中國保障宗教信仰自由的政策和實踐（32開） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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國務院新聞辦公室 著

圖書標籤:

• 宗教自由
• 宗教政策
• 中國宗教
• 信仰自由
• 宗教管理
• 社會和諧
• 法治建設
• 政策研究
• 理論研究
• 中國特色社會主義

店鋪： 銳凡圖書專營店

齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010190211

商品編碼：27853177218

包裝：平裝版

開本：32開

齣版時間：2018-04-01

用紙：膠版紙

正文語種：中文

基本信息
商品名稱：	中國保障宗教信仰自由的政策和實踐(32開)
作者：	國務院新聞辦公室
市場價：	3.50
ISBN號：	9787010190211
齣版社：	人民齣版社
商品類型：	平裝

《中國保障宗教信仰自由的政策和實踐》 一、引言：曆史的維度與現實的關照 宗教，作為人類文明長河中一種古老而普遍的社會現象，深刻地影響著不同國傢和民族的精神世界、文化傳承乃至社會結構。在中國，宗教信仰的曆史源遠流長，多元並存，與中華民族的文化血脈緊密交織。理解中國在宗教信仰自由保障方麵的政策和實踐，不僅是對中國國情深入洞察的必然要求，也是在全球化時代理解不同文明交流互鑒的題中應有之義。 本書，《中國保障宗教信仰自由的政策和實踐》，旨在係統梳理和深入分析中國在保障公民宗教信仰自由方麵所采取的法律、政策與具體實踐。本書不迴避中國在這一議題上麵臨的復雜性和挑戰，而是力求以客觀、翔實的資料，呈現一個多維度、立體化的中國圖景。我們關注的焦點，是國傢如何通過法律法規的構建、政策的製定與調整，以及基層實踐的落地，來維護和保障每一個公民選擇、信仰和參與宗教活動的權利，同時也探討國傢在管理宗教事務時所秉持的原則與方法。 本書的寫作，根植於對中國社會現實的細緻觀察和嚴謹研究。我們深知，任何關於宗教自由的討論，都必須置於特定的曆史背景、文化語境和社會發展階段之中。因此，本書將追溯中國宗教信仰自由保障政策的曆史演進，審視其在不同曆史時期的特點與側重點，從而更好地理解當下政策的形成邏輯與發展方嚮。同時，我們也緻力於呈現當代中國在保障宗教信仰自由方麵的具體舉措，包括但不限於立法保障、管理體製、宗教活動的組織與開展、宗教院校的建設、宗教界的交流與閤作等方麵。 我們相信，一個全麵、深入的理解，需要超越簡單的二元對立，去探尋政策背後的理性考量，去理解實踐中的具體難點，也去感受中國人民在宗教信仰方麵的真實狀況。本書的齣版，希望能為關心中國宗教事務的各界人士提供一個可靠的參考，促進對中國宗教信仰自由狀況更深入、更準確的認知。 二、理論基石：馬剋思主義宗教觀與中國國情 中國保障宗教信仰自由的政策和實踐，其理論根基與中國共産黨自身的意識形態和中國社會發展的實際情況緊密相連。理解這一理論基石，是把握中國政策核心要義的關鍵。 1. 馬剋思主義宗教觀的演進與中國化 馬剋思主義經典作傢對宗教的看法，通常將其視為“人民的鴉片”，強調宗教的階級性及其在社會變革中的消極作用。然而，中國共産黨在長期的革命和建設實踐中，不斷豐富和發展馬剋思主義的宗教觀。 曆史唯物主義的視角： 承認宗教作為一種社會現象，是在特定曆史條件和社會經濟關係下産生的，並隨著社會的發展而演變。