宅基地使用权制度现代化构建 王崇敏 著 法律出版社

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出版社: 法律出版社
ISBN:9787511897244
商品编码:26118226425
丛书名: 宅基地使用权制度现代化构建

具体描述

基本信息:

书号:7511897244  

条码:9787511897244  

图书名称:宅基地使用权制度现代化构建  

定价:29

作者:王崇敏  

版别:法律  

出版日期:2016-09-01 

内容

暂无

目录

暂无


《中国农村土地承包经营权流转研究》 内容概要: 本书深入探讨了中国农村土地承包经营权流转的理论基础、实践现状、法律制度以及未来发展方向。作者聚焦于这一关乎亿万农民切身利益和国家粮食安全的重要议题,通过详实的案例分析和严谨的理论梳理,力图为理解和完善我国农村土地流转制度提供富有价值的洞见。 第一部分:理论溯源与制度沿革 本书首先追溯了中国农村土地制度的演进历程,从土地改革时期的土地所有权划分,到家庭联产承包责任制的推行,再到土地承包经营权的确立与物权化趋势。在此基础上,作者辨析了“承包权”与“经营权”的内在联系与区别,为理解土地流转的法律属性奠定基础。 1.1 土地承包经营权的法律内涵与特征 确权颁证的意义: 详细阐述了农村土地承包经营权确权登记颁证的重要意义,包括明晰产权、稳定承包关系、保障农民权益、促进土地流转等。 物权化趋势: 分析了土地承包经营权从债权向物权演变的法律逻辑和实践依据,强调其作为一种用益物权的性质。 权利的构成要素: 深入剖析了土地承包经营权的承包权(占有、使用、收益)和经营权(转让、出租、互换、入股等)的内涵,以及它们之间的相互关系。 权利的期限与限制: 探讨了土地承包经营权的承包期限、续包原则以及在收益、转让等方面可能存在的法律限制。 1.2 土地流转的经济学与社会学视角 资源配置效率: 从经济学角度分析土地流转如何通过优化资源配置,提高土地利用效率,促进农业适度规模经营,从而提升农业生产力。 农民增收与农村发展: 探讨土地流转如何为部分农民提供脱离土地、进入非农产业的机会,实现财产性收入增长;同时,为留守农民提供集约经营的土地,提高其收入水平,促进农村经济发展。 社会稳定与公平: 关注土地流转过程中可能出现的社会问题,如失地农民的保障、土地流转中的公平性问题、以及如何维护弱势群体的权益,确保社会稳定。 城乡融合发展: 论述土地流转在中国推进城乡要素自由流动、促进城乡一体化发展中的作用。 第二部分:农村土地承包经营权流转的实践模式与法律规制 本部分是本书的核心内容,作者详细梳理和分析了中国农村土地承包经营权流转的各种实践模式,并结合现行法律法规,对其进行深入的评析。 2.1 土地流转的主要模式分析 转包(转让): 详细阐述了农民之间相互转让承包经营权的法律规定、操作流程以及在实践中遇到的问题,如转让期限、价格约定、承包户资格认定等。 出租: 分析了农民将土地承包经营权出租给他人(包括其他农民、农业企业、合作社等)的模式,包括租金的确定、租赁期限、双方权利义务等。 互换: 探讨了农民之间为方便耕种或改善生产条件而进行的土地承包经营权互换的法律依据和实践操作。 入股: 重点分析了农民以土地承包经营权作价入股,参与组建农业合作社、股份合作社或农业企业等形式,实现“农民+合作社/企业”的模式。分析了股权的认定、收益分配、风险承担等关键问题。 代耕代种: 介绍了一些农民委托他人代为耕种,而自己保留承包经营权的做法,并分析其法律性质和风险。 专业大户、家庭农场、农民合作社的土地经营权取得: 深入研究了这些新型农业经营主体通过租赁、转包等方式集中取得土地经营权的方式,分析了其对农业规模化、集约化经营的推动作用。 2.2 土地流转的法律框架与制度缺憾 《农村土地承包法》、《物权法》、《农民专业合作社法》等相关法律的规定: 详细梳理了我国现行法律对于农村土地承包经营权流转的各项规定,包括流转的原则(自愿、有偿、依法)、流转的程序、流转的合同要求、流转的登记备案等。 《合同法》在土地流转合同中的适用: 分析了《合同法》中关于合同的成立、生效、履行、变更、解除等一般性规定在土地流转合同中的具体适用。 