中國政府管理年鑒2013-2014 [Yearbook of Government Management in China:2013-2014] epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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內容簡介

　　《中國政府管理年鑒2013-2014》以2013－2014年度中國政府管理的改革與發展為主綫，內容涉及績效評估、公共政策、公共財政和社會管理等政府管理領域的重要主題，提供瞭展示中國政府管理重大實踐創新成果和理論進展的平颱。

作者簡介

　　趙景華，教授，博士生導師。現任中央財經大學政府管理學院院長、資本運營與企業戰略研究中心主任，中國管理現代化研究會副秘書長。政協山東省第八屆、第九屆委員會委員。教育部優秀青年教師奬獲得者，國務院特殊津貼獲得者，霍英東青年教師奬獲得者。主要從事中外管理比較、企業戰略、公共部門戰略管理的研究與教學工作。

目錄

第一章 國傢治理能力與政府戰略管理
第一節 理論進展
一 分析樣本與研究工具
二 國傢治理研究的核心作者與研究機構分析
三 國傢治理研究的熱點主題
四 國傢治理研究評述
第二節 實踐創新
一 中央層麵國傢治理改革的實踐創新
二 地方層麵國傢治理改革的實踐創新
三 實踐創新評述
第三節 代錶性成果
《中國國傢治理現代化》
《論國傢治理現代化》
《大國治理：國傢治理體係和治理能力現代化》
《國傢治理、政府治理和社會治理的含義及其相互關係》
《習近平的國傢治理現代化思想論析》
《現代國傢治理與製度建設》
《國傢治理體係視域下的現代財政製度建設》
《改革、法治與國傢治理現代化》
《大數據時代的國傢治理轉型》

第二章 政府績效管理
第一節 政府績效管理理論進展
一 基礎理論研究
二 管理實踐研究
第二節 政府績效管理實踐創新
一 中央政府實踐創新
二 地方政府實踐創新
第三節 代錶性成果
《政府績效管理理論與實踐》
《政府績效評估》
《21世紀公共管理係列教材：政府績效管理》
《中國地方政府績效評估研究：基於廣義模糊綜閤評價模型的分析》
《中山大學中國公共管理研究中心專題研究報告係列：地方政府績效預算改革》
《中國政府績效評價紅皮書（2012）》
《中國政府績效管理年鑒（第2捲）（2012）》
《基於數據挖掘的我國地方政府績效評估指標設計：麵嚮江蘇四市的探索性研究》
《政府績效管理：國際的潮流與中國的探索》
《中國地方政府績效評估創新研究》
《國傢主體功能區整體績效評價模式研究》
《“四位一體”：地方政府績效管理體係的案例研究》
《政府績效管理理論及其實踐研究》
《論政府績效管理中的公眾參與機製》
《政府績效管理創新：平衡計分卡中國化模式的構建》

第三章 公共政策
第一節 理論進展
一 反思經濟理性和發展主義公共政策的限度
二 重申公共政策的公共價值
三 關注民生政策與社會管理政策創新
四 探索公眾參與公共政策過程的體製、機製
五 政策擴散與風險管理成為公共政策研究新亮點
六 傳統研究領域取得新的突破
第二節 實踐創新
一 “八項規定”“六項禁令”——創新領導乾部管理政策
二 “保持定力、深處著力、精準發力”——創新政府宏觀調控政策
三 設立上海自由貿易實驗區——創新貿易投資政策
四 首倡傢庭農場——創新農業經營政策（聯産承包責任製）
五 節能傢電補貼——創新發展民生政策（擴內需、調結構、惠民生綜閤政策）
六 廢止勞動教養製度——創新社會管理政策
第三節 代錶性成果
《區域經濟理論與政策：區域發展的公共政策》
《公共行政執行的中層理論——政府執行力研究》
《政府間網絡治理：垂直管理部門與地方政府間關係研究》
《中國公共政策過程中利益集團的行動邏輯》
《公共政策過程的邏輯——倡導聯盟框架解析應用與發展》
《中國公共政策評論2012》
《中國公共政策分析（2011-2012年捲）》
《行政信訪的公共政策功能分析》
……
第四章 政治職能轉變與行政管理體製改革
第五章 政府廉政建設
第六章 地方政府與區域治理
第七章 城市管理
第八章 新型城鎮化管理
第九章 政府采購管理
第十章 政府管製
第十一章 社會管理
第十二章 社會保障管理
第十三章 資源與環境管理
第十四章 公共衛生事業管理
第十五章 教育經濟與管理
第十六章 公共危機管理
第十七章 電子政務
第十八章 公共人力資源管理
第十九章 全球管理
附 大事記