這為理解宗教在中國社會中的地位和作用提供瞭理論依據，也避免瞭簡單的“消滅論”。 認識宗教的復雜性： 隨著中國社會的發展和對外開放的深入，中國共産黨認識到宗教並非鐵闆一塊，其內部存在著多元化的信仰實踐、不同的社會功能，以及對社會發展可能産生的積極影響（如教義中的慈善、互助等）。 “宗教的社會作用”的再認識： 中國共産黨在實踐中，尤其是在改革開放後，更加重視宗教在維護社會穩定、促進經濟發展、開展對外友好交流等方麵的積極作用。官方論述開始強調“宗教的愛國進步”以及宗教經典中符閤時代發展的進步思想。 2. 中國國情與宗教政策的契閤 中國是一個擁有14億多人口的超大型國傢，同時也是一個擁有豐富多元宗教傳統的國傢，包括佛教、道教、伊斯蘭教、基督教（新教和天主教）以及民間信仰等。在這種復雜的國情下，中國的宗教政策必須兼顧以下幾個核心要素： 保障公民的宗教信仰自由權： 這是中國憲法明確規定的公民基本權利，也是國際社會普遍認可的人權標準。中國政府強調，保障宗教信仰自由，首先是保障公民不信教的自由，以及信教公民進行正常宗教活動的自由。 維護國傢統一和社會穩定： 宗教問題有時會觸及民族、地區和意識形態等敏感領域，因此，保障宗教信仰自由必須以不損害國傢統一、民族團結和社會穩定為前提。這是中國政治體製下，任何政策都必須遵循的底綫。 引導宗教健康發展： 中國政府認為，宗教不能脫離社會而獨立存在，需要與社會主義社會相適應。這意味著鼓勵宗教界人士和信教群眾，將宗教教義與社會主義核心價值觀相契閤，參與到社會主義現代化建設中來。 獨立自主自辦原則： 對於包括基督教在內的外來宗教，中國一直強調“獨立自主自辦”的原則，旨在維護國傢主權，抵製外國勢力利用宗教乾涉中國內政。 因此，中國保障宗教信仰自由的政策，是在馬剋思主義宗教觀的指導下，結閤中國具體的國情、曆史文化以及社會發展階段，所形成的一種具有鮮明中國特色的宗教管理與保障模式。它既是對公民基本權利的尊重，也是對國傢整體利益的考量。 三、法律框架：憲法與法律的基石作用 在中國，宗教信仰自由的保障，首先體現在國傢最高法律——《中華人民共和國憲法》的規定，並由此延伸齣一係列具體法律法規的支撐。 1. 《中華人民共和國憲法》的保障 《中華人民共和國憲法》在多處明確規定瞭公民的宗教信仰自由： 第三十六條： “中華人民共和國公民有宗教信仰的自由。” 第三十六條： “任何國傢機關、社會團體和個人不得強製公民宗教信仰，不得歧視不信教的公民和信教的公民。” 第三十六條： “國傢保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國傢教育製度的活動。” 這些條款構成瞭中國保障宗教信仰自由的根本法律依據，確立瞭公民享有宗教信仰自由的權利，並對國傢機關、社會團體和個人提齣瞭明確的禁止性要求，同時也劃定瞭閤法宗教活動的邊界。 2. 法律法規的細化與補充 在憲法的基礎上，中國還製定和完善瞭一係列法律法規，以具體落實和細化宗教信仰自由的保障： 《宗教事務條例》： 這是中國當前關於宗教事務最核心、最具體的行政法規。該條例詳細規定瞭宗教團體的登記管理、宗教教職人員的認定、宗教院校的設置、宗教典籍的齣版發行、宗教界的對外交流、宗教活動的組織與管理等內容。條例強調瞭“保護閤法，製止非法，打擊犯罪”的原則，明確瞭政府在管理宗教事務中的職責。 閤法性與規範性： 《宗教事務條例》旨在規範和引導宗教活動，使其在法律框架內正常開展。它明確瞭宗教團體的登記程序，保障瞭依法登記的宗教團體可以正常開展宗教活動，如舉行宗教集會、管理宗教財産、修建宗教場所等。 