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出版社： 中国方正出版社

ISBN：9787517404279

版次：1

商品编码：12219164

包装：平装

开本：32开

出版时间：2017-07-01

用纸：胶版纸

内容简介

　 十八届中央纪委七次全会指出，要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党不断向纵深发展。本书从扶贫、“三资”、土地征收、惠农、执法等七大领域精选了80个基层侵害群众利益的典型案例，并结合当前热点进行分析，以期用案例的形式反映基层存在的不正之风和腐败问题，既剖析违纪行为，为治理腐败提供参考，同时又作为警示教材，使广大党员干部引以为戒。

《基层微腐：人民身边的“蛀虫”与“守护者》 导言： 在中国广袤的土地上，有无数个鲜活的基层单元，它们承载着国家政策的落地，维系着社会秩序的稳定，更是人民群众最直接的依靠。然而，在这些看似平凡的土壤中，也可能潜藏着腐蚀肌体的“微腐”，它们如同一粒粒细小的沙石，侵蚀着党群干群之间的信任，损害着公平正义的基石。本书《基层微腐：人民身边的“蛀虫”与“守护者》并非枯燥的说教，而是以贴近生活、直击人心的笔触，深入挖掘那些发生在群众身边的腐败现象，以案为鉴，探究其根源，剖析其危害，并着力呈现那些在基层默默坚守、守护人民利益的“守护者”们。本书旨在唤醒公众对基层腐败的警惕，凝聚社会共识，共同构筑坚实的基层政治生态防火墙。 第一章：微腐的“潜流”——基层腐败的隐蔽性与普遍性 基层腐败，顾名思义，发生在乡镇、街道、村居、社区以及基层站所等最接近民众的领域。它不像高级别腐败那样惊天动地，却如涓涓细流，渗透于日常生活的点滴之中，让群众防不胜防。本章将从多个维度揭示基层腐败的隐蔽性与普遍性。 “苍蝇式”腐败的日常化： 那些看似微不足道的“小恩小惠”，例如在审批过程中“跑个腿”的感谢费、在办事时“打点一下”的烟酒茶，以及在项目分配中的“人情账”。这些行为看似“小事”，实则动摇了公平原则，扭曲了权力运行的轨迹。我们将通过一系列鲜活的案例，展现这些“苍蝇”是如何在权力与利益的缝隙中滋生，并逐渐侵蚀群众的信任。例如，某村委会主任利用职务之便，在低保资格评定中“优亲厚友”，将原本属于困难家庭的救济款项私相授受；某基层干部在办理证件时，故意设置障碍，要求群众“找关系”或“给点辛苦费”才能顺利通过。这些案例并非孤例，而是基层腐败的典型缩影。 权力“微循环”的形成： 在基层，人际关系往往错综复杂，宗族、邻里、同学、同事等关系交织。这种“熟人社会”的特点，容易滋生权力“微循环”。一旦某个人在基层掌握一定权力，就可能利用这些关系网，形成利益共同体，将公共权力异化为私人资本。本章将分析这种“微循环”是如何运作的，以及它对基层政治生态造成的长期性危害。例如，某个乡镇的某个村支书，将工程项目优先承包给自己的亲戚，再由亲戚以“回扣”的形式将利益输送回来，形成一个封闭的利益链条。这种现象不仅损害了集体利益，也阻碍了公平竞争，让有能力的本地企业望而却步。 “关系网”下的“潜规则”： 在基层，很多事情的办理并非完全依据制度和流程，而是充斥着各种“潜规则”。这些“潜规则”往往由权力寻租、利益交换和人情世故构成。本章将剖析这些“潜规则”是如何被制造、传播和固化的，以及它们如何进一步加剧基层的不公。例如，在某个农田水利项目建设中，并非按照公开招标的程序进行，而是由少数几位基层干部联合村里的“能人”私下决定项目承包方，并从中收取“好处费”。