名义账户制的理论与实践:社会保障改革新思想 epub pdf mobi txt 电子书 下载 2024
发表于2024-11-22
名义账户制的理论与实践:社会保障改革新思想 epub pdf mobi txt 电子书 下载 2024
过去的10年是全世界养老金改革的10年。对高收入国家来说,改革的驱动力来自于当前制度对未来10年的不可负担性,而且人口老龄化的发展将成为主要的风险。在另一种背景下,处于从计划经济向市场经济转型过程中的国家正面临着引入公共养老金制度的挑战,这个制度既要提供老年的社会保障,还要支持市场经济的基本原则。对后者来说,重要的是要仔细考察发达的市场经济体的经验。即使在这些国家,改革背后的驱动力也是人口老龄化和可负担性问题。在第三种背景下,中低收入国家面临的问题是采用什么样的制度能够好地服务于他们未来的国家目标。在所有上述三种背景下,名义账户养老金制度已作为讨论的可行选择被提到议事日程上来。
瑞典是20世纪90年代少数几个采用名义账户制的国家之一。瑞典的名义账户制养老金改革与1991年底启动的“养老金工作小组”的工作颇有渊源。在经过了对这项改革核心思想的公共大讨论的大约两年之后,随着1992年“工作小组”建议的改革框架的问世,改革建议的最终文本于1994年2月正式出版,随后于1994年6月在议会作为立法正式通过。1994年秋大选之后曾出现了短暂的政治停顿,1996年执行程序开始启动。这包括待遇标准和税收立法的重新计算与设定,包括转型困境的立法问题和开发新型信息技术,还包括向参保人发布的全新的年度陈述书制度和电子信息制度。为确保资产与债务之间的长期平衡,“自动平衡机制”得以最终建立,它是最后一个要解决的概念问题,标志着最后一颗螺丝钉正式到位。1999年首次发布并寄出了账户陈述书,2001年开始根据新规则支付待遇。到2005年,这个制度所有的零部件已全部各就各位,并顺畅运行了若干年。
此外,2005年的瑞典养老金改革背后达成的政治共识,与1994年时的政治共识完全一致。自20世纪90年代中期名义账户制应运而生以来,它已在欧盟4个国家开始实行,另外3个国家是意大利、拉脱维亚和波兰。在这些样板国家之外,名义账户制已经并正在成为许多国家考虑的一个可选改革方案。
现在可以肯定地说,欧洲4个名义账户制创始国的改革不但激发了欧洲邻国的极大兴趣,而且吸引了全世界的目光。欧洲国家对其产生浓厚兴趣非常容易理解,因为大部分欧洲国家采取的是传统的现收现付制,名义账户制可为其提供一个将强制性和普救式现收现付养老金制度重新“组织”起来的崭新方法。尽管欧洲绝大部分国家正在探讨其各自养老金制度改革的其他种种出路,但我们已获得了名义账户制在20世纪90年代运行的经验。正是在这个背景之下,瑞典感觉到有必要组织一个会议,专门对名义账户制的理论问题和制度问题进行研讨,为瑞典的改革家们提供一个机会,在众人面前,让学术界和政府的国际养老金专家,对瑞典的制度设计进行反思。其目标是宏大的,即为当前这个崭新课题的知识进行总结而作出贡献。本书就是实现这个目标的一个形式。
瑞典国家社会保险委员会十分高兴与世界银行共同举办这次会议,它是为了拓宽讨论范围,包括名义账户对世界银行客户国的适用性问题。这次会议于2003年9月下旬在山德汉姆岛进行了两天,来自世界各地的贤达圣士和专家学者济济一堂,他们侃侃而谈,无拘无束,极富思想性和挑战性。
我的经验告诉我,研讨会也好,座谈会也罢,它们极少会产生思想火花的碰撞;走马观花,我行我素,老调重弹,这是一般的规律和现象。但是,这次在山德汉姆岛却截然不同,一反常态。在这里,专家们不仅是发言者,也是倾听者。感想有交流,思想有创新,学术气氛浓郁。这给人们一种预感,好像这里要发生什么;也给人们一个印象,认为最终达成的是一个崭新的共识。我相信,所有与会者都有这样的感受,即在他们离开山德汉姆岛时,同时带走的还有这样一个深刻印象,那就是,他们参加了一个使他们的思想境界提升到崭新高度的会议。
虽然瑞典开始并没有将其新养老金制度称为名义账户制,但就我个人来说,我早已踏上“名义账户之旅”,告别过去,面向未来驰骋了整整10年。从1991年年底到1994年6月,我代表社民党在“政府养老金工作小组”中工作;后来,1994年大选之后我成为社会保险部的副部长,负责改革的全过程;再后来,到1996年中期,作为国家社会保险委员会的主席,我成为执行这次改革的负责人;2005年,即在瑞典议会做出那次历史性决定的10年之后,我非常荣幸地能够与广大读者分享山德汉姆岛会议的硕果,并且我非常高兴地说,自从那次2003年秋山德汉姆岛会议以来,这本书的内容得到了极大的充实,不仅对那次会议论文进行了修改扩充,而且还增添了几篇新的论文。我相信,对各国和各界的养老金专家和养老金政策制定者来说,这本书的内容将极富启发性。
一个深思熟虑的观念能够被成功地付诸实施并变成富有创意的改革框架,往往是例外。名义账户制观念就是这样一个例外。名义账户制在瑞典、波兰和拉脱维亚得到成功实施后,埃及也在考虑把它作为改革埃及养老金制度的选择。在一个全球化的世界里,这是一本很好地传播前沿性知识的书。
