内容简介
《基层党组织选举工作实操手册:基层党组织选举工作一本通》由“党的基层组织选举概述”“党的基层组织选举筹备工作”“党的基层代表大会代表选举”“党的基层组织领导成员候选人的产生”“党的基层组织组成人员选举”“党的基层组织领导成员的增补”“基层党组织选举工作常用文本”七章组成,运用党内法规、规范性文件和《中国共产党组织工作辞典》等解释,对党的基层组织选举制度和概念、选举候选人产生和注意事项、党的基层代表大会代表和班子成员选举、班子成员增补等进行详细说明,并提供了党的基层组织选举经常用到的文本样例,以便于党的基层组织进行选举、培训基层党各干部时参考使用。
作者简介
陈永法,1961年生,军队转业干部,现从事机关党建工作,著有《机关党支部工作手册》《党支部工作一本通》等作品。
目录
前言
第一章 党的基层组织选举概述
第一节 党的基层组织概述
党的基层组织的含义是什么?
依据党员数量和工作需要设置党的基层组织应注意什么?
党的基层委员会的基本含义是什么?
党的基层委员会是否必须设立同级基层纪律检查委员会?
党员不足100人的哪些基层单位可以设立党的基层委员会?
哪些党的基层委员会可以设立常务委员会?
党的基层组织设立的委员会有哪些形式?如何确定其名称?
党的总支部委员会的含义是什么?如何成立党总支部?
党员不足50人的哪些基层单位可设立党的总支部委员会?
党的支部委员会的含义是什么?如何成立党支部?
对确定党的基层纪律检查委员会的名称有什么规定?
党的基层代表大会的含义是什么?
哪些党的基层组织可以召开党员代表大会进行选举?
党员人数超过500名的基层党组织都能召开党代表大会进行选举?
党的基层代表大会的职权是什么?
党的基层代表大会代表的职责和权利是多少?
对党的基层代表大会的时限有哪些具体的规定?
党的基层代表大会的名称应该如何确定?
党的基层代表大会能否排列次数?应该如何排列次数?
党员大会的含义是什么?
哪些党的基层组织要召开党员大会进行选举?
党的基层组织进行换届选举时的党员大会的职权是什么?
党的基层组织应该如何掌握党员大会的时限?
对党员大会的组织领导有哪些具体的规定?
对确定党员大会的名称有哪些具体的规定和说明?
党的基层组织召开党员大会要不要排列次数和届数?
党的基层组织设立的委员会的任期的含义是什么?
对党的基层组织的任期的具体规定是什么?
党的基层组织任期届满是否都要按期进行换届选举?
党的基层组织提前或延期进行换届选举要办理什么手续?
党的基层组织提前或延期进行换届选举的情形有哪些?
民族自治地方党内选举时如何办理某些变通办法的手续?
第二节 党的基层组织选举概述
党的选举制度的含义是什么?
党的基层组织设立的委员会换届选举的含义是什么?
党的基层组织换届选举应遵循的原则是什么?
如何认识党的委员会按期进行换届选举的重要意义?
党的基层组织差额选举的含义是什么?有哪些差额选举方式?
党的基层组织设立的委员会是否必须实行差额选举?
党的基层组织设立的委员会委员候选人的差额比例是多少?
党的基层组织等额选举的含义是什么?等额选举能否另选他人?
党的基层组织的书记、副书记能否实行等额选举?需办什么手续?
党的基层组织的直接选举的含义是什么?为什么提倡直接选举?
党内的直接选举一般在哪些党组织进行?
党的总支部委员会、支部委员会是否必须实行直接选举?
哪些党支部可不提出候选人进行直接选举?
……
第二章 党的基层组织选举筹备工作
第三章 党的基层代表大会代表选举
第四章 党的基层组织领导成员候选人的产生
第五章 党的基层组织组成人员选举
第六章 党的基层组织领导成员的增补
第七章 基层党组织选举工作常用文本
精彩书摘
《基层党组织选举工作实操手册:基层党组织选举工作一本通》:
选举办法的含义是什么?党的基层组织选举是否必须制定选举办法?
简单地说,选举办法就是规范选举行为的规则。党的基层组织选举必须制定选举办法。《党组织选举工作手册》明确:“党的各级代表大会、党员大会、党的委员会(纪律检查委员会)全体会议进行选举,都必须制定具体的选举办法。”
党的基层组织选举办法一般应该包括的主要内容有哪些?
