中国反电信网络诈骗蓝皮书(2016) 我国电信网络诈骗基本情况 我国电信网络诈骗犯罪 打击 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

图书标签:

• 电信诈骗
• 网络诈骗
• 犯罪
• 打击
• 防范
• 蓝皮书
• 法律
• 安全
• 中国
• 2016

店铺： 铂悦居图书专营店

出版社： 人民邮电出版社

ISBN：9787115451910

商品编码：25055792484

丛书名： 中国反电信网络诈骗蓝皮书(2016)

开本：16开

出版时间：2017-04-01

 

关联模板【结束】节点，请勿手动操作节点内的内容！！！

 

商品参数

中国反电信网络诈骗蓝皮书(2016)
	定价	89.00
	出版社	人民邮电出版社
	版次	1
	出版时间	2017年04月
	开本	16开
	作者	南京邮电大学信息产业发展战略研究院
	装帧	平装-胶订
	页数
	字数
	ISBN编码	9787115451910

目录

第壹章  我国电信网络诈骗基本情况1

1.1  电信网络诈骗概述1

1.1.1  电信网络诈骗的起源及定义1

1.1.2  我国电信网络诈骗的基本现状3

1.1.3  国内外反电信网络诈骗研究综述4

1.2 我国电信网络诈骗十大典型案例23

1.2.1 冒充公检法诈骗案23

1.2.2  代考、改分诈骗案24

1.2.3 网购退款诈骗案25

1.2.4  娱乐节目中奖诈骗案26

1.2.5 补助、救助、助学金诈骗案28

1.2.6 冒充好友诈骗案29

1.2.7 医保、社保诈骗案30

1.2.8 钓鱼网站诈骗案31

1.2.9 订票诈骗案32

1.2.10 贷款诈骗案33

1.3 犯罪特点及主要手段34

1.3.1  电信网络诈骗犯罪的主要特点34

1.3.2 电信网络诈骗犯罪的主要手段38

1.4  受害群体特征及犯罪重点地区42

1.5  打击电信网络诈骗专项行动45

1.5.1 工业和信息化部加强组织领导，治理工作成效显著46

1.5.2 12321举报中心积极配合，受理和处置垃圾信息48

1.5.3  地方通信管理局重拳出击，建立反电信网络诈骗平台49

1.5.4 基础运营商严格执行，治理工作向纵深展开53

1.5.5 专业智库积极响应，做好支撑服务工作59

1.6  网络舆情分析60

1.6.1  2011—2016年电信网络诈骗网络舆情整体情况60

1.6.2  2016年电信网络诈骗网络舆情整体分析61

1.6.3  网民群体画像62

1.6.4  2016年电信网络诈骗热点新闻事件分析63

1.6.5  “徐玉玉事件”网络舆情分析65

第二章  我国电信网络诈骗犯罪的成因68

2.1  转型期中国社会结构失衡68

2.2  网络环境中的个人信息泄露76

2.3  犯罪成本低，防控难度大78

2.4  相关单位主体责任有待加强80

2.5  群众的防范意识普遍薄弱87

第三章  打击电信网络诈骗的法律保障及存在的问题91

3.1  相关法律规定与适用92

3.2  亟须解决的法律问题104

3.2.1  定罪量刑标准有待进一步明确104

3.2.2  个人信息保护法律体系不健全105

3.2.3  相关主体法律责任难追究107

3.2.4  受害人权利救济难实现112

3.2.5  司法地域管辖仍有待明确113

第四章  反电信网络诈骗的对策研究115

4.1  制定和完善相关法律法规115

4.1.1  亟须制定个人信息保护法115

4.1.2  制定专门的“信息通信消费者权益保护条例”119

4.1.3  以危险方法危害公共安全罪对“电信网络诈骗”定罪121

4.1.4  将电信网络诈骗罪单独定罪124

4.1.5  完善电子证据的收集、认定规则133

4.1.6  及时返还和赔偿受害人损失135

4.1.7  有效解决受害人救济中的法律适用问题137

4.1.8  明确案件的管辖权137

4.2  建立跨界联动的综合监管治理机制138

4.2.1  严格落实电话卡“实名制”138

4.2.2  整顿和规范重点电信业务144

4.2.3  严厉整治网络改号146

4.2.4  强化电信技术规范和拦截147

4.2.5  严格银行卡“实名制”150

4.2.6  严格管理和杜绝银行卡滥发152

4.2.7  依法整治非法窃取银行卡信息的犯罪活动154

4.2.8  银行实施延迟支付制度155

4.2.9  完善银行紧急止付制度157

4.2.10  严格落实银行系统业务办理记录留存制度158

4.2.11  严格执行银行业汇款转账潜在风险提醒告知制度158

4.2.12  银行积极配合公安部门实施涉案资金返还工作159

4.3  构建良性的反电信网络诈骗机制160

4.4  构建国jia*级反电信网络诈骗工作平台163

4.5  增设“国家反电信网络诈骗宣传周”165

附录169

全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定169

六部委关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告172

银监会、公安部关于印发电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返

还若干规定的通知（银监发〔2016〕41号）175

工信部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施

意见（工信部网安函〔2016〕452号）180

工信部关于进一步做好防范打击通讯信息诈骗相关工作的

通知（工信部网安函〔2015〕601号）191

人民银行关于加强支付结算管理防范新型违法犯罪有关事项的

通知（银发〔2016〕261号）199

央行有关负责人就联合整治非法买卖银行卡信息专项行动答记

者问208

人民法院  人民检察院  公安部关于办理电信网络诈

骗等刑事案件适用法律若干问题的意见215

 

内容介绍
本蓝皮书共分为“我国电信网络诈骗基本情况”“我国电信网络诈骗犯罪的成因”“打击电信网络诈骗的法律保障及存在的问题”以及“防范电信网络诈骗的对策研究”四个章节。其中对国内外电信网络诈骗犯罪的基本现状、犯罪特征、涉及的法律问题以及“实名制”背后的“记名制”现象进行了专题研究，提出了“三位一体”的开户模式，发布了我国电信网络诈骗的十大典型案例，并在此基础上提出了防范电信网络诈骗的建议与对策，包括提出制定专门的《信息通信消费者保护条例》以及设立“国家反电信网络诈骗宣传周”活动等。........