——YoUSSef BOUt r05 Gha|i博士,埃及财政部部长
这是一本非常及时的书。越来越多的国家采用了名义账户制来改革它们的养老金制度,从这些国家的政策实验中可以学到很多东西。本书集中了一些一流养老金专家的文章,讨论了名义账户制的设计和实施中涉及的关键问题。
——Tito B0e ri教授,意大利博科尼大学
本书将能极大地帮助中国政策制定者和学术界更好地理解名义账户制及其国际经验,有助于分析名义账户制可否作为中国公共养老金制度向部分积累制或完全积累制转型的一个可选方案。由于中国的资本市场非常年轻和幼稚,在经过了十多年的养老金改革之后,实际上还是存在着这样一个争论,即中国社会保障制度应选择什么模式为佳。本书对这个重大争论是一个及时的贡献。
——秉文教授,中国社会科学院
名义账户制有利于建立一个健康、可持续、透明和平等的养老金制度,尤其是在辅之以低养老金和某种积累制安排的情况下。这就是波兰为什么采用了名义账户制的原因。《名义账户制的理论与实践》是一本值得重视的好书,它将极大地帮助学者和实践者加深对名义账户制及其实施的理解,不仅对于发达国家,对中低收入国家也是如此。
——Jerzy Hausrte r,波兰前副总理 波兰经济和劳动部部长,社会保障改革全权代表Kr akow University of Economiccs大学教授
名义账户制的理论与实践:社会保障改革新思想 epub pdf mobi txt 电子书 下载 2024
名义账户制的理论与实践:社会保障改革新思想 下载 epub mobi pdf txt 电子书 2024名义账户制的理论与实践:社会保障改革新思想 mobi pdf epub txt 电子书 下载 2024
名义账户制的理论与实践:社会保障改革新思想 epub pdf mobi txt 电子书 下载社会福利领域经典文献
评分报告本身很不错,中英文的不是很习惯
评分很不错,还是双语的,就是发货速度有待提高。
评分这本书被称为福利国家的蓝图,但我更觉得它是一种社会保险的理念。在基本,贝弗里奇和他的团队,并没有极力的鼓吹国家提供免费午餐,而是一种由国家和个人共同负担的基本生活保险体系。
评分一本很好的书,非常喜欢
评分评分
书籍破损,第1、2页是倒得,完全不是正版,很失望!
评分:..贝弗里奇1.贝弗里奇的贝弗里奇报告社会保险和相关服务这么一套好书应该与人分享,才能发挥她们的真正的力量。运用了最简朴的导读。觉得自己的业余生活,被另一种快乐的事情占满了。贝弗里奇报告社会保险和相关服务是社会保障发展史上具有划时代意义的著作,也是现代从事社会保障研究和教学工作者的必读书,它对英国、欧洲乃至整个世界的社会保障制度建设和发展进程产生过重要的影响。贝弗里奇报告社会保险和相关服务适合从事相关研究工作的人员参考阅读。因为纯洁、干净。人的思想,被擦拭的一尘不染,人的行为,则可在毫无拘束的世界里尽情遨游。(6)现已领养老金的所有人其权利将予保护,即这些人即使没有退休也能按现标准领取缴费养老金,直到其决定退出工作为止。在退休之后,养老金执行更高的新标准。(7)在现缴费养老金范围内的人和范围外的人(主要是第二、第四类人和从社会保险中被排除出来的第一类人)采用不同的缴费养老金增长机制。之所以差别对待是因为前者在旧方案下已缴费,而后者未缴费。257.20年的过渡期对新方案开始实施时年龄在45岁以下的男士没有任何影响。这些人不论是雇员、雇主还是自雇人士的身份,不论其职业如何,其本人和其妻子都有资格享受与失业和伤残保险金标准相同的全额养老金,而且有资格推迟退休增加待遇。同样,40岁以下的单身女士也不会受过渡期的影响,不论其受雇于他人、独立工作、赋闲在家还是为家庭提供无偿劳动,她都有资格享受全额基本养老金,并可以通过推迟退休增加待遇。从事有酬工作的已婚妇女,只要其个人缴费,也有资格享受全额养老金,不管丈夫年龄多大,只要本人达到60岁即可领取养老金。不管怎么说,受过渡期影响的人的比例是小的。其中大多数即使达不到全额养老金标准,也能享受数目不菲的缴费养老金。即使没有缴费性养老金,在过渡性救助养老金制度下,这些人也能得到足够的保障,以免身陷贫困。过渡期的建议并不意味着养老金不会立即或在过渡期间发生变化。恰恰相反,随着缴费性养老金待遇水平的逐渐提高,马上就会出现五个方面的重大变化。这五个变化是(1)老年人的所有待遇统一管理,以结束目前由卫生部、苏格兰卫生局、关税与消费税部、救助署、地方政府(负责公共救助)五个机构五龙治水的分散局面。(2)目前,在缴费养老保险覆盖范围内已领养老金的人,只要办理退休,其养老金标准立即提高,共同养老金提高25%,个人养老金提高40%。(3)不在缴费养老保险覆盖范围、还在工作年龄内的所有人,要立即缴费,以便在缴费10年后有资格领取待遇不菲的缴费养老金、在缴费20年后享受全额缴费养老金。(4)现不符合享受非缴费养老金条件的人,只要经证明确实需要,可获得救
评分我挺喜欢,纸质不错哈!很新!书本质量和内容都非常满意,就是包装方面只是一个普通袋子,要是盒子就更好了。
名义账户制的理论与实践:社会保障改革新思想 epub pdf mobi txt 电子书 下载 2024