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目录

第一章行政法概述/1
第一节行政法的基本概念及体系/1
一、行政的概念/1
二、行政法控权的方式/3
第二节行政法的基本原则/7
一、合法行政原则/7
二、合理行政原则/8
三、程序正当原则/10
四、高效便民原则/11
五、诚实守信原则/11
六、权责统一原则/12
第二章行政主体/14
一、行政主体的概念/14
二、行政机关/15
三、开展行政活动的其他组织/19
四、行政主体的判定/20
五、行政主体的机构设置和编制管理/22
第三章公务员法/30
一、公务员的基本要素/30
二、公务员的进、转、出制度/32
三、公务员的管理制度/37
四、申诉/43
第四章抽象行政行为/45
第一节抽象行政行为概述/45
第二节行政法规制定程序/46
一、制定权限/46
二、制定程序/46
第三节行政规章的制定程序/54
一、规章制定机关/54
二、规章制定程序/56
三、规章监督程序/59
四、规章清理和立法后评估程序/60
第五章具体行政行为概述/61
第一节具体行政行为的概念/62
一、具体行政行为的定义和构成/62
二、具体行政行为的分类/70
第二节具体行政行为的成立和效力/72
一、具体行政行为的成立/72
二、具体行政行为的效力/73
三、具体行政行为的违法要素/74
四、具体行政行为的无效、撤销和废止/75
第三节常见的具体行政行为概述/80
一、行政许可/80
二、行政处罚/80
三、行政强制/81
四、行政裁决/81
五、行政给付/82
六、行政征收与行政征用/83
七、行政确认/84
八、行政不作为/84
第六章行政许可/86
第一节行政许可的概述/86
一、行政许可的概念/86
二、行政许可的特征/87
三、行政许可和相关概念的区别/88
四、行政许可类型/89
第二节行政许可的设定与具体规定/92
一、行政许可的设定与具体规定概述/92
二、行政许可设定的事项范围/92
三、行政许可的设定和具体规定的权限范围/93
四、行政许可的设定程序/94
第三节行政许可的实施/95
一、行政许可的实施主体/95
二、行政许可实施的一般程序/98
三、行政许可实施的听证程序/100
第四节行政许可的监督检查/102
一、监督检查的手段/102
二、监督检查的后果/102
三、许可实施与监督检查的收费/106
第七章行政处罚/107
第一节行政处罚概述/107
一、行政处罚的概念/107
二、行政处罚的基本特征/108
三、行政处罚的种类/109
第二节行政处罚的设定与具体规定/111
一、行政处罚的设定与具体规定概述/111
二、行政处罚的设定/112
三、行政处罚的具体规定/113
第三节行政处罚的实施/114
一、行政处罚的实施主体/114
二、管辖规则/116
三、行政处罚的实施程序/117
四、行政处罚的一般实施规则/121
第四节治安管理处罚的实施/124
一、治安管理处罚的实施主体/124
二、治安管理处罚的实施程序/124
三、治安管理处罚的实体规则/126
第五节行政处罚的执行/127
一、罚款的执行/127
二、拘留的执行/128
第八章行政强制/131
第一节行政强制概述/132
一、行政强制执行的概念和特征/132
二、行政强制措施的概念和特征/133
三、行政强制措施与行政强制执行的差别/134
四、行政处罚和行政强制措施的区别/135
第二节行政强制的种类和设定/136
一、行政强制的种类/136
二、行政强制的设定和具体规定/138
第三节行政强制措施的实施/140
一、行政强制措施的实施主体/140
二、行政强制措施的一般程序/142
三、査封、扣押的程序/143
四、冻结的程序/146
第四节行政强制执行的实施/147
一、间接强制执行/147
二、直接强制执行主体/149
三、行政机关自行强制执行的程序规则/151
四、行政机关申请法院强制执行的程序规则/154
第九章政府信息公开/160
一、政府信息公开制度概述/160
二、信息公开的体制/160
三、政府信息公开的范围/162
四、政府信息公开的程序/163
五、监督和保障/166
第十章行政争议法总论/168
一、行政争议法概述/168
二、行政复议与行政诉讼的联系/169
三、行政复议与行政诉讼的程序衔接关系/170
第十一章行政诉讼参加人/176
第一节行政诉讼被告/177
一、被告的概念/177
二、直接提起行政诉讼后，被告资格的确认/177
三、经过复议后再起诉，被告的确定/183
第二节行政诉讼原告/187
一、原告的概念/187
二、原告资格的判断(法律上利害关系的判断)/188
三、组织的原告资格问题/192
四、原告资格的转移/195
第三节行政诉讼第三人/196
一、第三人的概念/196
二、第三人的确认/196
三、第三人参加诉讼的程序/199
第四节共同诉讼、诉讼代表人与诉讼代理人/201
一、共同诉讼/201
二、诉讼代表人/201
三、诉讼代理人/202
第十二章行政诉讼的管辖/204
第一节管辖的一般原理/204
一、管辖的概念/204
二、级别管辖/205
三、地域管辖/207
四、管辖恒定原则/211
五、跨区域管辖/211
六、共同管辖/212
第二节裁定管辖/212
一、移送管辖/212
二、指定管辖和移转管辖/212
三、管辖权异议/214
第十三章行政诉讼的受案范围/215
第一节受案范围概述/215
一、受案范围的概念/215
二、受案范围的确定标准/215
第二节具体行政行为可受案/216
一、应予受理的案件/216
二、不予受案的范围/219
第三节行政合同可受案/225
一、行政合同可受案/225
二、行政合同受案范围外的考点/227
第四节部分抽象行政行为可附带性受案/228