中国反电信网络诈骗蓝皮书(2016)：拨开迷雾，守护净土 引言 21世纪以来，随着互联网的飞速发展和通信技术的日新月异，中国社会正以前所未有的速度迈向信息化、网络化时代。然而，伴随技术进步而生的，是层出不穷的新型犯罪形态。其中，电信网络诈骗以其隐蔽性强、蔓延速度快、危害范围广、打击难度大等特点，已成为当前最突出、最严峻的社会公害之一。它不仅严重侵害公民的财产安全，更扰乱了社会秩序，侵蚀了社会信任，对国家安全和社会稳定构成了现实威胁。 2016年，中国社会正经历着一场与电信网络诈骗的殊死搏斗。在此背景下，《中国反电信网络诈骗蓝皮书(2016)》应运而生，旨在全面、深入地梳理和分析我国电信网络诈骗的基本情况，揭示其犯罪活动的复杂面貌，并系统性地总结和评述当前打击治理的成效与挑战。本书力求以客观、详实的视角，为读者呈现一幅2016年中国反电信网络诈骗斗争的全景图，希望能籍此唤起全社会对这一问题的广泛关注，汇聚各方力量，共同构筑一道坚不可摧的防诈反骗铜墙铁壁。 第一章：我国电信网络诈骗基本情况 本章将对2016年我国电信网络诈骗犯罪的整体态势进行详尽的描绘。我们将从宏观层面，通过权威数据和典型案例，剖析诈骗案件的发生数量、涉案金额、受害人群体等关键指标，力求呈现一个清晰的“全景图”。 犯罪态势分析： 数量与规模： 详细展示2016年全国范围内电信网络诈骗案件的总体数量变化趋势，与往年进行对比，分析其增长或下降的幅度及原因。同时，关注涉案金额的总体规模，探讨其对经济社会的影响程度。 地域分布： 分析电信网络诈骗案件在全国各省市的分布情况，识别高发地区和重点区域，并探讨这些地区犯罪活动猖獗的深层原因，如信息基础设施发展水平、人口流动性、经济发展水平、监管力度差异等。 作案手段多样化： 深入剖析2016年电信网络诈骗最 prevalent（流行）和最新涌现的作案手法。这包括但不限于： 冒充类诈骗： 冒充公检法、政府部门、银行、运营商、熟人、客服等。 网络购物类诈骗： 虚假购物网站、虚假优惠促销、二手交易平台诈骗。 金融投资类诈骗： 虚假投资平台、股票、期货、虚拟货币、外汇诈骗。 情感类诈骗： “杀猪盘”、网络交友诈骗、婚恋网站诈骗。 网络游戏类诈骗： 游戏账号交易、游戏装备买卖、虚假游戏充值。 兼职刷单类诈骗： 低门槛、高回报的刷单任务。 信息泄露类诈骗： 通过非法渠道获取公民个人信息后进行的精准诈骗。 新技术应用： 探讨2016年新兴技术，如语音合成、人脸识别、深度伪造（Deepfake）等在电信网络诈骗中的初步应用趋势。 受害人群体画像： 详细描绘2016年电信网络诈骗的主要受害人群体特征。分析不同年龄段、职业、受教育程度、社会经验的人群为何容易成为诈骗目标。重点关注老年人、青少年、大学生、缺乏社会经验的年轻女性等群体，分析他们遭受诈骗的具体原因和特点。 犯罪链条与利益分配： 揭示电信网络诈骗犯罪的完整链条，包括信息收集、技术支撑、话务（短信）平台、网络支付、洗钱等环节。分析不同环节参与者的角色分工，以及犯罪集团的组织形式和利益分配模式。 跨境诈骗的新动向： 探讨2016年电信网络诈骗案件中，跨境作案的比例和特点。分析境外诈骗窝点对我国造成的严重危害，以及跨境打击面临的挑战。 第二章：我国电信网络诈骗犯罪 本章将聚焦于电信网络诈骗犯罪活动的具体运作机制、犯罪分子的心理特征、以及犯罪行为对社会造成的深远影响。我们将从犯罪学和心理学的角度，深入剖析这一复杂现象。 犯罪动机与心理： 经济利益驱动： 深入分析犯罪分子追求暴利的心态，以及其对非法所得的贪婪。 