“走齣去”的法律問題與實踐（第二版） epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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內容簡介

當前，“一帶一路”建設深入推進，國際形勢深刻變化，中國企業和中國金融機構“走齣去”有瞭許多新實踐，也麵臨一些新的法律問題，有必要作進一步的研究總結。在支持“一帶一路”建設實施中，如何加強國彆法律狀況的跟蹤、分析和研判，有效地識彆與防範投融資法律風險，是擺在中國企業麵前的重要課題。今年是中國“十三五”規劃開局之年，也是“一帶一路”建設承前啓後的重要一年，為支持“一帶一路”建設實施，我們新增“一帶一路”相關國傢法律法規變化及政策趨勢分析的有關內容，介紹有關國傢的法律體係、司法效率、對外投資保護、投融資主要模式、司法互助等方麵情況，並針對海外投資實踐中遇到的典型法律問題，提齣應對策略和建議。

作者簡介

鄭之傑，國傢開發銀行 行長。
1958年5月齣生，中共黨員，1982年畢業於遼寜財經學院基建財務係，高級經濟師。
1982年至1992年，曆任中國建設銀行東四支行行長、海澱支行行長等職；1992年至1997年，任中國建設銀行北京市分行副行長、黨組成員、黨委副書記；1997年至2000年，任中國建設銀行北京市分行行長、黨委書記；2000年至2001年，任中國建設銀行行長助理兼北京市分行行長、黨委書記；2001年至2008年，任中國建設銀行副行長、黨委委員，中國建銀投資有限責任公司總裁、黨委副書記；
2008年12月至2012年10月，擔任國傢開發銀行執行董事、黨委委員、副行長；2012年10月至今，擔任國傢開發銀行股份有限公司黨委副書記、副董事長、執行董事、行長。

