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内容简介

　　新时期推进国家治理体系和治理能力现代化，首要任务是要推进执政党现代化。中国共产党必须适应国家现代化总进程，把党的自身建设置于政治建设的首要地位。
　　《政治文化与政治文明书系 行政文化与政府治理系列 中国共产党执政能力建设研究：以中国政治现代化为背景》以中国政治现代化为背景，详细梳理了中国共产党执政能力建设的历程，从创新执政理念、巩固执政基础、完善执政方略、健全执政体制、改进执政方式、扩大执政资源、优化执政环境等方面进行深入论述，并借鉴国外执政党能力建设的经验与教训，结合新的实践，提出加强中国共产党执政能力建设的制度创新的具体路径。

作者简介

　　宋林霖，天津师范大学政治与行政学院副教授，吉林大学行政管理学院博士，南开大学中国政府与政策联合研究中心特聘研究员，全国行政审批标准化工作组成员，天津市公共服务标准化委员会委员。任《中国政府发展研究报告》副主编。在《中国行政管理》《南开大学学报》《国家行政学院学报》等***核心刊物发表论文三十余篇，并被《人民大学复印资料》《新华文摘》等刊物转载，主持国家社会科学项目、教育部项目等国家与省部级项目4项，局级项目5项，参与***项目4项。荣获省部级、市级科研成果奖3项，荣获天津市高校青年教学基本功大赛三等奖。

目录

导论
一、中国共产党执政能力建设命题的提出及重要意义
（一）中国共产党执政能力建设命题的提出
（二）研究中国共产党执政能力建设问题的重要意义
二、中国共产党执政能力建设问题的研究现状
（一）中国共产党执政能力建设问题提出的背景及意义
（二）中国共产党执政能力建设的概念内涵和内容
（三）中国共产党的执政能力理论建设
（四）中国共产党的执政能力建设中的问题与解决对策
（五）从政治学、历史学的角度研究执政能力
三、核心概念和研究方法
（一）核心概念
（二）研究方法

第一章 政治现代化与执政党能力建设
一、政治现代化视野下的政党建设
（一）政治现代化与政党
（二）政党与执政党
（三）政党建设与执政能力建设
二、中国政治现代化与中国共产党执政能力建设的关系
（一）当代中国政治现代化的基本特征
（二）中国共产党执政能力建设是中国政治现代化的要求
（三）中国共产党执政能力建设与中国政治现代化的内在关联
三、中国共产党执政能力建设的内涵与外延
（一）中国共产党执政能力的内涵
（二）中国共产党是执政能力建设的主体
（三）“领导方式”与“执政方式”
（四）“党的执政能力”与“党的领导干部的执政能力”

第二章 中国共产党执政能力建设的层次与要素分析
一、中国共产党执政能力建设的理念依据
（一）中国共产党的执政理念统领执政能力建设
（二）中国共产党执政理念的演进
（三）新时期中国共产党执政理念的内涵
二、中国共产党执政能力建设的基本方略
（一）中国共产党执政方略的内涵机理
（二）中国共产党发展经济的基本方略
（三）中国共产党发展政治的基本方略
（四）中国共产党发展文化的基本方略
三、中国共产党执政能力建设的体制安排
（一）中国共产党执政体制与执政能力建设的关系
（二）中国共产党执政体制的主要影响因素
（三）中国共产党的执政体制对其执政能力建设的影响
（四）中国共产党执政体制的特色
四、中国共产党的执政能力建设与执政方式
（一）中国共产党执政方式创新的理论与逻辑基础
（二）党的十一届三中全会以来我党领导方式与执政方式的改革与完善
（三）切实促进中国共产党领导和执政方式现代化
五、中国共产党的执政能力建设与执政资源的整合
（一）执政资源的含义、分类和特征
（二）中国共产党开发执政资源的客观必然性和现实紧迫性
（三）大力开发中国共产党的执政资源

