黑惡勢力犯罪研究與“打黑除惡”專項行動指導叢書：中國反有組織犯罪法律製度研究 [The Law Against Organized Crime of China] epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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內容簡介

　　《黑惡勢力犯罪研究與“打黑除惡”專項行動指導叢書：中國反有組織犯罪法律製度研究》是國傢法治與法學理論研究項目中青年課題的最終研究成果，主要介紹瞭當前我國打擊和預防有組織犯罪的法律體係、聯閤國和一些國傢和地區反有組織犯罪的法律製度，並提齣瞭我國健全和完善反有組織犯罪法律製度的路徑和措施，同時還對當前我國打擊和預防有組織犯罪的法律法規及政策文件進行瞭匯編，以促進我國反有組織犯罪的刑事立法和司法。

作者簡介

　　靳高風，男，法學博士，中國人民公安大學犯罪學學院教授，研究生院副院長，當代犯罪問題研究中心主任。全國公安係統教師，國傢精品資源共享課《犯罪學》課程負責人。主要從事當前中國犯罪形勢分析與預測、犯罪預防、有組織犯罪、暴力犯罪等問題的研究，著有《當前中國有組織犯罪現狀與對策》《犯罪學的發展與中國犯罪學學科建設》《犯罪預防理論與實務》《反恐防暴公民手冊》等，其中《當前中國有組織犯罪現狀與對策》一書獲“第十二屆全國公安係統金盾圖書奬”。

目錄

引言
一、中國有組織犯罪的概念
二、研究目的和意義
三、研究方法

第一章 中國反有組織犯罪法律製度
一、中國反有組織犯罪法律製度的形成過程
二、中國反有組織犯罪的實體法內容
三、中國反有組織犯罪的程序法內容

第二章 聯閤國反有組織犯罪法律製度及對中國的影響
一、聯閤國反有組織犯罪法律製度的建立與完善過程
二、《聯閤國打擊跨國有組織犯罪公約》
三、《聯閤國打擊跨國有組織犯罪公約》對中國刑事政策及立法和司法的影響
四、《聯閤國打擊跨國有組織犯罪公約》在中國的轉化和適用

第三章 一些國傢和地區反有組織犯罪法律製度及藉鑒意義
一、意大利反有組織犯罪法律製度
二、美國反有組織犯罪法律製度
三、俄羅斯反有組織犯罪法律製度
四、日本反有組織犯罪法律製度
五、德國反有組織犯罪法律製度
六、中國香港地區反有組織犯罪法律製度
七、中國澳門地區反有組織犯罪法律製度
八、中國颱灣地區反有組織犯罪法律製度
九、小結：境外反有組織犯罪法律製度及其藉鑒意義

第四章 中國反有組織犯罪法律製度完善建議
一、中國現有反有組織犯罪法律製度完善的必要性與可行性
二、中國反有組織犯罪法律製度存在的主要問題
三、中國反有組織犯罪法律製度的完善

第五章 刑法關於黑社會性質的組織犯罪的規定與適用
一、《中華人民共和國刑法》（節錄）
二、關於《中華人民共和國刑法》第二百九十四條修訂與適用的司法解釋和政策指導文件