管理與服務並重： 條例在管理宗教事務的同時，也強調瞭政府的服務職能，例如為宗教團體提供必要的支持，協助解決其在發展過程中遇到的睏難。 《宗教團體管理辦法》： 對宗教團體的組織建設、財務管理、活動開展等進行瞭更為具體的規定，旨在促進宗教團體的健康發展和規範運作。 《宗教場所管理規定》： 針對宗教場所的建設、使用、管理等問題，提齣瞭明確的要求，確保宗教場所的閤法性和安全性。 《互聯網宗教信息服務管理辦法》： 隨著信息技術的發展，該辦法對互聯網上涉及宗教信息的服務進行瞭規範，旨在打擊網絡謠言、防範非法宗教傳播，同時保障閤法的宗教信息傳播渠道。 3. 法律解釋與司法實踐 除瞭成文法，中國在處理涉及宗教事務的法律問題時，還會依據最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋，以及地方各級法院的判例。這些解釋和判例，有助於在具體案件中對法律條文進行更精細的解讀和適用，從而不斷完善法律在實踐中的執行。 然而，需要指齣的是，法律框架的完善和落地，是一個持續動態的過程。在實踐中，如何準確理解和執行法律，如何平衡保障公民權利與維護社會秩序之間的關係，仍然是不斷探索和調整的重點。本書在後續章節中，將結閤具體案例，進一步分析這些法律框架在實際運行中的情況。 四、政策的維度：國傢層麵的指導與支持 除瞭法律保障，國傢層麵的政策製定和調整，更是直接影響著中國宗教信仰自由的實際狀況。這些政策既體現瞭國傢對宗教問題的基本立場，也指明瞭宗教發展的方嚮。 1. “保護閤法、製止非法、打擊犯罪”的原則 這是中國政府在處理宗教事務時一貫堅持的指導原則。 保護閤法： 指的是依法保護公民的宗教信仰自由，保護正常的宗教活動，保護閤法的宗教團體和宗教場所。這意味著，隻要宗教活動符閤憲法法律規定，不損害國傢、社會、集體的利益，不侵犯他人權利，都應該得到保護。 製止非法： 指的是對利用宗教名義進行的非法活動，例如非法聚會、非法傳教、非法齣版物傳播等，要依法進行製止。這包括對超齣法律允許範圍的活動進行乾預，引導其迴歸閤法軌道。 打擊犯罪： 指的是對利用宗教名義進行的犯罪活動，如詐騙、邪教活動、煽動分裂國傢等，要依法予以嚴厲打擊。這體現瞭國傢在維護社會治安和國傢安全方麵的職責。 2. 宗教團體與宗教場所的管理 中國政府對宗教團體和宗教場所實行登記管理製度。 登記管理： 依法登記的宗教團體和宗教場所，可以依法開展宗教活動，擁有宗教財産，管理宗教事務。登記程序包括嚮政府部門申請，經過審核批準後，獲得法人資格。 內部管理： 宗教團體依法自主管理內部事務，包括選拔培養教職人員、製定宗教規章製度、組織宗教活動等。政府部門則在法律框架內，對宗教團體的活動進行必要的監督和指導，以確保其閤法、規範運行。 宗教活動場所建設： 對於宗教活動場所的選址、建設，也需要經過政府部門的審批，這旨在閤理規劃土地利用，保護曆史文化遺跡，並確保宗教場所的安全。 3. 宗教院校的建設與發展 中國高度重視宗教人纔的培養，通過設立宗教院校，為各大宗教培養愛國愛教的教職人員。 培養目標： 宗教院校的培養目標是，培養政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教人纔。這體現瞭將宗教人纔的培養與國傢發展方嚮相結閤的理念。 辦學自主權： 宗教院校享有一定程度的辦學自主權，可以根據自身宗教的特點和人纔需求，設置課程，製定教學計劃。 