过去的10年是全世界养老金改革的10年。对高收入国家来说,改革的驱动力来自于当前制度对未来10年的不可负担性,而且人口老龄化的发展将成为主要的风险。在另一种背景下,处于从计划经济向市场经济转型过程中的国家正面临着引入公共养老金制度的挑战,这个制度既要提供老年的社会保障,还要支持市场经济的基本原则。对后者来说,重要的是要仔细考察发达的市场经济体的经验。即使在这些国家,改革背后的驱动力也是人口老龄化和可负担性问题。在第三种背景下,中低收入国家面临的问题是采用什么样的制度能够好地服务于他们未来的国家目标。在所有上述三种背景下,名义账户养老金制度已作为讨论的可行选择被提到议事日程上来。
瑞典是20世纪90年代少数几个采用名义账户制的国家之一。瑞典的名义账户制养老金改革与1991年底启动的“养老金工作小组”的工作颇有渊源。在经过了对这项改革核心思想的公共大讨论的大约两年之后,随着1992年“工作小组”建议的改革框架的问世,改革建议的最终文本于1994年2月正式出版,随后于1994年6月在议会作为立法正式通过。1994年秋大选之后曾出现了短暂的政治停顿,1996年执行程序开始启动。这包括待遇标准和税收立法的重新计算与设定,包括转型困境的立法问题和开发新型信息技术,还包括向参保人发布的全新的年度陈述书制度和电子信息制度。为确保资产与债务之间的长期平衡,“自动平衡机制”得以最终建立,它是最后一个要解决的概念问题,标志着最后一颗螺丝钉正式到位。1999年首次发布并寄出了账户陈述书,2001年开始根据新规则支付待遇。到2005年,这个制度所有的零部件已全部各就各位,并顺畅运行了若干年。
此外,2005年的瑞典养老金改革背后达成的政治共识,与1994年时的政治共识完全一致。自20世纪90年代中期名义账户制应运而生以来,它已在欧盟4个国家开始实行,另外3个国家是意大利、拉脱维亚和波兰。在这些样板国家之外,名义账户制已经并正在成为许多国家考虑的一个可选改革方案。
现在可以肯定地说,欧洲4个名义账户制创始国的改革不但激发了欧洲邻国的极大兴趣,而且吸引了全世界的目光。欧洲国家对其产生浓厚兴趣非常容易理解,因为大部分欧洲国家采取的是传统的现收现付制,名义账户制可为其提供一个将强制性和普救式现收现付养老金制度重新“组织”起来的崭新方法。尽管欧洲绝大部分国家正在探讨其各自养老金制度改革的其他种种出路,但我们已获得了名义账户制在20世纪90年代运行的经验。正是在这个背景之下,瑞典感觉到有必要组织一个会议,专门对名义账户制的理论问题和制度问题进行研讨,为瑞典的改革家们提供一个机会,在众人面前,让学术界和政府的国际养老金专家,对瑞典的制度设计进行反思。其目标是宏大的,即为当前这个崭新课题的知识进行总结而作出贡献。本书就是实现这个目标的一个形式。
瑞典国家社会保险委员会十分高兴与世界银行共同举办这次会议,它是为了拓宽讨论范围,包括名义账户对世界银行客户国的适用性问题。这次会议于2003年9月下旬在山德汉姆岛进行了两天,来自世界各地的贤达圣士和专家学者济济一堂,他们侃侃而谈,无拘无束,极富思想性和挑战性。
我的经验告诉我,研讨会也好,座谈会也罢,它们极少会产生思想火花的碰撞;走马观花,我行我素,老调重弹,这是一般的规律和现象。但是,这次在山德汉姆岛却截然不同,一反常态。在这里,专家们不仅是发言者,也是倾听者。感想有交流,思想有创新,学术气氛浓郁。这给人们一种预感,好像这里要发生什么;也给人们一个印象,认为最终达成的是一个崭新的共识。我相信,所有与会者都有这样的感受,即在他们离开山德汉姆岛时,同时带走的还有这样一个深刻印象,那就是,他们参加了一个使他们的思想境界提升到崭新高度的会议。
虽然瑞典开始并没有将其新养老金制度称为名义账户制,但就我个人来说,我早已踏上“名义账户之旅”,告别过去,面向未来驰骋了整整10年。从1991年年底到1994年6月,我代表社民党在“政府养老金工作小组”中工作;后来,1994年大选之后我成为社会保险部的副部长,负责改革的全过程;再后来,到1996年中期,作为国家社会保险委员会的主席,我成为执行这次改革的负责人;2005年,即在瑞典议会做出那次历史性决定的10年之后,我非常荣幸地能够与广大读者分享山德汉姆岛会议的硕果,并且我非常高兴地说,自从那次2003年秋山德汉姆岛会议以来,这本书的内容得到了极大的充实,不仅对那次会议论文进行了修改扩充,而且还增添了几篇新的论文。我相信,对各国和各界的养老金专家和养老金政策制定者来说,这本书的内容将极富启发性。