这种“暗箱操作”的行为，不仅损害了公共财产，也挫伤了群众参与基层治理的热情。 第二章：腐蚀的“链条”——基层腐败的成因剖析 基层腐败的发生，并非偶然，而是多种因素相互作用的结果。本章将深入剖析其深层成因，以便对症下药，标本兼治。 制度的“漏洞”与监管的“缺位”： 基层权力相对分散，但同时也是权力监督的“薄弱环节”。某些制度设计上可能存在漏洞，导致权力缺乏有效的制约。而来自上级的监管，又可能因距离遥远、信息不对称等原因而难以到位。本章将探讨在制度层面和监管层面存在的共性问题。例如，在基层财务管理中，某些账目审核不够严格，导致挪用公款的行为难以被及时发现；在工程项目审批中，缺乏独立的第三方监督，使得暗箱操作的空间增大。 “人治”思维的余毒与“官本位”的土壤： 长期以来，“人治”思维在一定程度上影响着基层治理，将个人的品德、关系置于制度之上。而“官本位”思想的盛行，又使得一些基层干部将权力视为实现个人利益的工具，而非服务人民的手段。本章将深入分析这些思想观念在基层繁殖的土壤。例如，一些基层干部习惯于“说了算”，不按规章制度办事，而是凭个人喜好决定事情的走向。同时，他们也可能受到“上面有人”或“我说了算”的心态影响，滋生傲慢与腐败。 监督机制的“不力”与“信息壁垒”： 基层群众的监督渠道是否畅通？基层干部的行为是否透明？这些都是影响基层腐败的重要因素。本章将分析现有监督机制的不足，以及如何打破信息壁垒，让权力在阳光下运行。例如，群众举报渠道可能存在“雷声大雨点小”的问题，举报人担心遭到打击报复；基层政务信息公开不够充分，群众难以了解到公共事务的真实情况。 “诱惑”与“侥幸”的心理博弈： 面对权力带来的潜在利益，以及对违纪违法行为的“侥幸心理”，一些基层干部容易陷入“诱惑”与“侥幸”的博弈，最终走向腐败的深渊。本章将探讨这些心理因素是如何被放大，并最终导致行为失范的。例如，一些干部可能认为“别人都这样做，我这样做也没关系”；或者认为“只要不被发现，就没事”，这种麻痹思想是腐败蔓延的重要原因。 第三章：警示的“回响”——基层腐败的危害与影响 基层腐败的危害，并非仅仅体现在金钱的损失，更在于它对社会肌体的深层侵蚀，对人民群众切身利益的直接损害。 侵蚀人民群众的根本利益： 基层腐败直接损害的是最广大人民群众的根本利益。低保被冒领、惠民政策被截留、公共服务质量打折扣，这些都让原本属于群众的福利和权利化为乌有。本章将通过典型案例，展现基层腐败如何让群众的“获得感”变为“失落感”。例如，某乡镇干部将本应用于扶贫的资金挪作他用，导致贫困户的生产生活改善计划泡汤；某村干部在征地拆迁过程中，利用职务之便，侵吞了村民的补偿款，引发了村民的强烈不满。 破坏党群干群的“信任链条”： 党在人民群众中的威信，很大程度上建立在基层干部的良好形象之上。基层腐败如同“老鼠屎”一样，会坏掉一锅汤，严重损害党在群众心中的形象，动摇党群干群之间的信任基础。本章将探讨基层腐败如何导致“官不聊生”的局面，以及由此带来的社会不稳定因素。例如，当群众发现身边的干部热衷于谋取私利，而对群众的疾苦漠不关心时，他们对基层政府的信任就会大大降低，甚至产生抵触情绪。 扭曲基层政治生态的“价值导向”： 基层腐败一旦形成“风气”，就会扭曲基层政治生态的价值导向，让“多干不如会干”，让“奉献不如奉承”成为某些人的信条。这不仅不利于优秀人才的成长，更会形成劣币驱逐良币的恶性循环。本章将分析基层腐败对基层治理能力和治理体系的负面影响。例如，在晋升机制中，能力和业绩不再是唯一的评判标准，人情关系和“会做人”变得更为重要，这无疑是对踏实肯干的干部的打击。 