侥幸心理与逃避打击： 探讨犯罪分子如何利用信息不对称、法律漏洞和技术手段来逃避法律的制裁。 群体性与组织化： 分析电信网络诈骗犯罪的群体性特征，以及犯罪组织内部的层级关系、分工协作模式。 心理操控与欺骗技巧： 剖析诈骗分子常用的心理操控技巧，如制造紧迫感、利用恐惧、贪婪、同情心等，以及他们在话术设计上的狡猾之处。 犯罪手段的演进与技术支撑： 技术依赖性： 强调电信网络诈骗高度依赖于互联网、通讯技术、支付技术等。分析犯罪分子如何利用黑灰产业链获取技术支持，如购买“黑号”、购买“改号”软件、利用“猫池”群发短信、利用境外服务器搭建诈骗平台等。 信息渠道： 探讨信息泄露的来源，包括但不限于数据泄露事件、内部人员倒卖、网络爬虫、社交平台公开信息等。 支付渠道： 分析犯罪分子如何利用第三方支付平台、虚拟货币、地下钱庄等进行资金转移和洗白。 犯罪造成的危害： 财产损失： 详细阐述电信网络诈骗给个人和家庭造成的直接财产损失，以及一些极端案例对受害者造成的毁灭性打击。 精神创伤： 探讨诈骗受害者所遭受的巨大精神压力、心理创伤、甚至诱发的身心疾病。 社会信任危机： 分析电信网络诈骗对社会信任机制的侵蚀，导致人与人之间、个人与机构之间产生不信任感，影响社会和谐稳定。 对经济秩序的影响： 探讨诈骗活动对金融市场、网络交易秩序的干扰，以及其对社会整体经济效率的负面影响。 对青少年成长的负面影响： 分析低龄人群受骗可能带来的认知偏差、价值观扭曲，以及对未来社会发展的隐患。 第三章：打击 本章将聚焦于2016年我国在打击电信网络诈骗犯罪方面所付出的努力、采取的措施、取得的成效以及面临的挑战。我们将系统性地梳理和评价各项工作的开展情况。 国家层面的顶层设计与政策法规： 法律法规的完善： 回顾2016年国家在打击电信网络诈骗相关法律法规方面的进展，例如《中华人民共和国网络安全法》等相关法律的制定和实施情况，以及刑法修正案对打击此类犯罪的意义。 部门联动机制： 详细介绍公安部、工信部、人民银行、最高人民法院、最高人民检察院等相关部门建立的协调联动机制，以及在信息共享、案件协查、联合侦办等方面的具体合作模式。 专项行动部署： 总结2016年国家层面组织开展的各类打击电信网络诈骗的专项行动，例如“长城行动”、“净网行动”等，分析这些行动的重点、规模和取得的具体战果。 公安机关的侦查打击工作： 技术侦查手段的应用： 介绍公安机关在侦破电信网络诈骗案件中运用的先进技术侦查手段，如大数据分析、线索追踪、电子物证提取等。 跨区域协同作战： 强调公安机关在打破地域限制，开展跨区域协同办案的重要性，以及在追捕嫌疑人、缴获赃款赃物方面的努力。 典型案例侦破分析： 选取2016年一些具有代表性的重大电信网络诈骗案件，进行详细的侦破过程分析，总结经验教训。 电信运营商和银行的配合： “实名制”的严格执行： 评估2016年电信运营商在电话、短信“实名制”方面的执行情况，以及其在源头治理方面的作用。 通信线路的清理整治： 介绍电信运营商对语音专线、物联网卡等涉及诈骗的通信资源进行清理整治的措施。 银行账户的管控： 总结银行在加强账户实名认证、提高可疑交易监测能力、冻结涉案账户等方面的努力，以及在防范金融诈骗中的关键作用。 互联网企业的责任与担当： 平台治理： 探讨各大互联网平台（如社交媒体、电商平台、支付平台）在防范和打击网络诈骗方面的责任，以及其在用户举报、信息审核、安全防护等方面的投入。 技术反制： 介绍互联网企业运用技术手段，如人工智能、大数据分析等，对诈骗信息进行识别和拦截的探索。 