一个深思熟虑的观念能够被成功地付诸实施并变成富有创意的改革框架,往往是例外。名义账户制观念就是这样一个例外。名义账户制在瑞典、波兰和拉脱维亚得到成功实施后,埃及也在考虑把它作为改革埃及养老金制度的选择。在一个全球化的世界里,这是一本很好地传播前沿性知识的书。
——YoUSSef BOUt r05 Gha|i博士,埃及财政部部长
这是一本非常及时的书。越来越多的国家采用了名义账户制来改革它们的养老金制度,从这些国家的政策实验中可以学到很多东西。本书集中了一些一流养老金专家的文章,讨论了名义账户制的设计和实施中涉及的关键问题。
——Tito B0e ri教授,意大利博科尼大学
本书将能极大地帮助中国政策制定者和学术界更好地理解名义账户制及其国际经验,有助于分析名义账户制可否作为中国公共养老金制度向部分积累制或完全积累制转型的一个可选方案。由于中国的资本市场非常年轻和幼稚,在经过了十多年的养老金改革之后,实际上还是存在着这样一个争论,即中国社会保障制度应选择什么模式为佳。本书对这个重大争论是一个及时的贡献。
——秉文教授,中国社会科学院
名义账户制有利于建立一个健康、可持续、透明和平等的养老金制度,尤其是在辅之以低养老金和某种积累制安排的情况下。这就是波兰为什么采用了名义账户制的原因。《名义账户制的理论与实践》是一本值得重视的好书,它将极大地帮助学者和实践者加深对名义账户制及其实施的理解,不仅对于发达国家,对中低收入国家也是如此。
——Jerzy Hausrte r,波兰前副总理 波兰经济和劳动部部长,社会保障改革全权代表Kr akow University of Economiccs大学教授
本书的“实践”章节,可谓是理论联系实际的典范,其详实的内容和严谨的分析,为理解名义账户制的落地提供了坚实的支撑。作者并没有将理论与现实割裂,而是花费大量篇幅,深入剖析了在不同社会经济背景下,名义账户制在实际操作中可能遇到的挑战与机遇。他仔细梳理了在制度设计、技术实施、法律法规调整以及公众沟通等各个环节可能出现的难题,并针对性地提出了具有操作性的解决方案。其中,关于如何平衡名义账户制下的个人投资风险与社会公平性的探讨,尤其值得称赞。作者认识到,过度强调个人投资自主性可能加剧财富分化,因此,他提出了引入“最低保障”机制、设立“风险分散基金”等创新思路,旨在确保所有参保人都能获得最基本的安全保障。书中引用的案例研究,涵盖了不同发展阶段和不同社会福利模式的国家,使得分析更具普遍性和借鉴意义。这种既看到理论的潜力,也充分认识到实践的复杂性,并最终提出务实建议的写作风格,极大地增强了本书的实用价值,对于政策制定者、研究人员乃至普通公众,都具有重要的参考意义。
评分读到这本书关于“社会保障改革新思想”的部分,我深切感受到作者对于未来社会保障发展方向的深刻洞察与前瞻性思考。他没有固守陈规,而是大胆地提出了许多颠覆性的观点,挑战了传统社会保障体系中一些根深蒂固的假设。尤其让我印象深刻的是,作者在探讨如何构建一个更具弹性和适应性的社会保障网络时,强调了技术创新和数据驱动在其中的关键作用。他详细阐述了如何利用大数据分析,更精准地识别社会风险,为不同群体提供个性化的保障方案,从而提高资源配置效率,减少不必要的浪费。书中对“预防性社会保障”的强调,也让我茅塞顿开。过往的社会保障往往侧重于事后救济,而作者则提出,应将更多资源投入到风险预防环节,例如加强健康教育、推广职业技能培训等,从而从源头上减少社会风险的发生。这种前瞻性的视角,不仅能够有效降低未来的社会保障支出,更能提升整个社会的福祉水平。作者在论述过程中,善于运用类比和生动的故事,将复杂的理论概念变得通俗易懂,使得读者在享受阅读乐趣的同时,也能深刻理解其所传达的核心思想。