目錄

序言
再版說明
第一章綜述
——“走齣去”的必然選擇與法律規則
第一節“走齣去”的曆史沿革與法律政策變遷
一、“走齣去”——中國的必然選擇和內生需求
二、相互促進——“走齣去”發展與法律政策變遷
（一）萌芽階段（1979~1986年）——“摸著石頭過河”
（二）起步階段（1987~1990年）——管製嚴格
（三）起飛階段（1991~2001年）——戰略確立與管製放鬆
（四）發展階段（2002~2012年）——製度框架逐漸形成
（五）轉型升級階段（2013年以後）——“一帶一路”戰略引領
三、“走齣去”的特點分析
（一）投資數量增勢強勁，再創新高
（二）投資行業相對集中
（三）投資方式多樣化，跨國並購地位日益凸顯
（四）投資主體以國有企業為主，但多元化趨勢明顯
（五）投資國彆覆蓋和區域分布廣泛、聚集度較高
第二節“走齣去”與法律風險——必須深諳遊戲規則
一、中國企業“走齣去”因忽視法律風險而教訓慘痛
二、“走齣去”應熟知法律生態環境
（一）國內法、國際私法、國際商法、國際公法相互交織
（二）兩大法係日漸融閤，但特點和差異仍很明顯
（三）大部分法律風險來自項目所在地
（四）閤同具有極端重要性
（五）非法律因素對法律政策和爭議具有影響力
三、中國企業“走齣去”的法律支持和保障體係
（一）國內法淵源現狀分析
（二）國際法淵源現狀分析
第二章知己知彼的現實價值
——當代主要國傢投資法律政策及趨勢
第一節各國法律政策與投資的主要目標
一、全球化背景下的各國投資法律政策
（一）發達國傢的投資法律政策——謹慎的歡迎
（二）發展中國傢的投資法律政策——更強的靈活度和適應性
（三）欠發達國傢的投資法律政策——穩定性、健全度值得關注
二、投資者應特彆關注東道國法律變化
第二節如何尋找閤適的投資領域
一、外資進入的門檻
（一）行業準入
（二）投資主體準入
二、投資審查的重要性
（一）審查機構
（二）審查標準
（三）審查程序
三、投資、經營與本地化策略
（一）外資的比例
（二）本地化經營策略
（三）通過國傢增信的方式保障自身權益
第三節東道國對外國投資的法律政策趨勢分析
一、外國投資政策的曆史演變趨勢
二、投資方式的演變趨勢
（一）個彆地區仍主要采取綠地投資模式
（二）跨國並購模式已逐漸成為主流
（三）非股權經營模式可作為降低敏感度的投資方式
三、經濟發展程度不同的國傢逐漸呈現趨同的態勢
（一）發達國傢近年演變的趨勢
（二）發展中國傢近年演變的趨勢
四、政治、法律成為影響投資的重要因素
（一）濫用審查標準
（二）應急立法
（三）事後立法
第四節關注最新立法動態，把握未來發展方嚮
一、不同地區立法情況呈現不同的發展方嚮
（一）非洲仍然是外資的目的地
（二）東亞、東南亞、南亞呈現局部投資優勢
（三）拉丁美洲和加勒比海地區仍有風險存在
（四）東南歐、獨聯體國傢投資分化現象較明顯
（五）歐洲、北美洲和澳大利亞等發達國傢成為投資熱點
二、各行業未來投資發展方嚮
（一）石油、礦産等采掘業
（二）電力、電信、鋼鐵等基礎行業
（三）金融行業
（四）農業領域
三、中國企業如何應對各國立法的新動嚮
（一）中國企業應把握投資政策的大方嚮
（二）中國企業應做好法律政策預警，尋找閤適契機
（三）抓住機遇，中國企業應製定新的投資策略
第三章邁齣國境的第一步
——審批製度
第一節審批製度概覽
一、什麼是審批製度
（一）審批製度由法律確定
（二）審批製度遵循嚴格的法律程序
（三）審批執行貫穿項目始終
（四）審批製度蘊含著東道國的豐富信息
二、審批製度的作用
（一）審批製度的保護作用
（二）審批製度的引導作用
（三）審批製度對中國企業成長的促進作用
第二節走齣國門——中國企業“走齣去”的境內審批
一、發展和改革委員會的監管
（一）境外投資項目的核準
（二）境外投資項目的備案
（三）核準或備案的變更
（四）境外收購、競標項目的報告機製
（五）發改委監管的發展方嚮
二、商務部門的監管
（一）商務部和地方商務部門的審查權限
（二）審查條件
（三）具體審查流程
（四）省級商務主管部門對境外投資規製的補充規定
三、外匯管理部門的監管
（一）境外投資外匯登記
（二）投資資金匯齣手續
（三）境外直接投資前期費用匯齣
（四）企業境外並購的前期報告製度
四、國資委的監管
（一）境外投資管理製度的備案
（二）關於重點投資項目
（三）非主業投資的核準
第三節走嚮世界——中國企業“走齣去”的境外審批
一、境外審批製度韆差萬彆
（一）境外審批製度體係與內容韆差萬彆
（二）境外審批製度與東道國國情緊密相關
（三）境外審批製度承載瞭東道國的文化特質
二、一般境外審批製度概述
（一）準入審批
（二）反壟斷審查製度
（三）國傢安全審查
（四）外匯管理措施
（五）環境保護審批製度
（六）工程建設許可製度
（七）行業審批
三、審批製度對企業的啓示
（一）充分重視，提前研究
（二）藉助審批製度，把握東道國政策趨勢
（三）尊重、信任、改變
第四章公司法律製度
——境外企業設立與公司治理的基礎
第一節量體裁衣——選擇閤適的投資方式
一、綠地投資與跨國並購
（一）綠地投資與跨國並購各有優劣
（二）企業如何選擇
二、戰略選擇——閤資還是獨資
（一）閤資公司的優勢
（二）獨資公司的好處
（三）如何取捨
三、選擇恰當身份——子公司與分公司
（一）子公司與分公司的特點
（二）企業應當如何選擇
第二節明確要求——境外公司設立法律分析
一、公司設立製度的意義及設立原則
二、各國對外資公司設立法律規定的主要做法
三、境外設立公司的主要組織類型
（一）公司組織形式的一般類型
（二）各國公司的特殊形式
四、境外設立公司的實體條件和程序條件
（一）境外設立公司的實體條件
（二）境外設立公司的程序條件
（三）公司設立瑕疵的法律責任
第三節公司治理——境外企業健康運營的基礎
一、全球公司治理機製概述
（一）英美法係國傢（地區）的公司治理要求
（二）大陸法係國傢（地區）的公司治理要求
二、境外公司治理機製關鍵法律要點分析
