中公版·2017公务员录用考试专项教材：申论热点标准表述（二维码版） epub pdf mobi txt 电子书 下载 2024

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产品特色

编辑推荐

　　

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内容简介

　　《2017公务员录用考试专项教材·申论热点标准表述》是一本为考生全新打造的图书： 绪论：教会考生如何高效的学习热点 总论篇：“四个全面”战略布局和“十三五”规划建议，全面解读理论前沿 第一部分—第四部分：从“四个全面”梳理46个热门主题，全方位剖析主题，帮助考生认识自己的短板，提升其作答能力。

目录

绪论如何高效学习热点
你从热点中看到了什么（1）
一、现状（1）
二、问题（2）
三、影响（4）
四、原因（5）
五、经验（6）
六、对策（8）
如何运用热点中的知识（9）
一、分析主题（10）
二、提炼对策（11）
三、判断观点（13）
四、充实论据（15）
总论篇申论必备理论政策
专项一"四个全面"战略布局专家解读（18）
一、"四个全面"战略布局的形成过程及内在联系（18）
二、"四个全面"的科学内涵、重要意义及具体要求（20）
专项二《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》专家解读（29）
一、文件重点标注及专家解读（29）
二、五条发展主线全面解读（51）
第一部分全面建成小康社会
专项三经济新常态（62）
专项四区域协调发展（67）
专项五一带一路（72）
专项六产业结构优化升级（78）
专项七非公有制经济发展（83）
专项八农业现代化（88）
专项九大众创业、万众创新（94）
专项十精准扶贫（99）
专项十一完善基层民主制度（104）
专项十二完善社会保障体系（108）
专项十三基本公共服务均等化（113）
专项十四加强和创新社会治理（118）
专项十五道德建设（123）
专项十六文化自觉、自信与自强（127）
专项十七中国梦（132）
专项十八两型社会（138）
第二部分全面深化改革
专项十九重构政府和市场关系（144）
专项二十金融体制改革（149）
专项二十一财税体制改革（155）
专项二十二国企改革（161）
专项二十三简政放权（167）
专项二十四政务公开透明（172）
专项二十五互联网治理（177）
专项二十六土地制度改革（181）
专项二十七收入分配改革（186）
专项二十八养老金"并轨"（191）
专项二十九医疗卫生体制改革（197）
专项三十深化教育改革（202）
专项三十一户籍制度改革（207）
专项三十二文化体制改革（211）
专项三十三生态文明制度体系建设（216）
第三部分全面推进依法治国
专项三十四国家治理现代化（222）
专项三十五依法治国（228）
专项三十六法治精神（234）
专项三十七依法行政（239）
专项三十八科学与民主立法（245）
专项三十九公正司法（250）
专项四十法治工作队伍建设（255）
专项四十一增强全民法治观念（260）
第四部分全面从严治党
专项四十二全面从严加强思想建设（266）
专项四十三全面从严加强组织建设（270）
专项四十四全面从严加强作风建设（274）
专项四十五全面从严加强反腐倡廉建设（279）
专项四十六全面从严加强制度建设（284）
专项四十七全面从严加强纪律建设（288）
专项四十八发挥人民监督作用（293）
国家公务员考试笔试课程体系（299）
中公教育·全国分校一览表（301）

精彩书摘

绪论 如何高效学习热点


申论，作为公务员考试不可或缺的组成部分，其目的在于为政府选拔优秀的人才。这一考试科目，以社会热点为载体，通过巧妙的题目设置来测查考生是否具备从事机关工作应当具备的基本能力。
公务员考试选拔的人才并非埋首书斋、脱离实际的“四脚书柜”，而是了解社会现实，可以通过公共管理服务，满足社会大众所需的高素质人才。为此，其所选人才要对社会当前发展中的热点有一定的了解，才能从容应对日常工作。参加公务员考试的考生，大都是刚刚踏出校门的学生，对社会热点了解不足，若是在考场上遇到平素未曾听闻的热点话题，难免心生紧张，无法准确作答。
为此，我们在这部分为考生着重介绍热点学习的奥秘所在，带领考生仔细了解热点中包含的点滴细节，以此形成积累热点的良好习惯，在考场上得心应手，运用自如。相信通过积极学习，一定能够给考生带来帮助。