宣传教育与公众防范： 全民反诈宣传： 总结2016年各类媒体、社区、学校、企业开展的反电信网络诈骗宣传教育活动，包括公益广告、科普讲座、案例分享等，旨在提高公众的防范意识和识别能力。 “国家反诈中心”的建设与作用： 介绍国家反诈中心在信息汇聚、研判预警、指挥调度、宣传推广等方面的初步探索和成效。 公众参与的激励机制： 探讨如何鼓励和引导公众积极参与到反诈工作中来，如提供举报渠道、奖励举报人等。 面临的挑战与未来展望： 技术更新迭代的挑战： 分析犯罪分子不断利用新技术规避打击的难题，以及监管部门如何应对。 跨境打击的障碍： 探讨国际合作在打击跨境电信网络诈骗方面存在的法律、技术、文化等方面的障碍。 “黑灰产业链”的顽固性： 揭示电信网络诈骗背后庞大的“黑灰产业链”的复杂性和顽固性，以及如何对其进行系统性打击。 源头治理的困境： 探讨如何从源头解决公民个人信息泄露的问题。 社会共治的必要性： 强调反电信网络诈骗是一项系统工程，需要政府、企业、社会组织和公民共同参与，形成全社会共同治理的格局。 结语 《中国反电信网络诈骗蓝皮书(2016)》的编撰，并非为了简单罗列数据和陈述事实，而是为了以史为鉴，凝聚共识，汇聚力量。2016年的中国，反电信网络诈骗斗争仍在艰苦卓绝地进行。我们既要看到取得的阶段性成果，也要清醒地认识到前进道路上的困难与挑战。本书希望能够成为一部具有参考价值的案头之作，为相关研究者、决策者、从业者乃至每一位关心社会安全与个人财产的公民，提供一个认识过去、洞察现在、展望未来的窗口。让我们携手同行，为构建一个没有电信网络诈骗骚扰的清朗网络空间，为守护每一个中国公民的幸福安宁，贡献我们共同的力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题直击痛点，让我迫切地想要一探究竟。当读到“我国电信网络诈骗基本情况”时，我脑海中立刻闪过无数个新闻报道和受害者故事，我希望这本书能够将这些碎片化的信息整合成一个清晰、全面的图景。它能否描绘出2016年我国电信网络诈骗的整体态势，包括诈骗手法的演变、受害者群体画像的细化，甚至是一些鲜为人知的“灰色地带”？“我国电信网络诈骗犯罪”这几个字，更是勾起了我对犯罪背后复杂运作机制的好奇，我期待能在这本书中看到对诈骗团伙的组织架构、资金流转、技术手段以及跨境犯罪等方面的深入揭示，理解他们是如何利用技术和人性弱点来实施精准打击的。而“打击”二字，则是我阅读这本书的最终动力，我希望能在这部分内容中，看到我国在遏制电信网络诈骗方面所做的巨大努力和取得的显著成效。包括法律法规的健全、执法部门的协同作战、科技手段的创新应用，以及社会各界如何共同构建一道坚实的防线。这本书能否为我们提供一些实用的防范知识，或者让我们更深刻地理解这场反诈斗争的意义，这让我充满期待。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，恰逢其时，也正中我等深受电信网络诈骗之扰的民众下怀。当我看到“我国电信网络诈骗基本情况”时，我脑海里瞬间浮现出那些层出不穷的诈骗电话、短信，以及那些令人心痛的受害者案例，我希望能从书中得到一个系统、客观的梳理，了解这些“基本情况”到底有多“基本”，又有多复杂。它是否能帮助我辨别那些看似“高明”的骗局，从而更好地保护自己和家人？而“我国电信网络诈骗犯罪”这几个字，则让我对接下来的内容充满了紧张感，我知道，这背后隐藏着巨大的利益链条和复杂的犯罪网络，我希望能在这本书中看到对这些犯罪行为的深刻剖析，了解它们的运作机制，以及那些隐藏在幕后的“黑手”。更关键的是，“打击”二字，让我看到了希望。我非常渴望了解，在与这场“看不见的战争”的斗争中，我们的国家采取了哪些强有力的措施？