社會轉型與國傢強製:改革時期中國公安警察製度研究 epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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編輯推薦

在國傢能力研究的熱潮中，強製能力卻在很大程度上被忽略瞭。這本書的一個重要價值就在於，它有助於填補中國政治學研究中的這個空白點。

——香港中文大學講座教授 王紹光

把改革開放後警察體製變遷的曆史脈絡說清楚、講細緻，已經是不小的貢獻瞭，但這本著作的誌嚮遠不限於此，而是要以警察製度變遷為切入口來討論中國政治變遷的方嚮。

——北京大學國際關係學院教授 潘維

這項研究的價值和意義絕不僅止於公安警察。要瞭解中國製度環境的復雜性，行政權力運行的隱秘性，乃至中國國傢統治和治理的獨特性，都不應當錯過這本書。——中國社科院政治學研究所所長 房寜

內容簡介

公安警察常被西方視為中國國傢政權的象徵，並被冠以各種意識形態的“標簽”，在國內，公安警察也時常引發公眾和媒體的高度關注，但對公安警察的客觀實證研究卻是鳳毛麟角。在社會大轉型過程中，以公安警察為代錶的國傢強製能力及其製度安排發生瞭曆史性重大變化，本書旨在對這一復雜過程進行描述、分析並給予一個理論化的解釋。作為一部十分鮮有的專門針對公安警察的製度研究和政治分析，本書將為我們理解改革時期中國的國傢治理和統治職能變遷，提供重要的綫索和依據。

作者簡介

樊鵬，1980年齣生，山東鄆城人，中共黨員。北京大學法學碩士，香港中文大學政治學博士，現為中國社會科學院政治學研究所副研究員，碩士研究生導師。主要研究方嚮為中國政府與政治、比較政治學，著有《中國式共識型決策》（閤著：王紹光）、《文化與強國：德國劄記》等著作。曾在北京大學中國與世界研究中心從事博士後研究，2010-2012年在中國駐德國大使館有短暫工作經曆。

目錄

第一章 緒論

第二章 理論視閾下的國傢強製能力
第一節 認識警察的行政和政治意義
第二節 如何解釋現代國傢強製能力
第三節 改革時期中國公安警察研究
第四節 小結

第三章 國傢強製：傳統理念與治理演變
第一節 傳統理念和古代建製
第二節 晚清至民國時期的國傢強製能力
第三節 延安時期：中國共産黨及其“群眾路綫”
第四節 新中國成立後前30年：“群眾路綫”治理實踐
第五節 改革時期：社會轉型與治理機製轉變
第六節 小結

第四章 轉型、分權與國傢強製能力：宏觀圖景與增長機製
第一節 國傢強製能力的增長模式：時間序列與地區截麵分析
第二節 強製能力增長模型：基於麵闆數據的分析
第三節 小結

第五章 治理悖論：警力增長與效能落差
第一節 中國警力發展的宏觀圖景
第二節 地方公安建製與基層管治：基於S省曆史檔案的解析
第三節 行政分權下的警力與管治：基於內陸S縣的個案研究
第四節 行政分權下的警力與管治：基於沿海Z區的個案研究
第五節 比較分析與小結

第六章 行政改革與能力建設：經費保障機製
第一節 改革新形勢與行政體製新調整
第二節 公安經費保障機製：理論基礎與政策邏輯
第三節 公安經費保障的地方邏輯：基於內陸省份C縣的個案分析
第四節 公安經費保障的地方邏輯：基於沿海省份Z區的個案研究
第五節 比較分析與小結

第七章 行政改革與能力建設：基層警務機製
第一節 基層派齣所與國傢基礎權力建設
第二節 改革過程中的激勵結構與行為選擇
第三節 行政體製調整對基層警務模式的影響
第四節 小結

第八章 結論
附錄
參考文獻

精彩書摘

　　《社會轉型與國傢強製:改革時期中國公安警察製度研究》：
　　此外，為瞭研究經費保障機製建設以及公安部發起的基層警務建設對基層公安機構與人員的影響，《社會轉型與國傢強製:改革時期中國公安警察製度研究》分彆在3個基層派齣所做瞭長達數周的調研工作，曾先後訪談瞭s縣多個城區和農村派齣所的所長，同時，在城關派齣所駐點參與式觀察瞭10天左右，利用這個機會重點訪談瞭城關派齣所的所長，此外也深入訪談瞭c縣南魯鄉派齣所所長。在Y市2區，重點訪談瞭南大街派齣所所長。經費保障機製建設涉及中央、地方以及公安機構3方的博弈，是中央通過“自上而下”的方式強化地方財政預算理性化、打破地方公安依靠各類“雜糧”（罰沒款等違法收入）維持運作的重要舉措，是作為“條條”的公安係統藉助國傢力量推進公安體係垂直化指導、嚮地方爭取更多公共經費進而建設常規、持續、穩定的基層公安財政保障機製的政策依據。為瞭研究經費保障機製建設在基層的實施情況，《社會轉型與國傢強製:改革時期中國公安警察製度研究》分多次深入訪談瞭c縣與z區公安局裝備與財務科的負責乾部，以便弄清楚這一過程的發生發展情況。《社會轉型與國傢強製:改革時期中國公安警察製度研究》附錄係統記錄瞭全部訪談的地點、時間以及被訪談人的職務等信息。
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