■

考生复习备考所阅读的申论热点，一般可分为两类：一类是市场所售热点教材，一类是新闻媒体报道的热点时事。在这两类热点中，前者由政府有关部门及公考培训机构编写，按照一定的类别予以编排、整合，我们将其称为“加工型热点”，而后者则是媒体报道，考生自由搜寻阅读，我们将其称为“原生态热点”。
“加工型热点”因加工整理而重点突出，其优点在于一目了然，但社会热点内容较多，正规出版物因篇幅所限，无法一一囊括，只能选择热门主题。反之，“原生态热点”则随处可见，无论是微博、微信，还是网络新闻，都会有所涉及，其优点在于时效性强，但由于缺乏整合，考生难以把握重点。
在此，我们为考生介绍热点学习的关键，帮助考生明确应该从热点中看到什么。但也要提醒考生，申论热点取材于时事新闻，内容包罗万象，绝非本书所能囊括。各位考生在复习备考时，需要秉持“多多益善”的原则，利用空闲时间阅读时事新闻，以此充实个人知识储备，相信在考场上遇到类似主题的试卷时，考生一定会倍感亲切，作答起来得心应手。
一、现状
在为数众多的“原生态热点”中，为常见的就是表述热点现状的时事新闻。我们在阅读这类热点时，需要全面把握材料讲述的各个重点，以便全方位了解这一热点内容当前的发展情况。
■
2015年10月，国家旅游局公布了对部分违规景区的处理决定，其中河北省秦皇岛市山海关景区被取消5A级资质，云南省丽江市丽江古城景区、浙江省杭州市西溪湿地旅游区、上海市东方明珠广播电视塔等6家5A级景区被严重警告。
此次山海关被摘5A，是自2011年国家旅游局启动对既有星级资质的景区暗访工作以来，第一次取消5A级景区资质，其破冰意义不容小觑。
作为一项衡量景区质量的重要标志，国家A级旅游景区无疑是宣传和吸引游客的重要筹码。然而，长期以来，由于退出机制的缺失，包括5A级在内的A级景区基本上都是能进不能出、能上不能下，导致一些景区一旦被评级后就觉得进了“保险箱”，从而忽视了旅游服务质量管理。实施景区质量等级制度的初衷，在于通过分级管理，让景区发展有奔头，增强积极性。A级景区异化为“终身制”，背离了激励机制的初衷，降低了国标的含金量，也损害了旅游主管部门的公信力。
从规范旅游秩序、维护游客权益的大局出发，即使困难再多，也要铁腕整治。年初，国家旅游局局长李金早表示，将对旅游市场秩序问题实行一票否决，摘掉一批市场秩序混乱的A级旅游景区的牌子。从春节期间国家旅游局开展旅游市场秩序专项整治、44家A级景区被摘牌，到“十一”黄金周暗访发现山海关景区存在价格欺诈等问题、第一次取消5A级景区资质，对旅游景区起到很好的警示和震慑作用。
对于广大游客来说，在为旅游部门重拳出击点赞的同时，更希望看到这场整治从“运动式”开始，以“常态化”运行。根据现行规定，旅游景区全面复核至少每三年进行一次，5A级景区一般每五年评定复核一次。三五年太久，只争朝夕。除了评定机制本身的复核周期外，各级旅游部门更应加强日常管理，通过不定期检查、暗访进行动态监管，随时发现随时处理。