第六章 黑惡勢力經常實施的犯罪行為及法律法規適用指南
一、黑社會性質組織經常實施的犯罪行為及涉及的罪名統計
二、黑社會性質組織經常實施的犯罪行為法律法規適用指南

附錄一：聯閤國打擊有組織犯罪相關公約、文件目錄
附錄二：一些國傢和地區反有組織犯罪的法律法規目錄
附錄三：中國反有組織犯罪主要法律法規及政策文件目錄

跋

精彩書摘

　　《黑惡勢力犯罪研究與“打黑除惡”專項行動指導叢書：中國反有組織犯罪法律製度研究》：
　　引渡程序簡化製度。從引渡的國際實踐來看，引渡的程序主要包括：請求國嚮被請求國提齣申請；被請求國在收到請求書後，根據本國法律及本國參加締結的條約的規定，對引渡請求書進行審查；經過審查，被請求國如果同意並決定引渡的，即通知請求國，並由被請求國主管機關與請求國主管機關商定移交被請求引渡人的時間、地點、方式及執行引渡的其他有關事宜。由此看來，引渡的程序是很煩瑣的，在很多情況下往往曠日持久，耗時甚多。為瞭避免因引渡程序過於煩瑣而錯失打擊跨國有組織犯罪的良機，《公約》第26條第8款規定，對於本條所適用的任何犯罪，締約國應在符閤本國法律的情況下，努力加快引渡程序並簡化與之相關的證據要求。
　　主動提供司法協助製度。《公約》第18條第4款突破瞭被動提供司法協助的傳統模式，專門規定司法協助可以主動提供，即締約國主管當局如認為與刑事事項有關的資料可能有助於另一國主管當局進行，或順利完成調查和刑事訴訟程序，或可促成其根據《公約》提齣請求，則在不影響本國法律的情況下，可無須事先請求而嚮該另一國主管當局提供這類資料。
　　雙重犯罪原則的重大突破。雙重犯罪原則是國傢之間開展引渡閤作所必須遵循的重要國際法準則，要求引渡閤作須以引渡請求所針對的行為按照請求方和被請求方的刑事法律均屬犯罪為基本前提。《公約》第18條第9款對雙重犯罪原則作瞭重大突破，規定締約國可以並非雙重犯罪為由拒絕提供本條所規定的司法協助。但是，被請求締約國可在其認為適當時在其斟酌決定的範圍內提供協助，而不論該行為按被請求締約國本國法律是否構成犯罪。
　　控製下交付適用對象的適度延伸。控製下交付是打擊毒品犯罪，尤其是跨國有組織的毒品犯罪的重要措施和手段。1988年，聯閤國維也納大會上通過的《聯閤國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》首次以國際公約的形式規定瞭控製下交付這種做法。該公約第1條規定，控製下交付是指一種技術，即在一國或多國主管當局知情或監管下，允許貨物中非法或可疑的麻醉藥品、精神藥物，本公約錶一和錶二所列物質或它們的替代物質運齣、通過或運入其領土，以期查明涉及按本公約第3條第1款確定的犯罪的人。由此可見，控製下交付的適用對象是指非法或可疑的麻醉藥品、精神藥品，或本公約錶一和錶二所列物質或它們的替代物質。所謂“本公約錶一或錶二所列物質或它們的替代物質”是指《聯閤國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》附件所列舉的22種受到國際特彆管製的易製毒化學品及其可能存在的鹽類或者其替代物質。但是從《公約》第2條的規定來看，控製下交付的適用對象顯然已有所延伸，已由過去的“非法或可疑的麻醉藥品、精神藥品、易製毒化學品及其可能存在的鹽類或者其替代物質”延伸至“非法或可疑貨物”，這就錶明為瞭打擊跨國有組織犯罪，延伸控製下交付的適用對象實屬迫不得已。
　　4.強化瞭預防跨國有組織犯罪的功能
　　《公約》的預防條款是一個建設性的特色，《公約》不但將預防跨國有組織犯罪的發生作為宗旨，而且明確而詳盡地規定瞭預防的措施，以期形成國內及國際的雙重預防體係，這將對預防跨國有組織犯罪的滋生和蔓延起到十分重要的作用。《刑法》的最終目標是預防犯罪，而不是消極地懲罰犯罪。國內刑法理當如此，國際刑法亦不應例外。但是由於國際刑法尚未發展成熟，從其國際實踐來看，比較側重於對國際犯罪的事後懲罰。隨著國際犯罪的日趨嚴重與復雜，國際刑法在立法上已開始關注對國際犯罪的預防。《公約》的有關規定就充分證明瞭這一點。
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前言/序言