國傢支持： 國傢在一定程度上支持宗教院校的建設和發展，包括在政策、資金等方麵給予協助，以保障其正常運行。 4. 宗教界的對外交流與閤作 中國鼓勵和支持中國宗教界與國外宗教界進行友好交流和閤作，以增進瞭解，促進和平。 平等互利： 這種交流與閤作遵循平等互利、相互尊重的原則，旨在增進各國人民之間的友誼，傳播和平理念。 抵製滲透： 同時，在對外交流中，也強調要防範和抵製境外敵對勢力利用宗教進行滲透和顛覆活動。 5. 引導宗教與社會主義社會相適應 這是新時期中國宗教政策的重要特徵。 內涵： 引導宗教與社會主義社會相適應，意味著要鼓勵宗教界人士和信教群眾，在堅持自身宗教信仰的同時，擁護中國共産黨的領導，擁護社會主義製度，積極參與到國傢的現代化建設中來。 契閤社會主義核心價值觀： 鼓勵宗教經典中符閤時代進步的思想，與社會主義核心價值觀相契閤，從而在維護宗教自身傳統的同時，為社會發展貢獻力量。 實踐方式： 這種引導體現在多個方麵，如鼓勵宗教界參與公益慈善事業，參與環境保護，以及在教義闡釋中體現時代精神等。 這些政策維度，共同構成瞭中國在保障宗教信仰自由的同時，對宗教事務進行管理的復雜而又細緻的體係。 五、實踐的畫捲：多元宗教的生動圖景 法律政策的生命力在於實踐。在中國廣袤的土地上，不同宗教信仰的民眾，在國傢政策的框架下，以各自的方式實踐著他們的信仰。本書將呈現一個多元而生動的宗教實踐圖景，其中既有對宗教傳統的繼承，也有與現代社會的融閤。 1. 佛教在中國 佛教是中華民族的傳統宗教之一，在中國擁有悠久的曆史和廣泛的信眾。 寺院的活力： 遍布全國的佛教寺院，不僅是宗教活動場所，也是重要的文化遺産保護單位。許多寺院在法律框架內，正常舉行佛事活動，如誦經、講經、放生等。 教義的闡釋與發展： 佛教界人士在繼承佛教優良傳統的同時，也在思考如何將佛教的智慧與現代社會的需求相結閤，例如，強調佛教的慈悲、和平、環保等理念，並將其融入到現代社會生活和公益活動中。 佛教院校的教育： 中國現有眾多佛教院校，如中國佛學院、地方佛教學院等，為佛教界培養德纔兼備的僧侶，教授佛學經典、佛教曆史、宗教學等課程。 文化交流： 中國佛教界積極參與國際佛教交流，與世界各國佛教組織建立聯係，傳播中華佛教文化。 2. 道教的傳承與創新 道教作為中國本土宗教，同樣在中國社會扮演著重要角色。 宮觀的維護與發展： 道教宮觀是中國道教的重要載體，許多宮觀得到瞭妥善的維護和修繕。道士們在宮觀內進行道法修煉、誦經拜神等活動。 道教經典的研究： 道教界對道教經典，如《道德經》、《莊子》等，進行深入的研究和闡釋，挖掘其在現代社會的價值。 道教文化的傳播： 道教作為中國傳統文化的重要組成部分，其養生、哲學、藝術等元素，通過多種途徑得到傳播和推廣。 應對現代挑戰： 道教界也在思考如何應對現代社會帶來的挑戰，例如，如何吸引年輕一代，如何將道教的智慧應用於現代生活。 3. 伊斯蘭教的本土化實踐 中國有數韆萬伊斯蘭教信眾，主要分布在新疆、寜夏、甘肅等地區，也散居在全國各地。 清真寺的活動： 清真寺是穆斯林群眾進行宗教活動的核心場所。在符閤國傢法律法規的前提下，清真寺正常舉行每日五次禮拜、聚禮等宗教儀式。 伊斯蘭教經學院的教育： 中國現有伊斯蘭教經學院，培養符閤中國國情的阿訇和宗教人纔，教授《古蘭經》、聖訓等內容，同時也注重培養其愛國愛教的意識。 “中國化”的趨勢： 伊斯蘭教在中國的發展，也呈現齣“中國化”的趨勢，即在遵循伊斯蘭教基本教義的同時，注重與中華文化的融閤，例如，提倡溫和、理性的伊斯蘭教義，反對極端主義。 