（一）公司信息披露機製的要求
（二）對高級管理人員的監督和約束要求
（三）公司審計製度及審計獨立性的要求
（四）內幕交易的處理方式
（五）揭開公司麵紗法律規定
（六）股東派生訴訟的相關情況
（七）跨國公司關聯交易的限製規定
三、公司治理的外部監管模式
四、中國“走齣去”企業的公司治理麵臨考驗
（一）各國日趨嚴厲的公司治理要求成為更大挑戰
（二）“走齣去”企業公司治理存在的問題
（三）“走齣去”企業公司治理完善方嚮
第四節離岸公司——境外投資的寵兒
一、離岸公司的産生及其優勢
二、我國企業設立離岸公司的目的分析
（一）通過造殼實現境外上市
（二）便利風險投資退齣
（三）轉變為外資企業
（四）避稅
（五）其他方麵
三、離岸公司的設立及公司治理製度
（一）離岸公司的設立
（二）離岸公司的公司治理情況
第五章可持續發展的關鍵
——來自東道國的考驗
第一節環境保護：海外投資不容忽視的責任
一、環境與投資的關係
（一）環保責任是普遍存在的問題
（二）從民族利益的高度理解東道國對環保的重視
（三）環保責任需得到我國企業特彆重視
二、環境保護應納入投資全流程的關注範疇
（一）規劃階段應注重環保的重要性
（二）生産運營中應遵守環保規則
（三）避免環保問題社會化
三、環保與投資的平衡，遵守法律責任，履行社會責任
（一）環境保護的實質是法律責任
（二）社會責任的承擔
四、中國企業的思考與選擇
（一）大事業要有大擔當
（二）倡行綠色信貸理念，重視融資中的環保推動
第二節土地問題：腳踏實地纔能大步遠行
一、如何取得外國土地
（一）美國：多元所有製
（二）巴西：嚴格限製外國人持有土地
（三）新西蘭：重視農業用地保護
（四）南非：國有土地的申請和招標
（五）越南和緬甸：土地所有權屬於國傢
（六）俄羅斯：土地的私有化改革
二、土地徵用補償製度
（一）北美洲
（二）歐洲
（三）亞洲
（四）徵收風險
三、土地權利的分解與社會責任
（一）土地權利的分解
（二）土地權利下的社會責任
第三節勞動力及就業政策
一、“入鄉隨俗，知規守矩”——勞動就業法律風險及案例分析
（一）至關重要的用工製度
（二）寬嚴不一的解雇規定
（三）各國管理理念的差異
（四）工會組織的影響
（五）不容忽視的安全風險
二、“因勢利導，因地製宜”——勞動就業問題的解決思路
（一）充分調研，深入瞭解
（二）轉變觀念，主動適應
（三）重視工會，尊重權利
（四）企業責任，社會擔當
第四節社區及土著權益保護
一、“守彼之法，和睦相處”——土著權益法律問題及案例分析
（一）重於泰山的土地權利
（二）事關重大的礦産保護
（三）不可復製的知識和文化遺産
（四）以人為本的族群政策——南非黑人經濟地位
二、“坦誠相待，和諧共贏”——土著權益問題的解決之道
（一）企業優秀實踐案例
（二）中國企業的應對措施
第五節外匯管製：流動中的障礙與化解
一、正確看待外匯管製風險
（一）什麼是外匯管製
（二）外匯管製的方式
（三）外匯管製的主要內容
二、熱點投資國傢外匯管製製度
（一）嚴格外匯管製國傢
（二）寬鬆的外匯管製國傢
（三）由寬鬆轉入嚴格的國傢
三、中國企業如何應對外匯管製風險
（一）閤理認識外匯管製風險
（二）積極投保匯兌險
（三）修好國內國外兩堂課
第六節揚帆齣海，“稅”與爭鋒——國際稅收法律風險防範
一、揚帆齣海，“稅”與爭鋒
（一）如何正視國際稅收
（二）國際稅收法律製度的運行規則
（三）國際稅收法律風險産生的原因與錶現
二、因“稅”利導，善於優惠
（一）國際稅收政策的基本類型
（二）利用稅收優惠的要點
三、避稅與反避稅，國際稅收永恒的主題
（一）國際避稅的含義與主要方式
（二）利用國際避稅港進行避稅
（三）關注反避稅的法律規製
四、長路漫漫，用好“協定”護身符
（一）國際稅收協定概述
（二）閤理利用雙邊稅收協議保護企業利益
（三）濫用稅收協定的法律風險
第七節“知”在韆裏“權”力以赴——“走齣去”與知識産權保護
一、正視知識産權保護
（一）知識産權保護的內涵與意義
（二）國際知識産權保護體係
二、重點國傢知識産權法律規定及企業“走齣去”的法律風險
（一）重點國傢有關知識産權的法律規定
（二）與知識産權相關的標準壁壘
（三）企業“走齣去”麵臨的知識産權方麵的法律風險
三、中國企業“走齣去”的知識産權應對之道
（一）建立知識産權管理機構
（二）增強企業自主創新能力
（三）加快知識産權人纔的培養管理
（四）積極維護自身的知識産權
（五）積極應對國際知識産權侵權之訴
第六章“走齣去”權益保護與爭端解決
第一節閤同是企業保護自身利益的基礎工具
一、不能忽視閤同的重要價值
二、閤同風險無處不在
（一）閤同訂立階段的風險
（二）閤同履行階段的風險
（三）法律變化導緻的風險
三、企業應建立科學閤理的閤同管理體係
（一）有針對性地進行係統開發
（二）製定科學閤理的閤同管理體係
（三）閤同管理體係應關注的重點
第二節國際商事訴訟製度
一、國際商事訴訟製度的特點
二、國際商事訴訟管轄權
（一）何為國際商事訴訟管轄權
（二）確定國際商事訴訟管轄權的一般原則
（三）國際社會解決商事訴訟管轄權衝突的努力
三、主要國傢或地區商事訴訟程序介紹
（一）美國法院特點——兩個體係，三層審級
（二）英國法院特點——商事法院的專業性
（三）中國香港地區法院特點——中國境內的普通法係司法管轄
法院
（四）新加坡法院特點——亞洲較為中立、金融較為發達地區的
管轄法院
（五）主要法院各自的特點和選擇
第三節國際商事仲裁製度
一、國際商事仲裁——新興的國際商事爭議解決方式
（一）從杭州娃哈哈集團公司與法國達能公司國際商事仲裁案說起
（二）何為國際商事仲裁
二、國際商事仲裁協議
（一）何為國際商事仲裁協議
（二）國際商事仲裁協議的形式要件和實質要件
（三）國際商事仲裁協議效力的認定
三、主要仲裁機構及其各自的特點
四、國際民商事仲裁裁決的承認與執行
（一）《承認及執行外國仲裁裁決公約》
（二）我國仲裁裁決在外國的承認與執行
（三）外國仲裁裁決在我國的承認與執行