是否有成功的案例值得我们学习？在技术、法律、社会协同等层面，又有哪些创新和突破？我希望能通过这本书，看到这场反诈斗争的艰难与辉煌，从而增强我们共同抵御诈骗的信心和力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的问世，对于身处信息爆炸时代、却又饱受电信网络诈骗困扰的我们而言，无疑是一束及时而重要的光。我迫切地想从这本书中窥见，在我们看不见的角落，究竟有哪些不法分子在如何操纵着一张张欺骗的罗网，又是什么样的“黑手”在背后推动着这场规模日渐庞大的犯罪活动。它承诺了对我国电信网络诈骗“基本情况”的梳理，这让我充满期待，希望能看到一个清晰的全景图，了解诈骗的类型、手法、受害者群体特征，甚至背后的利益链条。特别是“打击”二字，更是点燃了我内心深处的希望，我渴望了解政府和社会各界，是如何应对这场严峻挑战的，有哪些成功的经验可以借鉴，又面临着哪些亟待解决的难题。作为一名普通民众，我常常感到无力和困惑，不知道如何有效识别和防范，更不知道当不幸遭遇诈骗时，应该如何维权。这本书能否为我们提供实用的指导和建议，帮助我们增强自身的“免疫力”，这便是我最为关心的部分。我希望它不仅仅是数据的堆砌和现象的罗列，更能够深入剖析犯罪的根源，揭示其社会经济背景，从而为构建更安全的社会环境提供有力的智力支持。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对社会议题颇为关注的读者，我将这本书的标题视为一份沉甸甸的“诊断书”和“行动指南”。“中国反电信网络诈骗蓝皮书(2016)”预示着它将提供一个相对全面的、具有年度视角的数据分析和现状描述。我非常好奇，在2016年这一年，我国的电信网络诈骗呈现出怎样的“基本情况”？是规模在扩大，还是手段在升级？是否存在某些新的诈骗类型开始崭露头角？“我国电信网络诈骗犯罪”这几个字，则让我对接下来的章节充满了期待，它应该会深入剖析犯罪的运作模式，从犯罪团伙的组织结构，到他们的技术支撑，再到资金的流转和洗白，甚至包括他们是如何利用互联网的匿名性来逃避追捕的。而“打击”二字，无疑是这本书的核心和亮点，我迫切地想了解，在这场与犯罪的较量中，我们究竟取得了哪些进展，又面临着哪些困难。是否有新的法律法规出台？执法部门的协同作战能力是否有所提升？高科技在打击犯罪中扮演了怎样的角色？我希望能在这本书中找到答案，了解我们国家在维护公民财产安全方面所付出的努力和取得的成就。

评分☆☆☆☆☆

翻开这本书，我期待的是一场关于电信网络诈骗的深度“解剖”。“我国电信网络诈骗基本情况”这几个字，在我脑海中勾勒出了一幅宏大的画面：从海量的案件数据中提炼出犯罪趋势、地域分布，分析不同时期、不同地区诈骗手法的演变；深入探究受害者的画像，了解他们为什么会成为目标，是信息不对称？是情感的弱点？还是认知上的盲区？同时，“我国电信网络诈骗犯罪”这几个字，则让我对接下来的内容充满了紧张感，它预示着一场与黑暗力量的正面交锋。我想了解那些令人发指的犯罪动机，那些精密设计的骗局是如何一步步诱导受害者走向绝境的。更重要的是，“打击”二字，让我看到了曙光。我希望这本书能够详细阐述国家在打击此类犯罪方面所做的努力，包括法律法规的完善、执法部门的行动、技术手段的应用，以及国际合作等。我想知道，我们的力量究竟有多强大，我们的反击又有多有效。如果这本书能够提供一些具体的成功案例，或者揭示一些在打击过程中遇到的挑战和思考，那将是对我们普通人最大的慰藉和鼓舞，让我们对维护自身财产安全充满信心。