【带你分析】
随着我国经济的发展，人民收入水平的提升，消费层级也水涨船高。当前，旅游经济如火如荼，旅游产业发展由此成为公务员考试的热点。
众所周知，我国旅游产业发展中，景区“票价高、服务差”的问题多年来一直饱受诟病，阅读上述材料，我们可以了解当前国家对这一问题的整顿现状。
首先，我们从“此次山海关被摘5A，是自2011年国家旅游局启动对既有星级资质的景区暗访工作以来，第一次取消5A级景区资质，其破冰意义不容小觑”，可以看出管理部门整顿5A级景区的坚定决心，破冰之举开启了景区整顿的大幕。
其次，“由于退出机制的缺失，包括5A级在内的A级景区基本上都是能进不能出、能上不能下，导致一些景区一旦被评级后就觉得进了‘保险箱’，从而忽视了旅游服务质量管理”——能进不能出，展现了我国旅游景区评级机制的缺陷，这是5A级景区质次价高、名不副实的问题所在。
再次，“从规范旅游秩序、维护游客权益的大局出发，即使困难再多，也要铁腕整治”这句表述，为我们展现了5A级旅游景区摘牌的真正目的并非简单的景区整顿，它体现了我国旅游管理部门“规范旅游秩序、维护游客权益”的管理目的。只有让游客玩得满意舒心，才能实现旅游经济的持续增长，考生备考时，需要从这一句话，了解5A摘牌的真正目的。
后，热点中提到“旅游景区全面复核至少每三年进行一次，5A级景区一般每五年评定复核一次”，这是当前5A级景区名不副实的关键所在，我们可以从中看到昔日管理部门审核不够及时，是导致我国景区发展问题频发的原因。
通过分析，我们可以看到这则热点中包含的内容非常丰富：短短的一则新闻，涵盖了我国旅游产业发展中面临的问题，产生的原因，当前开展整顿的举措以及希望实现的目标。相信各位考生通过学习，可以准确了解我国旅游产业发展中的景区建设问题的现状，从而全面掌握这一主题。
二、问题
身处网络时代，新闻时事浩如烟海，有的“报喜不报忧”一味宣传工作成绩，有的负面情绪过多，肆意夸大问题的严重性。公务员在日常工作中，若要从这些情况中筛选出准确的信息，就需要对这些热点具备一定的辨识能力，既不能被表面成绩迷惑，也不能被恶劣形势吓倒。
各位考生作为一名“准公务员”，必须多多阅读能够准确反映问题的一些时事新闻，客观地了解当前社会热点的真实情况。
■
动漫产业是文化产业的重要组成部分，是具有辉煌发展前景的朝阳产业。随着我国各项政策的大力扶持，近年来，国内动漫产业呈现出活跃的发展势头，动漫企业实力显著增强，在动画影视和网络游戏领域得到较大发展。不过，在动漫产业繁荣发展的背后又存在很多问题。
大部分动漫企业从事作品制作，还仅处于研发阶段，对形成完整的产业链缺乏充分的研究。终端销售对消费群体的消费观念和欣赏习惯缺少研究，前期制作和终端市场脱节，投资和盈利模式尚在探索之中，这在一定程度上制约了动漫产业的健康繁荣发展。
