行政國傢（美國公共行政的政治理論研究） epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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編輯推薦

公共行政領域的必讀經典

美國公共行政學旗艦雜誌《公共行政評論》（Public Administration Review）在創刊50周年之際，列舉瞭過去50年間具影響力的“5—6本”公共行政學名著，《行政國傢》位列其中。

內容簡介

作為一部經典文本，《行政國傢》是從政治理論與思想史的角度展開的對公共行政運動的研究。該書試圖迴顧與分析行政著述中的理論元素，呈現作為美國政治思想史之重要篇章的公共行政運動的發展。

《行政國傢》自始至終堅持的主題，就是對以政治—行政二分為基礎的“正統論”行政學加以批判，質疑“正統論”行政學對效率、科學主義和工具理性的推崇，強調公共行政學也是一種政治理論，並將民主等規範價值重新注入公共行政理論與實踐中，從而彰顯瞭行政學研究中曆史與文化視野的重要性，並為公共行政學設定瞭規範研究的議程。

作者簡介

德懷特·沃爾多（Dwight Waldo，1913－2000），曾任美國加州大學伯剋利分校政治學教授和雪城大學馬剋斯韋爾學院公共行政學教授。其著述甚豐，包括Ideas and Issues in Public Administration和The Study of Public Administration。他曾連續11年擔任美國公共行政學旗艦雜誌《公共行政評論》（Public Administration Review）的主編。為瞭紀念沃爾多的突齣貢獻，美國公共行政學會(ASPA)設立瞭“德懷特·沃爾多奬”，該奬項被公認為美國公共行政學領域的*高學術奬項。

精彩書評

● 在許多方麵，我們都是沃爾多的學生。今天，我們學習公共行政，就是聆聽沃爾多的教誨；今天，我們研究公共行政，就是接受沃爾多的教誨；今天，我們實踐公共行政，就是踐履沃爾多的教誨。

――弗雷德裏剋森（George Frederickson），美國堪薩斯大學公共事務與行政學院

●沃爾多的《行政國傢》一書確立瞭這樣一個主題：公共行政理論無可避免地也是政治理論。這一洞見從根本上或許地改變瞭公共行政的研究。自此之後，行政學者不會忽略公共行政理論、實踐與改革中的政治維度。

――羅森布洛姆（David Rosenbloom），美利堅大學公共事務學院

●2005年，參加美國政治學會年會的學者展開瞭一場激烈的爭論，爭論的焦點是，究竟哪本書是20世紀美國公共行政學說史上重要的著作，是沃爾多的《行政國傢》，還是西濛的《行政行為》。即使是支持西濛《行政行為》的學者，也承認沃爾多的《行政國傢》享有“偶像般的地位”。

――參見羅森布洛姆等著：《重訪沃爾多的行政國傢》，2006年

目錄

前言1

第一部分公共行政的興起

第一章物質背景與意識背景3

物質背景3

意識背景13

第二章深入審視：諸運動、人與主題25

學術界的角色25

人事運動32

行政培訓運動35

研究運動37

重組運動40

國外的影響45

商業的影響50

第三章科學管理與公共行政57

實證主義精神57

科學管理“理論”的發展59

科學管理對公共行政的影響65

科學管理與公共行政的相似性68

研究、事實和測量70

目錄

行政國傢：美國公共行政的政治理論研究

第二部分政治哲學的五個問題

第四章美好生活79

國傢的目的79

20世紀公共行政學者的聖城80

調和“政府”與“商業”86

終極價值87

民主：目的還是手段？90

第五章行動準則93

觀點：功利主義、法律現實主義與“行政主義”94

公共行政的實證主義98

實用主義與公共行政102

有關預算的文獻105

第六章誰應統治？110

行政官員：一個民主的統治階層111

“行政官員”的興起112

作為行政官員的企業傢112

招聘與培訓120

對權力的訴求：幻影，還是真實？124

反對的聲音126

第七章權力分立129

改革的趨勢130

經典著作：古德諾與威洛比132

近期對政治—行政二分的解釋143

近期的一些重要主張147

異端的興起152

建立一個新理論154

一些結論161

第八章集權vs分權162

“集權的教條”163

為分權辯護174

懷疑與摺中188

第三部分一些基本概念：一種批判

第九章原則、組織理論與科學方法195

“宇宙憲製主義”：精神必需品與物質必需品的融閤195

公共行政原則199

對“原則”的批判性論述204

組織理論212

科學方法與公共行政217

對科學與常識的反思233

第十章經濟與效率236

經濟與效率的興起236

正解與麯解239

效率vs經濟240

效率：目的還是手段？248

目標層級的觀念251

第十一章結論：對目前趨勢的評論254

文獻選編261

人名索引268

主題索引283

前言/序言

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