对现有法律制度的评析: 指出当前土地流转法律制度中存在的不足,例如: 承包权与经营权界限不清: 部分法律条文在区分承包权和经营权方面存在模糊之处,影响了流转的稳定性和安全性。 流转合同的效力问题: 实践中,一些未经依法备案的流转合同的效力存在争议,给当事人带来不确定性。 流转期限的科学性: 现有法律对不同流转模式的期限规定是否科学合理,能否满足长期投资和规模化经营的需要。 流转中的权益保障机制不完善: 特别是对于失地农民、妇女、未成年人等弱势群体的权益保障措施不足。 法律适用中的冲突与协调: 涉及《农村土地承包法》、《物权法》、《土地管理法》等相关法律法规在土地流转问题上的适用冲突及如何协调。 市场化定价机制的缺失: 土地流转租金、价格的确定往往缺乏科学的市场化依据,容易出现不公平现象。 抵押担保功能有限: 土地承包经营权能否以及如何作为抵押物,以获得金融支持,存在较大的法律和实践障碍。 第三部分:土地流转中的突出问题与风险防范 本书对土地流转实践中出现的突出问题进行了深入剖析,并提出了相应的风险防范建议。 3.1 土地流转中的突出问题 “非农化”与“非粮化”的隐忧: 农民在流转土地时,可能将土地用于非农业用途或种植非粮作物,对国家粮食安全构成潜在威胁。 “一股就走”与“流转不稳”: 部分流转合同期限过短,导致经营者缺乏长期投入的积极性;而另一些则可能出现经营者恶意占用土地,农民收回困难的情况。 “人地分离”与“空心化”: 大量农民外出务工,土地承包经营权流转出去,而承包户本人却长期不在农村,导致部分农村地区出现“空心化”现象。 “土地‘碎片化’”与“规模经营瓶颈”: 尽管有流转,但土地经营权仍可能处于相对碎片化的状态,难以实现真正意义上的规模化、集约化经营。 “‘地票’交易”的法律边界与风险: 探讨了“地票”等探索性制度在土地流转中的作用,及其潜在的法律风险和监管挑战。 “‘一股多用’”与“‘租而不再’”等现象分析: 揭示了实践中一些不规范的土地流转行为,并分析其产生原因和法律后果。 3.2 风险防范与权益保障 完善合同管理: 强调合同的规范性,明确双方权利义务,约定明确的流转期限、租金标准、违约责任等,建议进行合同的法律登记备案。 加强政府监管与服务: 建议建立健全土地流转信息服务平台,为交易双方提供信息咨询、市场指导、纠纷调解等服务,规范市场秩序。 健全退出机制与保障机制: 对于“非农化”“非粮化”等行为,应建立有效的纠错和惩罚机制;对于失地农民,应建立健全社会保障体系,如养老、医疗、就业培训等。 探索多元化流转方式: 鼓励和支持发展股份合作、土地托管等新型流转模式,减少中间环节,提高效率。 强化法律意识与风险意识: 引导农民和经营者充分了解土地流转的法律法规,提高风险防范能力。 促进土地承包经营权抵押贷款: 建议在法律框架内,探索和完善土地承包经营权抵押融资机制,为新型农业经营主体提供资金支持。 第四部分:中国农村土地承包经营权流转的未来展望 本书在对现状和问题进行深入分析后,对未来中国农村土地承包经营权流转的发展趋势进行了展望。 深化土地制度改革: 展望未来的土地制度改革方向,包括进一步明晰产权、放活经营权、健全市场化配置机制。 构建现代化的土地流转市场: 提出构建公开、公平、公正的农村土地流转市场体系,引入更多市场主体,提高资源配置效率。 促进新型农业经营主体发展: 预见家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体在土地流转中将扮演更重要的角色,推动农业现代化。 完善法律法规体系: 预测并建议未来在土地流转法律法规方面需要进行的完善,以更好地适应农村发展的新情况、新问题。 城乡一体化背景下的土地利用: 探讨在城乡一体化发展的背景下,农村土地承包经营权流转如何更好地服务于乡村振兴和农业现代化。 结论: 《中国农村土地承包经营权流转研究》是一部立足中国国情、关注现实问题、理论与实践相结合的学术著作。作者以深厚的学术功底和敏锐的洞察力,对中国农村土地承包经营权流转这一复杂而重要的议题进行了系统性的梳理和深入的探讨。本书不仅为相关领域的学者、政策制定者、法律实务工作者提供了重要的参考资料,也为广大农民、农业经营者理解和运用好土地承包经营权流转相关法律政策,维护自身合法权益,促进农村经济社会发展,提供了有益的指导。本书的出版,对于推动中国农村土地制度改革,促进农业现代化,实现乡村振兴,具有重要的理论和实践意义。