动漫产品研发、制作、销售的关键在于建设复合型人才队伍，这就要求既要具备高科技的技术素质，又必须具备较高艺术鉴赏力和设计能力。但由于缺乏相应的技术、艺术人才储备等原因，要培养强有力的创作队伍还有一个很长的再学习过程。
由于目前对数字出版（包括动漫出版）企业资质的审批存有诸如实际掌握大量动漫出版资源的民营企业申请传统出版和互联网出版许可有限制，使得相当数量的拥有动漫作品版权的单位并无出版许可权，必须借助于“买卖书号、版号”以协作出版名义从事出版。这种未取得合法出版资格的出版行为，在内容监管和引进版权上会出现一系列问题。如在上海世博会前夕启动的打击盗版行动中，江浙沪的新华书店系统所查处的一批盗版系列片中就有海外动画系列片《海贼王》《名侦探柯南》等。
由于数字出版和产业的兴起使得作品的版权载体日益多元化、高科技化，打击盗版、遵循国际公约、保护民族版权产业发展成为国际社会共同面临的课题。数字出版利润大、盗版成本低、而打击盗版的成本却很高，这都给动漫产业版权保护带来困难。此外，数字出版作为一个新兴产业，我国在相关的法律法规和标准方面还不完备、现有的法律法规适用性不强、执行有难度等，这一切都给动漫产业的转型升级带来难度。
随着高科技的发展和全球经济一体化，传统的产业业态发生了根本变化，版权贸易呈现多样化、专业化、高科技化的发展趋势，从这个意义上说，我们必须高度关注著作权合同管理中存在的问题。但在实际签订著作权合同，尤其是同国外版权方签订合同时，对动漫影视作品的衍生产品在我国大陆地区的二次开发销售以及作品延伸的二次开发，条件苛刻。
【带你分析】
这一热点示例，是我们日常生活中较为常见的问题型热点，该热点条理清楚，表述准确，我们仔细阅读，就可以准确掌握动漫产业发展中面临的各种问题。第一段是简单的背景介绍，具体问题从第二段起一一展现。
“大部分动漫企业从事作品制作，还仅处于研发阶段，对形成完整的产业链缺乏充分的研究……这在一定程度上制约了动漫产业的健康繁荣发展”，我们从这一段中，可以看出在我国动漫产业链条中，目前的工作重点在于产品研发，导致前期创作与后期销售脱节，投资未能盈利。可见，产业链条不完整，盈利模式不清晰，是第一个问题。
“但由于缺乏相应的技术、艺术人才储备等原因，要培养强有力的创作队伍还有一个很长的再学习过程”，众所周知动漫产业的发展核心在于创新，我国缺乏强有力的创作队伍，是产业发展中存在的一大问题。第二个问题浮出水面：创作能力不足，复合型人才队伍建设有待加强。
“由于目前对数字出版（包括动漫出版）企业资质的审批存有诸如实际掌握大量动漫出版资源的民营企业申请传统出版和互联网出版许可有限制，使得相当数量的拥有动漫作品版权的单位并无出版许可权，必须借助于‘买卖书号、版号’以协作出版名义从事出版”——版权问题历来是我国文化领域面临的一大难题，我国为保证文化产品质量，建立了审批制度，但审批速度却相对较慢，导致正版产品进入市场缓慢，