根据党章规定和中央组织部的有关要求,党的基层组织制定韵选举办法的主要内容一般应该包括:(1)制定选举办法的依据;(2)选举的任务;(3)提名确定选举候选人的办法;(4)选举的方式和程序;(5)选举的有效性和有效票的规定;(6)确定当选人的原则;(7)候选人、当选人名单排列顺序的规定;(8)填写选票的注意事项;(9)监票人、计票人的产生办法;(10)选举的纪律等。
说明:选举办法的文本样例请参阅《基层党组织选举工作实操手册:基层党组织选举工作一本通》第七章的相关内容。
党的基层组织制定选举办法应注意哪些问题?《党组织选举工作手册>对制定选举办法应注意的问题作出的明确说明是:“(1)必须符合党章和有关党的选举工作条例的规定。(2)内容要具体、明确、全面,对选举中可能出现的各种情况要有明确的处理办法。(3)程序步骤要清楚,便于操作。(4)文字准确,简明易懂,不用可能产生歧义的字句。”
党的基层组织选举有效的含义是什么?选举有效须符合哪些情形?
党的基层组织选举有效的含义是对党的基层组织选举给予肯定的一种表述。根据党章和中央组织部的有关规定,党的基层组织进行选举时,必须同时符合以下各种情形,才可认定选举有效:(1)有选举权的党员(或代表或委员)实到会人数达到(或超过)应到会人数的五分之四;(2)收回的选票数等于或少于发出的选票数(且收回的选票数必须等于或少于有选举权的实到会参加投票的党员或代表或委员人数——编者注);(3)符合选举办法规定的程序和要求;(4)符合党章等有关规定。
党的基层组织选举无效的含义是什么?出现哪些情形选举无效?
选举无效是一个与选举有效相对的概念。党的基层组织选举无效的含义是对党的基层组织选举给予否定的一种表述。根据党章和中央组织部的有关说明,党的基层组织进行选举时,如果出现下列任何一种情形,就可认定选举无效:(1)有选举权的党员(或代表或委员)实到会人数少于(或不超过)应到会人数五分之四的;(2)收回的选票数多于发出的选票数,或收回的选票数多于有选举权的实到会参加投票的党员或代表或委员人数的;(3)违反选举办法规定的程序和要求的;(4)伪造选举文件,虚报选票数的;(5)不符合党章等有关规定的。出现以上一种或多种情形,均可认定选举无效,必须重新进行选举。
党的基层组织选举重新选举的含义是什么?目的是什么?
根据党章的规定和<中国共产党组织工作辞典》对重新选举的含义作出的“党内选举时如果不符合党章及有关规定,选举无效,需要再次进行选举”等解释,党的基层组织选举重新选举是指党的基层组织选举时发生不符合党章及有关规定、选举无效、报经再上一级党的委员会批准后进行的再次选举。无论是何种原因造成的重新选举,其目的都是为了切实维护党章党规党纪,严格贯彻执行党的民主集中制原则,充分发扬党内民主,保障党员或代表或委员的民主权利,充分体现党员或代表或委员的选举意志。因此,无论是党的基层组织还是参加选举的党员或代表或委员,都要严肃认真地对待党的基层组织选举工作,严格按党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定和上级党组织的要求办事。
……
前言/序言
1980年2月29日,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》强调指出:“党内真正实行民主选举,才有可能建立起在党员和群众中有威信的强有力的领导班子。”
党的基层组织选举工作是党的基层组织一项组织工作十分复杂的例行性、周期性、经常性的工作,也是一项党的各级组织和广大共产党员、群众普遍关注、政策性非常强的工作。
规范党的基层组织选举工作意义十分重大。为了便于基层党组织和党务工作者在规范党的基层组织选举工作中参考使用,编者依据党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规、规范性文件等有关规定和解释,同时吸收了近年来党的基层组织选举工作理论创新、制度创新、实践创新成果,编著了本书。
本书由“党的基层组织选举概述”“党的基层组织选举筹备工作”“党的基层代表大会代表选举”“党的基层组织领导成员候选人的产生”“党的基层组织组成人员选举”“党的基层组织领导成员的增补”“基层党组织选举工作常用文本”七章组成,运用党内法规、规范性文件和《中国共产党组织工作辞典》等权威解释,对党的基层组织选举制度和概念、选举候选人产生和注意事项、党的基层代表大会代表和班子成员选举、班子成员增补等进行详细说明,并提供了党的基层组织选举经常用到的文本样例,以便于党的基层组织进行选举、培训基层党务干部时参考使用。
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