滋生社会不公与“不满情绪”： 基层腐败的普遍存在，会加剧社会不公感，激化社会矛盾，甚至可能引发群体性事件。本章将聚焦基层腐败如何成为社会不稳定因素的“催化剂”。例如，当群众认为自己的合法权益被基层干部滥用职权的行为剥夺时，他们可能会通过非正常渠道表达诉求，甚至引发集体抗议。 第四章：守护的“力量”——基层“清风”的吹拂与“守护者”的坚守 在揭露基层腐败阴暗面的同时，本书更要聚焦那些在基层默默坚守、维护公平正义的“守护者”们。他们的身影，如同黑暗中的微光，给予人民希望和力量。 纪检监察“啄木鸟”的辛勤耕耘： 各级纪检监察部门的同志，是基层反腐败斗争的中坚力量。他们深入一线，侦破案件，惩治腐败分子，如同一只只辛勤的“啄木鸟”，清除着政治肌体上的“寄生虫”。本章将展现纪检监察人员的日常工作，以及他们所面临的挑战和压力。例如，某些基层纪检干部，在侦破一起村官贪污案件时，面临来自当地势力和人情网络的阻挠，但他们凭借坚定的信念和扎实的证据，最终将腐败分子绳之以法。 群众监督的“智慧”与“勇气”： 群众的眼睛是雪亮的。当监督渠道畅通、群众的监督意识被唤醒时，他们将成为反腐败最强大的力量。本章将探讨如何更好地发挥群众监督的作用，以及那些勇于发声、敢于揭露腐败的基层群众。例如，某个村庄的几位村民，发现村干部在低保评选中存在舞弊行为，他们没有沉默，而是联名向有关部门举报，最终推动了案件的调查。 廉洁奉公的“基层榜样”： 在基层，并非所有的干部都腐化堕落。依然有大量的基层干部，他们秉持初心，廉洁奉公，将群众利益放在首位。本章将聚焦这些“清风”的吹拂者，他们的故事是激励人心的力量。例如，某乡镇的年轻干部，放弃了更高的职位，选择留在基层，一心为民办实事，赢得了群众的广泛赞誉。又如，某村的村医，多年来坚持为贫困村民免费看病，用实际行动践行着医者仁心。 制度建设的“固本培元”： 法律法规的不断完善，权力运行的日益公开透明，监督机制的不断健全，这些都是从根本上遏制基层腐败的重要途径。本章将关注基层治理的制度化、规范化建设。例如，某个地区推行了村务公开、财务公开制度，让村民能够清楚地了解村庄的收支情况，有效遏制了村官的贪腐空间。 结语： 《基层微腐：人民身边的“蛀虫”与“守护者》希望通过对基层腐败现象的深入剖析，不仅唤醒公众的警惕，更重要的是凝聚起全社会共同治理的共识。反腐败斗争，是一场没有硝烟的战争，它需要我们每个人都成为“守护者”，从自身做起，从身边的小事做起，共同守护我们赖以生存的基层政治生态，让清正廉洁之风吹遍中国大地，让人民群众的获得感、幸福感、安全感得到切实的保障。本书的目的，是引发思考，凝聚力量，共同为建设风清气正的基层政治生态贡献一份力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的视角非常独特，它选择了一个很多人容易忽视的切入点——“群众身边”。我们常常将目光聚焦于那些大案要案，而忽略了那些发生在基层、与我们日常生活更近的腐败行为。作者正是抓住了这一点，通过一个个鲜活的案例，揭示了腐败的普遍性与危害性。阅读过程中，我深深体会到了作者在案例选取上的用心，以及在问题分析上的深度。它不是简单地罗列一些负面事件，而是试图通过对案例的剖析，来触及腐败的本质，比如权力寻租、利益输送、以及监管的失灵等等。作者的语言风格朴实而有力，没有花哨的修饰，但字里行间都透露出对现实的深刻洞察。我尤其喜欢书中对一些案例背后社会原因的探讨，这让我不仅仅是作为一个旁观者，更能理解腐败产生的土壤，以及我们应该如何去构建一个更健康的社会生态。这本书让我对基层治理和反腐败有了更深的理解，也让我更加关注身边的点滴不正之风。