前言/序言

讲练结合 传授技巧 热点学习新模式


以下是三种学习申论热点的常见方式，请读者自行对号入座：
第一种：根本看不进去，睡前催眠疗效好。
第二种：粗略浏览标题，看完啥也没记住。
第三种：认真背诵热点，答题竟然用不上。
很明显，这三种方式都是错误的。但遗憾的是，它们呈现的是绝大多数考生学习申论热点的状态。有些考生甚至认为：学习申论热点是枯燥的，是痛苦的，是毫无意义的。
真的是这样吗？实际上，考生会产生此类误解，根本的原因在于一些热点辅导教材内容缺乏科学性和有效性。学习申论热点的目的即理解其内在原理、掌握其发展方向，并将其应用于申论考试作答当中。脱离了考试的热点学习，不仅背诵记忆极为困难，而且在实际考试中难于应用。为解决这一问题，实现热点有效备考，真正让考生轻松看热点、用热点，中公教育集数十位公考专家潜心编写《公务员录用考试专项教材·申论热点标准表述》（中公版），创新申论热点学习新模式，帮助考生活用热点！
全书编写除具有中公图书共有的专业和严谨品质之外，还体现着以下几大亮点。

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申论材料一般会提及社会现象，而考生需要对这些社会现象进行分析，考生知识面的深度和广度决定了对社会现象分析的准确度。当前，很多考生都缺乏基本的热点储备和理论积累，阅读材料流于表面，无法挖掘到材料的真实寓意及其反映的深层问题。
为提升考生的理论水平，本书设置了“总论篇”——申论必备理论政策，对当前指导我国建设、引领社会发展的理论、纲领性文件——“四个全面”战略布局、“十三五”规划建议——进行全面解读，将枯燥的理论知识结合具体的申论主题，讲解热点的标准表述方式。对于考生把握主流价值观，理解宏观政策，开阔眼界和思路以及作答是必不可少的环节。

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一是整体热点分类创新。本书体例上大胆创新，突破以往“五位一体”的框架，按照“四个全面”战略布局全新编排，从“全面建成小康社会”“全面深化改革”“全面依法治国”“全面从严治党”四个方向梳理出共四十六个热门主题，并对每个主题进行了全方位剖析。
二是单个专项体系创新。每一个热点专项均按照“主题阐释→表述→深度剖析→活学热点”进行了系统性的分析论述：主题阐释，即对热点主题的内涵、定义、主要内容等进行的全面介绍，让考生第一时间了解此热点的基本内容；表述，即引述习近平、李克强等国家领导人与主题相关的名言警句，并摘录相关政策文件表述，以提升考生的理论层次；深度剖析，即对热点主题的全方位解读，包括当前情况、存在问题、重要意义、原因分析、对策措施等，表述、规范，内容精练，方便考生理解记忆；活学热点，即精选主题相关热点材料，编写申论常考的分析、对策或写作试题，将理论与实践相结合。这四部分内容有机结合，形成学习热点的一整套知识体系。

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理论是实践的先导，要想真正看懂热点、会用热点，首要前提是了解热点的“奥秘”。为此，本书在前面增设“绪论”——如何高效学习热点，从“你从热点中看到了什么”“如何运用热点中的知识”两方面教授热点学习方法，透析热点背后的现状、问题、影响、原因、经验、对策等各个要素，指明热点学习的目的和方向，即分析主题、提炼对策、判断观点、充实论据。此部分内含丰富示例分析，讲解深入浅出、简便易学。
而学习效果的好坏，还需要实践来检验。本书中的“活学热点”单元即专门为考生自我检验学习效果而设，是中公全新研发的“热点训练法”。“活学热点”共设置四个部分：①背景材料：精选热点主题下的时事新闻并进行改编，内容短小精悍，可提取答题要点，培养考生的阅读理解能力。②热点运用：此部分与申论考试联系为紧密，题目均为申论常考的分析、对策或写作试题，题目设置科学合理，考生在作答中能将热点理论融会贯通。③写作指导：是对答题思路的深度解析，不仅能提供热点阅读技巧，还能进一步讲解分析、对策、写作等题目的作答思路及方法，讲解、深入。④参考答案：考生在答题后可根据参考答案查漏补缺，提升申论作答能力。

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教材学习固然重要，但是图书毕竟存在一定的局限性，比如学习过程相对枯燥，遇到难于理解的知识点和题目无处求教，等等。因此，我们在书中提供了与考点同步的高清微视频，通过手机扫二维码，即可实现视频学习，在老师的帮助下轻松掌握作答技巧和相关知识。为了确保视频内容的准确性，“专项备考”图书教材所有视频，全部由具有多年教学经验的中公名师讲解，保证广大考生在学习过程中能够随时随地得到科学有效的指导。　　
　　
　　中公教育公务员考试研究团队
　　2016年3月
　

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书不错，考公务员必备，挺好的 东西，考试必备的

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卖多了，想哭

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价格不实惠，文章质量不太好。

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不错。正在闹

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东西收到了~，是正品，质量很好，价格也不错，包装很好~，运送过来也没有磕碰，配送速度 给力，京东快递小哥服务态度好，下次还来买，推荐给大家哦~~

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很好

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买之前看目录感觉还行，拿到手看一下内容感觉作用并不是很大。

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在于不顾我万年款是韩国一字我只说我是你不是

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