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名义账户(下简称“NDC”)养老金制度诞生于20世纪90年代早期,现已步入“青春期”。意大利、拉脱维亚、波兰和瑞典在90年代中期开始实施NDC制度,后来挪威和埃及也通过了NDC立法。NDC改革为世界其他国家养老金改革带来重要启示。对于早已陷入重重困境的传统DB计划是应该继续进行碎片化改革,还是转向预筹资型个人账户计划(下简称“FDC”),这种两难选择让世界各国养老金改革陷入僵局,而NDC这种创造性的、无须预筹资的DC型计划无疑是一种颇有前景的选择。国际金融危机使得欧洲国家主权债务问题凸显,这更加提升了NDC的吸引力,因为NDC旨在实现代内和代际公平,为分担经济和人口风险提供了一个透明的框架,并且有望带来长期的财务稳定(如果设计恰当的话)。如果辅之以基本的低养老金担保、显性的非缴费型权利以及一个积累型支柱,NDC方式可以为解决贫困和风险分散问题提供一个有效的框架。
这套两卷本的文集检视了NDC在“青春期”的表现,旨在促进这一制度能够成功地跨入成年时代。《养老金世界变化中的名义账户制 上卷:进展、教训和实施》回顾了zui早实施NDC计划的国家及其效法者的经验和教训,并考察了NDC计划对智利、希腊和中国的潜力。《养老金世界变化中的名义账户制 下卷:性别、政治与可持续性》对2006年出版的di一部NDC文集中忽视或较少重视的问题进行了进一步的深入分析。全套书24章对世界各国养老金改革提供了新的视角和强有力的指导,无论改革模式设计如何。NDC方式解答了任何公共养老金制度都必须面临的问题,非常适合作为改革讨论的一个基准参照。
内容简介
下卷《养老金世界变化中的名义账户制——性别、政治与可持续性》对有关性别、政治与可持续性问题进行了深入分析。下卷第三部分研究了NDC中的性别平等和女性权益保障问题,第四部分集中讨论NDC制度设计的政治可行性、改革实施与管理、信息披露等问题,第五部分考察与NDC计划财务可持续性有关的微观和宏观领域问题,如平衡机制、储备基金、历史遗留成本、设计年金时的长寿风险管理问题等。第六部分是几位著名养老金专家对NDC计划的诸多思考。
作者简介
罗伯特·霍尔茨曼(Robert Holzmann):世界银行社会保护局局长,他所在的部门负责世界银行在社会风险管理领域的理念和战略工作,并领导着世界银行有关养老金改革的工作。在加人世界银行之前,他先后在德国萨尔大学任经济学教授和欧洲研究所的主任,奥地利维也纳大学经济学教授,国际货币基金组织资深经济学家,经合组织主要管理人。他参与了全球的养老金改革研究和运作,他已出版了24本书和100多篇关于社会、财政和金融政策问题的论文。
爱德华·帕尔默:名义账户创始人、瑞典养老金专家
译者郑秉文:中国社会科学院美国研究所党委书记、所长;中国社科院世界社会保障中心主任;中国社科院研究生院教授,博士生导师,政府特殊津贴享受者,中国人民大学劳动人事学院兼职教授,武汉大学社会保障研究中心兼职研究员,西南财经大学保险学院暨社会保障研究所兼职教授。辽宁工程技术大学客座教授。是国内外享有崇高声望著名的社会保障专家。主要代表著作为《经济理论中的福利国家》(《中国社会科学》,2003年第1期)、《养老保险“名义账户”制的制度渊源与理论基础》(《经济研究》,2003年第4期)、《“名义账户”制:我国养老保障制度的一个理性选择》(《管理世界》,2003年第8期)、《DB型现收现付制社保基金的危机与投资理念》(《世界经济》,2003年第11期)、《DC型积累制社保基金的优势与投资策略》(《中国社会科学院研究生院学报》,2004年第1期),等中英文发表和出版的文章和著作400多万字,译著100多万字。
目录
中文版前言…………………………… 罗伯特·霍尔茨曼 爱德华·帕尔默/1
前言……………………………………………………… 乌尔夫·克里斯特森/5
序言……… 塔玛尔·马努埃里安 阿鲁普·巴纳吉 罗伯特·帕拉西奥斯/7
鸣谢……………… 罗伯特·霍尔茨曼 爱德华·帕尔默 大卫·罗巴里诺/9
缩略语…………………………………………………………………………… /11
di一部分 评估经验教训和问题
di一章 进入青春期的NDC: 教训和问题……………………………… 罗伯特·霍尔茨曼 爱德华·帕尔默/3
第二章 di一波NDC改革浪潮: 来自意大利、拉脱维亚、波兰及瑞典的经验 …………………………… 阿格尼斯卡·克洛恩-多明扎克 丹尼尔·佛朗哥 爱德华·帕尔默/31
第三章 殊途同归: 发达国家的NDC和养老金改革方向…………………………………………………… 爱德华·怀特豪斯/93
评论一………………………………………………… 马雷克·戈拉/117
评论二……………………………………… 克日什托夫·哈格梅赫/123
评论三………………………………………………… 伯恩德·马林/128
评论四……………………………………… 弗里茨·冯·诺德海姆/136
第二部分 法定的改革或建议的改革
第四章 挪威养老金改革: 将NDC与再分配目标相融合………… 阿恩·马格努斯·克里斯坦森 丹尼斯·弗雷德里克森 奥勒·克里斯蒂安·利恩 尼尔斯·马丁/143
评论…………………………………………………… 塔莫·瓦科嫩/171
第五章 埃及新型社会保险体系: 新兴经济体的NDC改革……………………………穆罕默德·玛艾特 古斯塔沃·德马科/175
评论………………………………………………… 豪尔赫·米格尔/201
第六章 中国: 一个基于NDC的 “混合型” 养老金改革思路 …… 郑秉文/204
评论 ……………………………… 阿格尼斯卡·克罗恩-多明扎克/221
第七章 中国: 老龄化经济下的养老金改革……………… 海基·奥克萨宁/225
评论…………………………………………………… 马克·多夫曼/270
第八章 希腊: NDC范式作为可持续养老金制度的架构……………………………………………… 密尔顿·内克塔里奥斯/273
评论………………………………………………………… 高山孝一/294
第九章 智利养老金向DC转型的财政成本与待遇评估: 一个回溯分析………………………… 爱德华多·法竞希尔博 大卫·罗马里诺/297
评论…… 玛丽亚·德尔卡门·博阿多-佩纳斯 卡洛斯·维达尔-梅里亚/331
人名译名对照表 (A~Z) …………………………………………………… /334
译后记…………………………………………………………………… 郑秉文/343
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