一、审查方式/228
二、审查对象/229
三、申请审查时间/229
四、审查程序和实体要求/229
五、申请审查结果/230
六、对于法院审查权的监督制度/231
第十四章行政诉讼程序/233
第一节起诉和受理/234
一、起诉/234
二、受理/240
第二节行政诉讼审理程序/243
一、行政诉讼一审程序/243
二、行政诉讼二审程序/248
三、行政诉讼审判监督程序/248
第三节行政诉讼审理中的特殊制度/249
一、撤诉制度/249
二、缺席判决制度/251
三、行政首长出庭制/252
四、调解制度/253
五、诉讼保全与先予执行制度/254
六、行政行为的停止执行问题/257
七、延期审理、诉讼中止与诉讼终结制度/257
八、妨害行政诉讼行为的排除制度/259
九、回避制度/260
第四节行政诉讼与其他诉讼交叉案件/260
一、行政与刑事交叉案件的处理/260
二、行政与民事交叉案件的处理/261
第十五章行政诉讼证据/269
一、行政诉讼证据制度的特点/269
二、证据的概念和要求/270
三、证据种类/270
四、行政诉讼举证责任/272
五、证据补充/277
六、证据调取和责令提交证据/277
七、证据的对质辨认和核实/279
八、证据的审核认定/280
第十六章行政诉讼的法律适用/284
一、行政诉讼法律适用的含义/284
二、行政诉讼法律适用的规则/284
三、主动性法律适用与被动性法律适用的区别/286
第十七章行政诉讼的裁判与执行/288
第一节一审判决/288
一、具体行政行为合法时的判决形式/289
二、具体行政行为违法时的判决形式/289
三、几种类型判决的特别说明/298
四、宣判制度/304
第二节二审判决/304
第三节行政诉讼的裁定和决定/305
一、行政诉讼裁定/305
二、行政诉讼决定/306
第四节行政诉讼的执行/307
一、执行机关/307
二、执行措施/307
三、执行程序/307
第十八章行政公益诉讼/309
一、行政公益诉讼的原告资格/309
二、管辖法院/309
三、诉讼程序/309
四、证据制度/310
五、一审判决和执行/310
第十九章行政复议制度/313
第一节行政复议受案范围/313
第二节行政复议参加人和行政复议机关/313
一、行政复议申请人/313
二、行政复议被申请人/314
三、行政复议第三人/314
四、行政复议机关/315
五、复议代理人和代表人/318
第三节行政复议程序/319
一、行政复议的一般程序/319
二、行政复议的特别程序/322
第四节行政复议的证据和法律适用制度/326
一、行政复议证据制度/326
二、行政复议法律适用制度/326
第五节行政复议的决定/327
一、行政复议的决定/327
二、对于抽象行政行为附带性审查的复议决定/330
三、行政复议的执行/331
四、行政复议指导和监督/331
第二十章国家赔偿/334
第一节国家赔偿总论/334
一、国家赔偿的概念/334
二、国家赔偿的归责原则/335
三、国家赔偿的构成要件/336
第二节行政赔偿/337
一、行政赔偿的概念/337
二、行政赔偿范围/338
三、行政赔偿请求人和赔偿义务机关/340
四、行政赔偿程序概述/342
五、行政追偿的概念和条件/344
第三节司法赔偿/345
一、司法赔偿的概念/345
二、司法赔偿范围/345
三、司法赔偿请求人和赔偿义务机关/352
四、司法赔偿程序/354
五、赔偿委员会重新处理程序/357
六、司法追偿程序/358
第四节国家赔偿方式、标准和费用/358
一、国家赔偿方式和标准的含义/358
二、侵犯人身的赔偿方式和计算标准/358
三、侵犯财产的赔偿方式和计算标准/360
四、国家赔偿费用的支付/361
第一章行政法概述/1
第二章行政主体/8
一、国务院机构设置和编制管理/8
二、地方政府机构设置和编制管理/11
第三章公务员法/14
一、公务员的进、转、出制度/14
二、公务员管理制度/17
第四章抽象行政行为/24
一、行政立法的主体/24
二、行政法规和规章制定程序/25
三、行政法规和规章的监督/33
第五章具体行政行为概述/34
第六章行政许可/40
一、行政许可的设定/40
二、行政许可的实施/42
三、行政许可的监督/48
第七章行政处罚/52
一、行政处罚的概念和种类/52
二、行政处罚的设定与具体规定/54
三、行政处罚的实施主体/54
四、行政处罚实施程序/56
五、治安管理处罚/59
第八章行政强制/65
一、行政强制措施和行政强制执行的基本概念/65
二、行政强制的设定与具体规定/68
三、行政强制措施的实施/69
四、行政强制执行的实施/72
第九章政府信息公开/78
第十章行政争议法总论/85
第十一章行政诉讼参加人/88
一、行政诉讼的被告/88
二、行政诉讼法的原告/91
三、行政诉讼的第三人/97
第十二章行政诉讼的管辖/102
第十三章行政诉讼的受案范围/108
第十四章行政诉讼程序/116
一、行政诉讼的一般程序/116
二、行政诉讼的简易程序/122
三、行政诉讼的特别程序/122
四、行政诉讼中对其他争议的处理/125
第十五章行政诉讼证据/129
第十六章行政诉讼的法律适用/141
第十七章行政诉讼的裁判与执行/142
一、行政诉讼的一审判决/142
二、行政诉讼的二审裁判/147
三、行政诉讼判决的执行/150
第十八章行政复议制度/151
一、复议当事人与复议机关/151
二、行政复议的受案范围/154
三、行政复议的程序/155
四、行政复议决定/161
第十九章国家赔偿/164
一、行政赔偿/164
二、司法赔偿/166
三、国家赔偿方式与计算标准/172

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