评分当我翻到这本书的最后部分,关于“未来展望”的章节,内心涌现出的是一种对社会保障未来发展的美好期待,以及一种强烈的责任感。作者在这里并没有画上句号,而是以一种开放的姿态,引导读者去思考,去探索。他清晰地勾勒出,名义账户制并非一成不变的终极答案,而是一个能够不断迭代、不断优化的工具。书中对“社会契约”的重新定义,尤其让我触动。他提出,在信息时代和快速变化的社会结构下,传统的社会契约需要被重新审视和构建,而名义账户制正是实现这种新型契约的重要载体。作者鼓励读者跳出传统的思维定势,积极参与到社会保障的讨论和改革中来,去共同塑造一个更公平、更可持续的未来。这种作者与读者之间的良性互动,以及对公民参与的深度倡导,让我感到这本书不仅仅是一本学术著作,更是一份面向全社会的行动指南。它激发了我对社会保障改革的持续关注和思考,也让我更加坚信,通过集体的智慧和不懈的努力,我们能够构建一个更加美好的社会保障体系。
评分这本书给我最大的冲击,在于它对“名义账户”这一概念的重塑和阐释。在此之前,我对于名义账户的理解,往往停留在一种相对扁平化的认识,认为它仅仅是一种记账方式,便于清晰追踪个人缴费和收益。然而,作者却以一种极具创造性的方式,将其提升到了理论创新的高度,赋予了它全新的社会功能和政策意义。他详细阐述了名义账户制如何能够超越传统的“大锅饭”式社会保障模式,实现个体权益的更精准界定和更灵活的分配。书中对不同国家实践案例的对比分析,尤其令人印象深刻。例如,在探讨某个国家如何通过引入部分名义账户元素,有效缓解了因人口老龄化导致的养老金支付压力时,作者的分析细致入微,逻辑清晰。他不仅指出了引入名义账户制带来的直接经济效益,更深入分析了其对公众参与社会保障决策、提升个人责任感等方面的积极影响。这些分析并非空穴来风,而是建立在大量数据和事实的基础之上,读来令人信服。这种从微观的账户设计,到宏观的制度革新,再到个体社会参与的层层递进,展现了作者非凡的思辨能力和跨领域整合能力,极大地拓展了我对社会保障理论的认知边界。
评分这本书的开篇,作者便以一种极其宏大且富有洞察力的视角,为我们勾勒出了社会保障体系演进的宏观图景。他没有止步于对现有制度的零散批评,而是深入挖掘了其背后深层的逻辑困境与结构性弊端。读来,仿佛在跟随一位经验丰富的导游,穿越迷雾重重的历史长河,审视那些塑造了我们今日社会安全网的重大决策与思想脉络。我尤其被作者对“制度惯性”的分析所吸引,他指出,很多时候,改良的努力之所以步履维艰,并非因为缺乏善意,而是因为既有制度设计如同一张密不透风的网,将所有潜在的变革方向都悄然扼杀。书中列举的几个典型案例,尽管篇幅不长,却足以引发深思。例如,关于养老金制度的代际公平问题,作者并非简单地将矛头指向年轻一代的负担,而是深刻剖析了早期制度设计在人口结构变迁预测上的不足,以及由此带来的累积性效应。这种回归本源的分析,让人耳目一新,也为理解当下社会保障的诸多争议提供了更扎实的理论基础。整段文字流畅且极具说服力,字里行间透露着作者深厚的学术功底和严谨的治学态度,让人不禁期待后续章节能带来更多深刻的见解。
评分正品行货,包装精美,字迹清晰
评分一本很好的书,非常喜欢
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评分当你心情愉快时,读书能让你发现身边更多美好的事物,让你更加享受生活。读书是一种最美丽的享受。“书中自有黄金屋,书中自有颜如 玉。”
评分那个时候ex刚刚提出分手,自己拿了一本《人性的弱点》,一本《正能量》,一本《恋爱厚黑学》没日没夜的看,到处找技术贴,问经验。《正能量》对于个人感情问题的作用先略去不讲。相较于后者,《人》确实给我的启发更多影响更深。ex是科研男,在人生道路上和我得过且过的态度不同,我是他的初恋,从高一到现在一直被捧在手里宠着宝贝着,心里理所当然的想一辈子就指望着他了,平日里没少对他无理取闹撒泼,没了他做什么都不行,现在知道这是叫做个【情感依赖症】的心理病,也是平日自己性格一贯消极逐渐造成的。等到明白女人要独立感情才能走得更久的时候,已经是ex觉得受了太多伤,痛大于爱不得不离开的时候了。
评分我挺喜欢,纸质不错哈!很新!书本质量和内容都非常满意,就是包装方面只是一个普通袋子,要是盒子就更好了。
评分还好。。。。。。。。。。
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