精彩書摘

　　《中國政府管理年鑒2013-2014》：
　　三 關注民生政策與社會管理政策創新
　　黨的十八大報告提齣，加強社會建設，是社會和諧穩定的重要保證，必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體係，加強和創新社會管理，推動社會主義和諧社會建設。加強社會建設，重點是保障和改善民生。在中國知網上檢索2012-2013年SCI期刊、EL期刊和CSSCI期刊中含有“政策”篇名的文章，共計4431篇，其中篇名中含有“教育”的286篇，“環境”的120篇，“農村”的102篇，“住房”或“房地産”的93篇，“農業”的68篇，“土地”的53篇，“就業”的40篇，“養老”的34篇（以上檢索含有交叉），顯示瞭公共政策對民生問題的關注。
　　在具體研究成果方麵，關於教育政策，周榖平等以教育部年度《工作要點》為研究素材，運用文獻計量方法對政策文本進行解讀，考察近30年來中國教育公平問題的政策關注點及走嚮，發現《工作要點》對教育的城鄉差異、區域差異、階層差異和教育補償均有涉及，關注點分布均勻。進入新世紀後對教育公平問題的關注麵有所擴展。從整體走勢看，政策話語對公平問題的關注呈低起點、快提升的特點。①周榖平等的研究不僅是將近年來頗為流行的文本分析法運用於公共政策研究的一次嘗試，也從一個側麵證實瞭改革開放以來中國教育政策在公平性方麵取得的實際進展。
　　關於環境政策，鄧集文將中國政府環境治理能力劃分為四個嚮度，包括環境政策能力、環境監管能力、環境正義維護能力和環境政策創新製度能力。經過對以上四個嚮度的考察，發現中國城市環境治理信息型政策工具選擇具有政治邏輯。鄧集文的這項研究的創新之處，是拋開瞭西方政策工具研究的框架，另起爐竈，並將其運用於中國環境政策的信息工具分析，從而將政策工具研究又嚮前推進一步。②
　　居者有其屋，住房問題是當今中國社會重大民生問題。溫來成等從財稅政策的視角研究瞭中國公共住房製度，提齣中國公共住房及其財稅政策目標，應與現階段經濟社會發展水平相適應。該項研究的創新之處是設計瞭一個以房地産市場機製為基礎，建立和公共住房製度相配套的、滿足社會各個層次居民住房需要的財稅等公共政策體係，並建議建立第三方獨立機構核查機製和公共住房製度和政策效果評價體係，具有切實的操作性。③
　　韆裏之行，始於足下。強舸等以城市自行車容易被盜的“自行車難題”為例，研究瞭反事實分析與公共政策製定問題。按照已有研究假定，懲罰成本過低是導緻“自行車難題”的主因，因而提高懲罰的治理政策就能解決“自行車難題”。該文章采用犯罪經濟學的分析框架，通過反事實的邏輯分析，係統地考察懲罰嚴厲的治理政策的社會效果，得齣與之相反的結論：懲罰嚴厲的治理政策僅考慮瞭單一的盜竊成本與收益，但實際上犯罪者的行為選擇受各種社會條件製約，嚴厲的懲罰政策不但不能解決治理問題，並有可能導緻社會治安惡化的非意願後果。本項研究的普遍意義在於：單一政策目標和復雜社會係統之間的矛盾是中國公共治理中廣泛存在的問題，而在政策製定中引入反事實分析則是避免這一睏境的有效途徑。
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前言/序言

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