评分☆☆☆☆☆

这是一本能够引发深度思考的书。它没有选择那些轰轰烈烈的大事件，而是将焦点放在了我们日常生活中可能遇到的，那些看似微小却影响深远的腐败现象。作者以一种非常细腻和深入的方式，剖析了这些发生在“群众身边”的腐败案例。我从中看到了权力是如何在基层被滥用，利益是如何在不透明的操作中被分配，以及普通民众在面对这些问题时的无力和无奈。这本书的价值在于，它不仅仅是揭露问题，更是试图去探究问题的根源，分析腐败发生的制度性、机制性和人性的因素。我特别欣赏作者在分析案例时的逻辑性，它不是简单的情绪宣泄，而是通过严谨的论证，让我们理解腐败是如何一步步形成的，以及它对社会公平正义造成的实际损害。读完之后，我对自己所处的社会环境有了更清晰的认识，也更加认识到保持警惕和监督的重要性。这本书给我的感觉是，它在用一种非常接地气的方式，提醒我们关注那些被忽略的角落，思考如何才能构建一个更加清明、公正的社会。

评分☆☆☆☆☆

读这本书的过程，就像是在进行一场深刻的社会反思。作者以一种非常客观、冷静的视角，将那些隐藏在“群众身边”的腐败现象一一展现在我们面前，但又不是那种耸人听闻的揭露，而更像是在做一项严谨的学术研究。每一篇剖析都像是一场精心设计的“手术”，将腐败的肌体层层剥开，让我们清晰地看到其中的病灶所在。我特别关注的是书中对权力运行机制的探讨，以及在权力监督真空地带，腐败如何野蛮滋长。它不仅仅是讲述了“谁”腐败了，更重要的是深入分析了“为什么”会腐败，以及“如何”才能避免腐败。例如，书中对一些基层“小官大贪”的案例分析，让我看到了权力下沉过程中可能出现的风险，以及如何构建更有效的基层监督体系。作者在分析问题的同时，也提出了一些颇具建设性的思考，虽然不直接给出“万能药”，但其指出的方向和思路，对于理解如何从制度层面防范腐败，具有重要的参考价值。这本书的叙述方式也很有特点，它不像新闻报道那样追求即时性，而是通过案例的深度挖掘，展现出腐败现象的复杂性和隐蔽性。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，这本书的阅读体验是相当震撼的。我一直认为，最能触动人心的，往往是那些发生在身边、与我们息息相关的故事。而这本书恰恰抓住了这一点，将那些本该在阳光下被曝光的腐败行为，用一种细致入微的方式呈现出来。作者在描述每一个案例时，都仿佛是一位经验丰富的侦探，不仅发现了问题，更深入地挖掘了问题的来龙去脉，以及其中涉及到的多方博弈和人性的复杂。我印象最深刻的是，书中对于一些“人情关系”在腐败链条中扮演的角色分析，以及一些看似“微不足道”的便利，如何一步步演变成惊人的腐败。这本书没有回避那些令人不适的细节，而是真实地展现了腐败对普通民众造成的伤害，以及对社会公平正义的侵蚀。读的时候，常常会感到一种义愤填膺，但同时，作者也引导我们去思考，如何才能从根本上杜绝这些现象的发生，如何才能让权力在阳光下运行，接受有效的监督。这本书给我带来的不仅仅是知识，更是一种强烈的社会责任感。

评分☆☆☆☆☆

这本书真是让我眼前一亮，刚拿到手里就迫不及待地翻阅起来。我一直对那些隐藏在基层、发生在百姓身边的不正之风特别关注，总觉得这些才是最容易被忽视，但对社会民生影响最直接的。这本书的选材就非常贴近我的阅读期待。它没有选择那些高高在上的宏大叙事，而是深入到我们日常生活中可能遇到的种种“小”问题。比如，关于村干部挪用集体资金、侵占低保户款项，或者是在工程招投标中“猫腻”横行，甚至是一些看起来微不足道的“吃拿卡要”行为，都被作者一一剖析。我尤其欣赏的是，作者在描述这些案例时，并没有简单地罗列事实，而是花费了大量篇幅去追溯问题的根源，分析腐败行为发生的土壤和机制。这让我不仅仅是看到了“坏人坏事”，更能理解为什么会有人走上这条歧途，以及制度的哪些环节出现了漏洞。读完一些章节，常常会让我陷入沉思，觉得这些案例虽然发生在别人身上，但其中折射出的权力滥用、监督缺失等问题，其实是我们每个人都应该警惕和关注的。这本书的语言风格也很朴实，没有过多的华丽辞藻，但字里<bos> 却充满了力量，让人读起来感到一种沉甸甸的现实感。