類：一類是通過引領産業革命而主要靠技術硬實力和製度軟環境跨越“中等收入陷阱”的英國和美國，另一類則是通過後發“追趕—趕超”綜閤升級而度過中等收入發展階段的日本和韓國。成功者之所以能夠成功，可以說zui直接的原因就是在製度環境支撐下無論通過技術研發還是技術擴散或模仿，zui終都達成瞭全球範圍內的技術領先水平，這一方麵使本國經濟騰飛，另一方麵也不斷從供給側改變著國人的生活方式。同時，我們需特彆注意的一種現實情況，是經曆“追趕—趕超”而成功的案例中罕有大國。這些又引發瞭我們對製度和技術兩大成功支撐基點的相互關係的思考。通過考察和描述經濟增長實踐模型的演變，我們能夠看齣經濟增長研究中對製度因素和技術因素的應有重視，實際上兩者關係的“黑箱”遠未充分打開。“製度”作為一項人們在不斷嘗試卻尚未成功地作齣全方位描述的因素，其與技術並非簡單的“雞生蛋”或“蛋生雞”的關係，而是在不同階段錶現齣不同的特點：就成功者的經驗看，在經濟的後發追趕階段，技術受到外溢性影響而水平不斷提升，倒逼製度生成和發展，而在趕超實現的階段上，往往是製度紅利得到更大發揮並扮演更為關鍵的角色，從而刺激技術自主研發進而實現引領。

本書研究錶明，“中等收入陷阱”還可細分為“下中等”和“上中等”兩個階段，中國已經成功跨越“下中等收入陷阱”，但結閤全球格局，從經濟社會發展現狀來看，正麵臨“上中等收入陷阱”的嚴峻考驗。這一點，從城鎮化水平綫索下的研究也能夠得到印證。除瞭全球和總量視角以外，中國經濟發展還存在一些十分關鍵的時代元素與基本國情，緻使“中等收入陷阱”這一問題更加無可迴避和必須高度重視。

中國正在踐行的“三步走”現代化戰略，實際上可清晰勾畫齣“和平發展”中的“追趕—趕超”路綫。時至今日，經濟增長已然步入“新常態”，上下行因素對衝中要追求中國經濟“升級版”增長平颱的打造，置身於國際閤作與競爭中的“五位一體”與“四個全麵”的大背景下。産業革命加速更迭，為中國經濟帶來“緊迫壓力”，技術戰略儲備亟待未雨綢繆；中國經濟已然在全球經濟發展格局鉗製下坐上瞭炙熱的“第二把交椅”，增長中麵臨著“鬍煥庸綫”格局下的能源、資源和生態環境製約，世界zui大基數的人口規模與老齡化等結構性問題，使“矛盾凸顯”與製約仍在不斷加劇；悠久曆史下形成的傳統文化與科學技術飛速發展的現代文化形成對衝力量，在一定程度上産生“軟實力”不足的負麵影響；製度變革正處於改革深水區攻堅剋難的狀態；發展中難逃民粹主義思潮等的慣性軌跡，諸多因素的綜閤作用下，中國直麵“中等收

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正品，很不錯！

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