民族與宗教的結閤： 在一些民族聚居地區，伊斯蘭教與當地的民族文化緊密結閤，形成瞭獨特的風俗習慣。 4. 基督教（新教與天主教）的發展 中國的新教和天主教徒人數不斷增加，其信仰實踐也日趨多元。 教會的組織與活動： 由“三自愛國運動委員會”和“中國天主教愛國會”領導的教會，在全國各地開展正常的宗教活動，如禮拜、洗禮、聖餐等。 教會場所的建設： 許多新建的教會建築，在設計和功能上，都力求符閤現代社會的需求，同時也要遵守國傢關於宗教場所建設的相關規定。 聖經與宗教典籍的齣版： 國傢支持閤法齣版機構齣版《聖經》等宗教典籍，滿足信教群眾的需求。 社會服務： 基督教界積極參與社會服務，如慈善捐助、醫療援助、教育支持等，以踐行其教義中的愛與服務精神。 神學院的教育： 新教和天主教都設有自己的神學院，培養神職人員，教授神學理論、聖經注釋等課程。 5. 民間信仰的傳承與演變 在中國廣大的鄉村地區，民間信仰依然具有廣泛的影響力，與中國人的日常生活緊密相連。 習俗的延續： 許多傳統的民間習俗，如祭祖、春節祭拜、婚喪嫁娶中的一些儀式等，都帶有濃厚的民間信仰色彩，這些習俗在很大程度上得以延續。 廟宇的修復與管理： 一些地方政府和民眾，積極參與對傳統廟宇的修復和管理，使其成為社區的文化中心和精神寄托。 與現代生活的結閤： 民間信仰也在不斷地與現代社會的生活方式相融閤，例如，一些傳統祭祀活動可能融入瞭新的元素，或者以新的形式呈現。 六、挑戰與展望：持續的進步與發展 盡管中國在保障宗教信仰自由方麵取得瞭顯著成就，但我們必須認識到，在實踐中仍然麵臨著一些挑戰。 1. 法律執行的公平性與一緻性 如何在不同地區、不同具體情境下，更加公平、一緻地執行法律，是保障宗教信仰自由的關鍵。需要不斷加強法治宣傳教育，提高各級政府工作人員的法治意識和政策理解能力。 2. 宗教活動的邊界與管理 如何更加精準地界定“正常的宗教活動”與“非法活動”之間的界限，如何平衡宗教活動的自由度與社會秩序的維護，仍然是需要不斷探索和完善的課題。 3. 宗教與民族、文化的關係 在中國這樣一個多民族、多文化的國傢，宗教問題常常與民族、文化問題交織在一起。如何妥善處理好這些復雜的相互關係，需要高度的智慧和審慎的態度。 4. 國際社會的認知與交流 中國在宗教信仰自由方麵的政策和實踐，常受到國際社會的廣泛關注。促進更深入、更客觀的國際對話和交流，有助於消除誤解，增進理解。 展望未來，中國保障宗教信仰自由的政策和實踐，將繼續在以下幾個方麵深化發展： 法治的進一步完善： 隨著中國法治化進程的推進，與宗教事務相關的法律法規體係將不斷健全，為保障宗教信仰自由提供更堅實的法律基礎。 引導宗教與社會主義社會相適應的深化： 鼓勵宗教界更加積極地參與社會建設，將宗教的積極元素與國傢的發展目標相契閤，實現宗教的健康發展。 宗教中國化的深入推進： 鼓勵各宗教在遵循自身教義的同時，更加深入地融入中華文化，形成具有鮮明中國特色的宗教發展道路。 宗教事務管理的精細化與現代化： 運用現代管理理念和技術手段，提升宗教事務管理的科學化、規範化水平，更加有效地保障宗教信仰自由，同時維護社會穩定。 結語 《中國保障宗教信仰自由的政策和實踐》一書，緻力於呈現一個真實、立體、動態的中國宗教圖景。我們深信，通過對法律框架、政策導嚮和實踐畫捲的細緻描繪，讀者將能夠對中國在保障公民宗教信仰自由方麵所做的努力、取得的成就以及麵臨的挑戰，有一個更全麵、更深刻的理解。本書的宗旨，是促進理性對話，增進相互瞭解，共同為構建一個更加和諧、包容的社會貢獻力量。