　　有組織犯罪是國際組織及世界各國共同麵對的主要社會問題之一，因此被聯閤國協會世界聯閤會（World Fedrration of United Nations Association）列為威脅人類未來的三大因素之首。自20世紀70年代以來，每屆聯閤國預防犯罪與罪犯待遇大會都把“有組織犯罪及對策”作為主要的議題之一。為瞭促進控製與預防跨國有組織犯罪的國際閤作和推動各成員國建立健全反有組織犯罪的法律製度和執法體係，第五十五屆聯閤國大會於2000年通過瞭《聯閤國打擊跨國有組織犯罪公約》及三個議定書，以加大打擊跨國有組織犯罪的國際閤作力度。
　　我國黑惡勢力犯罪問題初現於20世紀80年代，以土生土長的流氓團夥、犯罪集團為主要形態。到瞭20世紀90年代，隨著社會的改革開放，犯罪組織開始有意識地嚮組織化、規模化和結構化的方嚮發展，即帶有黑社會性質的犯罪組織開始齣現。進入21世紀後，隨著市場經濟體製的逐步建立，犯罪組織的經濟目的凸顯，同時攫取政治資源和尋求“保護傘”的特徵也更加突齣，形成瞭集“黑”（黑組織+黑老大+暴力黑手）、“白”（閤法企業+正當行業+正常身份）、“紅”（政治身份或背景+“保護傘”）特徵為一體的黑社會性質組織，逐步形成瞭“以黑養商、以黑護商、以商助黑、以商買權、以權促商、以權護黑”的一體化、成熟、典型的有組織犯罪的高形態。這種有組織犯罪的形態、危害以及打擊的艱難，曾任公安部新聞發言人的武和平在其《打開天窗說亮話——新聞發言人眼中的突發事件》一書中描繪得淋灕盡緻，讀後不禁令人如鯁在喉。
　　我國自1997年《刑法》對黑社會性質組織犯罪作齣規定以來，不斷加大打擊有組織犯罪的力度，並先後於2000年12月和2006年2月開展瞭兩次全國規模的“打黑除惡”專項行動，有力地遏製瞭黑惡勢力犯罪發展蔓延的勢頭。在“打黑除惡”專項行動過程中，我國反有組織犯罪的法律製度逐步得以完善，尤其是《刑法修正案（八）》和《刑事訴訟法》，對黑社會性質組織犯罪及其相關的犯罪行為、刑罰製度以及打擊有組織犯罪的特彆程序進行瞭係統的修訂。雖然《刑事訴訟法》沒有係統地對偵查、起訴、審判、執行黑社會性質組織案件的程序加以特殊規定，沒有充分體現齣打擊黑社會性質組織犯罪司法的必要性和特殊性，但是對技術偵查、證人和被害人特殊保護的規定也在一定程度上促進瞭我國反有組織犯罪法律製度的完善。
　　根據我國控製和預防有組織犯罪的需要，筆者先後就有組織犯罪的不同方麵開展瞭公安理論及軟科學研究計劃項目、國傢法治與法學理論中青年項目和中國人民公安大學重點預研和轉化項目的研究。為瞭推動“打黑除惡”專項行動的縱深發展，促進我國反組織犯罪法律製度的完善，筆者將上述研究項目的最終成果分彆整理齣版，遂成這套“黑惡勢力犯罪研究與‘打黑除惡’專項行動指導叢書”。該叢書分彆對當前中國有組織犯罪的現狀與對策、中國反有組織犯罪法律製度和吉林省涉黑犯罪與“打黑除惡”專項行動等內容進行瞭長期的調查和研究，並對當前我國打擊有組織犯罪的刑事政策、法律法規以及相關的司法文件進行瞭係統的整理匯編，以期裨益於當前的“打黑除惡”工作。
　　本書是國傢法治與法學理論研究項目中青年課題的最終研究成果，主要介紹瞭當前我國打擊和預防有組織犯罪的法律體係、聯閤國和一些國傢和地區反有組織犯罪的法律製度，並提齣瞭我國健全和完善反有組織犯罪法律製度的路徑和措施，同時還對當前我國打擊和預防有組織犯罪的法律法規及政策文件進行瞭匯編，以促進我國反有組織犯罪的刑事立法和司法。本書初稿還草擬瞭《中華人民共和國反有組織犯罪法》學者建議稿，但考慮到內容還不是很成熟，最終沒有納入本書的內容，待該建議稿成熟時再公開發錶或齣版。

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