第三章 中国共产党执政能力建设的基本内容
一、中国共产党与国家政权的关系
（一）理顺党政关系的重要性
……

第四章 国外执政党能力建设的经验与教训
第五章 中国共产党执政能力建设的制度创新

结语
主要参考文献
后记

精彩书摘

　　《政治文化与政治文明书系 行政文化与政府治理系列 中国共产党执政能力建设研究：以中国政治现代化为背景》：
　　一、中国共产党执政能力建设的理念依据
　　（一）中国共产党的执政理念统领执政能力建设
　　1.“执政理念”概念的界定
　　对“执政理念”进行界定，首先要从词源学和哲学的角度对“理念”进行必要的考察，准确把握“理念”内涵。
　　“理念”的英文原义是Mind，在《牛津双解词典》中的解释是：a.记忆、回忆；b.意欲、思想、感想、意向、目的；c.心、精神、感觉。在现代汉语大词典中被解释为“理性的概念”。这表明理念一般是指一种观念、思想、意识。从这个意义上来说，执政理念最基本的含义应该是与执政党执政有关的一些思想、观念。
　　通观西方哲学史，“理念”是许多西方哲学家学说中的重要概念。但如果从时间和对后世的影响来看，首推柏拉图。“柏拉图使用的原文是idea和eidos（多数时候用前者），它们均出自动词idein（看）。本义指‘看见的东西’即形状，转义为灵魂所见的东西。”它是指与肉体相对的“心”“意识”等。根据对柏拉图理念论的理解，“柏拉图的理念具有多重含义：首先，理念是事物的共相……其次，理念是事物存在的根据……再次，理念是事物摹仿的模型……最后，理念是事物追求的目的。”通过对“理念”语义的考察和柏拉图“理念”的上述解读.可以看出，“理念”是对事物本质的抽象，是人们对事物本质的理性认识。与此相应，“执政理念”就是执政党对其执政本质的理性认识。通过对中外执政党执政理念的考察与比较，可以发现，“执政理念”具有如下主要特征：
　　第一，执政理念是执政党“利益表达功能”的集中体现。“马克思主义认为，政党是特定阶级利益的集中代表，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中间分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。”因此任何一个执政党的执政理念都必须反映其特定的阶级利益，以其所代表的社会集团的利益和要求为出发点和归宿。
　　第二，执政理念以一定思想理论为基础。中外政党的执政理念，都有其特定的思想理论（尤其是哲学和政治思想）基础。如美国政党的执政理念为“民有”“民治”“民享”，其理论基础就是潘恩和杰斐逊的民主政治理论，发端于洛克和卢梭的哲学和政治思想；西方发达国家各国社会党的执政理念是“民主”“自由”“平等”“人类友爱”，其理论基础是“民主社会主义”理论，其中主要包括基督教伦理、人道主义、自由主义、伯恩施坦主义、考茨基主义等，另外也含有一定的马克思主义成分。
　　第三，执政理念以一定的政治价值观为核心，在一定的政治价值观基础之上产生的。同时，作为政治体系的观念性的深层结构，政治价值观渗透于执政理念之中，成为执政理念的“核心”。如西方发达国家各国社会党的执政理念，就是以“民主为本位兼顾自由和平等”的价值观为核心。
　　第四，执政理念以一定的政治目标和社会理想为标识。看一个执政党的执政理念究竟是什么，既不能仅凭执政党的自我标榜，也不能仅凭观察者自身的主观臆断，而应从执政党提出的政治目标和社会理想，围绕政治目标和社会理想的执政活动进行考察才能加以断定。在这个问题上，西方各国社会党的情况就是最好的说明。如在社会理想上，社会党提出建立“福利国家”，并且在其纲领和宣言中都非常强调这一点：“1951年社会党国际的《法兰克福宣言》指出，社会主义政策的当前经济目标就是充分就业，增加生产，提高生活水平，实现社会保障和推行收入与财产的合理分配；德国社会民主党1975-1985年经济政治大纲指出，要在收入和财产的分配方面实现公平；英国工党1982年纲领表示要‘消灭贫困并实现收入和财富的公平分配’。”在政治‘目标上，各国社会党在1989年社会党国际第十八次代表大会的文件
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