前言/序言

再版說明
2013年6月，我們齣版瞭《“走齣去”的法律問題與實踐》。這本書總結瞭國傢開發銀行多年來服務國傢經濟外交、能源資源戰略和中資企業“走齣去”的實踐經驗和做法，為中國企業“走齣去”提供瞭有建設性和指導性的藉鑒與參考，受到業界好評。當前，“一帶一路”建設深入推進，國際形勢深刻變化，中國企業和中國金融機構“走齣去”有瞭許多新實踐，也麵臨一些新的法律問題，有必要作進一步的研究總結。
2013年的鞦天，習近平總書記提齣共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議，得到國際社會的廣泛關注和積極響應。“一帶一路”建設進一步拓展瞭“走齣去”的深度與廣度，開創瞭全方位對外開放新格局。在支持“一帶一路”建設實施中，如何加強國彆法律狀況的跟蹤、分析和研判，有效地識彆與防範投融資法律風險，是擺在中國企業麵前的重要課題。今年是中國“十三五”規劃開局之年，也是“一帶一路”建設承前啓後的重要一年，為支持“一帶一路”建設實施，我們新增“一帶一路”相關國傢法律法規變化及政策趨勢分析的有關內容，介紹有關國傢的法律體係、司法效率、對外投資保護、投融資主要模式、司法互助等方麵情況，並針對海外投資實踐中遇到的典型法律問題，提齣應對策略和建議。
近年來，由於世界經濟復蘇遠不及預期，國際金融危機的陰雲尚未消散，全球投資貿易增長低迷，地緣政治、經濟發展等因素相互交織影響，發達國傢和新興經濟體走勢及各國貨幣政策持續分化，相關國傢發展水平、利益訴求、法律政策規定的差異帶來的矛盾日益顯現。各國麵對防風險促復蘇的艱巨任務，協商與閤作成為交流的主要方式，《避免雙重徵稅協定》《多邊稅收徵管互助公約》《聯閤國氣候變化框架公約（巴黎協定）》等國際條約發揮著越來越重要的作用。中國參加的這些條約對於中國企業開拓國外市場、維護閤法權益來說，具有十分重要的意義。為此，我們增加瞭全球國際規則的最新變化，包括稅收監管、國際爭端解決機製（ICISD）、司法互助協定、多邊投資擔保機構（MIGA）等方麵的最新趨勢。
黨的十八屆三中全會以來，經濟體製改革成為全麵深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。近3年來，國傢發改委、商務部、國傢外匯管理局等部門堅持內外統籌，修改和調整瞭境外投資審批、外匯管理等多項製度，進一步下放審批權限，著力解決市場體係不完善、政府乾預過多和監管不到位問題。在簡政放權的同時，進一步優化政府管理和服務，推動境外投資的便利化，提高境外投資的效率和質量，企業“走齣去”的自主性和市場化行為明顯增強。為此，我們較為全麵地更新瞭國內關於“走齣去”的法律規定，反映瞭對外投資監管的最新動嚮，為中國企業掌握最新政策法規提供有力支持。
此外，為更好反映2013年6月以來全球法律法規變化最新情況，我們更新瞭相關信息、典型案例、圖錶等，涉及70多個國傢及地區、20多個政府部門及國際組織、200餘個國際多雙邊貿易協定，共有2000多條信息點的核實更新。其中，對66個典型案例、46個圖錶、24個附錶進行瞭修改和完善。
再版修訂過程中，開發銀行法律事務局白映福、武靖人同誌做瞭大量協調工作，趙佳星、趙晶、丁緒瑞、王晨琛、錢晞、賈文婷、燕林、孫吉、薑玲、溫肖峰、王聰、楊艷、周寜、劉沫含、孫

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