用户评价

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读完《宅基地使用权制度现代化构建》这本书,我最大的感受是,作者王崇敏先生以极其深厚的理论功底和敏锐的实践洞察力,为我们描绘了一幅宅基地使用权制度现代化的壮丽画卷。书中对于宅基地使用权的核心概念、法律属性以及其在我国土地制度中的特殊地位进行了系统梳理,这为理解整个制度打下了坚实的基础。我尤其被其中关于“权利的内涵与外延”的探讨所吸引,作者并没有停留在静态的定义上,而是深入分析了在市场经济条件下,宅基地使用权在实践中可能出现的各种形态和潜在的权利冲突,并在此基础上提出了构建更加适应时代发展需求的权利体系的设想。特别是关于如何平衡农民的居住权保障与土地资源的有效利用这一核心矛盾,书中提出的解决方案,既有理论上的高度,又不失操作上的可行性,让人耳目一新。这本书不仅仅是一本学术著作,更是一份具有现实指导意义的行动指南,它让我们看到了中国农村土地制度改革的巨大潜力和光明前景。

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一直以来,农村宅基地的相关问题,在很多法律人的讨论中,似乎都带着一种“剪不断,理还乱”的复杂性。尤其是在面对一些新型的农村土地利用模式,比如农家乐、民宿等发展起来之后,宅基地使用权的出租、合作等形式,在法律上的界定和规范就显得尤为重要。《宅基地使用权制度现代化构建》这本书,恰恰抓住了这一核心的时代课题。我非常期待它能对这些具体实践中的法律难题,提供一些具有前瞻性和可操作性的解答。例如,在宅基地“地随房走”的原则下,如果房屋发生拆迁或买卖,宅基地使用权如何处理?又比如,在宅基地流转过程中,如何界定“同村村民”的范围,以避免法律风险?这本书会不会提供一些创新性的思路,比如在法律框架下,探索宅基地使用权与其他物权(如房屋所有权)之间更清晰、更有效的联动机制?我希望它能帮助我们更好地理解,如何在保障农民基本权益的同时,让宅基地这一宝贵的资源,在法律的规范下,焕发新的生机与活力,真正成为乡村经济发展的重要支撑。

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这本书给我的直观感受是,它不仅仅是在讨论一个法律制度,更是在探索一种“中国式的”现代化路径。在阅读《宅基地使用权制度现代化构建》的过程中,我反复思考,如何在尊重我国基本国情和土地公有制的前提下,将宅基地使用权制度推向一个更加科学、更加公平、更加高效的现代化阶段?书中对不同国家或地区在宅基地或类似土地权利管理上的经验进行梳理和比较,我认为这非常有价值。通过对比,我们可以更清晰地认识到我们自身制度的优势与不足,从而汲取他山之石,为我国宅基地使用权制度的现代化建设提供更广阔的视野和更多元的选择。同时,我特别关注书中对“权利保障”和“风险防控”的论述。在推进宅基地使用权制度现代化的过程中,如何才能确保农民的合法权益不被侵害,如何有效防范因制度变迁可能带来的潜在风险?这本书在这方面的深入分析,无疑为我们提供了宝贵的参考。

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拿到这本书之前,我一直在思考,我们国家土地制度的基石——宅基地使用权,在飞速发展的社会经济背景下,究竟应该如何进行现代化构建?这个问题太宏大,涉及方方面面,我曾尝试翻阅一些经济学或社会学方面的文献,试图从更广阔的视角去理解,但总觉得缺少了核心的法律逻辑支撑。直到我看到了《宅基地使用权制度现代化构建》这本书,它的标题就直击了我心中最 the point 的疑问,让我充满了期待。我希望这本书能够深入剖析当前宅基地使用权制度存在的痛点和难点,比如在城乡融合发展的大背景下,农村宅基地流转、抵押等问题如何才能在法律层面得到更清晰的界定和更有效的保障?又比如,在宅基地面积、用途管制等方面,如何才能在保障农民基本居住权的同时,激发土地的经济价值,促进乡村振兴?更进一步,它能否提供一些前瞻性的思考,比如在数字化时代,宅基地权益的数字化登记和管理是否会成为未来的趋势?我期待这本书能不回避问题,而是直面挑战,用严谨的法学理论和扎实的调研,为我们勾勒出宅基地使用权制度现代化构建的清晰蓝图,让法律的阳光真正照进乡村的每一个角落,让农民的土地权益得到更充分、更公平的保护。

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自从接触到《宅基地使用权制度现代化构建》这本书,我便对书中可能探讨的“权利客体”与“权利主体”的界定问题产生了浓厚的兴趣。在法律实践中,宅基地使用权所指向的土地,其范围、用途以及其附带的权利和义务,常常是复杂且动态变化的。我希望这本书能够深入挖掘这些“边界模糊”的地带,比如,在一些农村地区,是否存在一些未被明确界定但实际已在行使的宅基地使用权?又比如,随着农村人口的迁移和家庭结构的变动,宅基地使用权的继承、分割等问题,如何才能在法律上得到更清晰、更合理的处理?这本书是否能提出一些创新的法律模型,来应对这些现实中层出不穷的新情况?更进一步,在推进宅基地使用权制度现代化的过程中,如何才能有效地平衡国家、集体和农民三者之间的利益关系,确保制度的公平性和可持续性?我期待书中能给出一些富有建设性的答案,为构建更加完善的宅基地使用权制度提供坚实的理论和实践支持。

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