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編輯推薦

　　★12大分類650個基礎礦業法律問題
　　★全麵介紹我國礦業法律規範和實務操作
　　★附錄礦産資源業務係列實用流程圖

內容簡介

　　本書采用通俗易懂的問答形式，歸納瞭礦業法律方麵650個常見的基礎問題，對我國礦業法律規範和實務操作予以較為全麵的介紹。這些問題涵蓋瞭礦産資源宏觀方麵的內容、礦産資源勘查、礦産資源開發、礦業稅費、礦業權流轉、礦業權評估、地質資料管理、礦産儲量管理、礦山安全管理、礦山環境保護、礦業法律責任和外商投資礦業十二個方麵。

作者簡介

馮軍義，男，1969年3月齣生，中國人民大學法學院民商法研究生，河南天基律師事務所主任。馮軍義律師同時還擔任河南省經濟戰略研究會特約研究員，河南省律師協會常務理事，鄭州市律師協會副會長，河南財經政法大學法學院特聘教授，河南師範大學法學院客座教授，河南省政協十屆、十一屆政協委員，鄭州市仲裁委員會仲裁員，鄭州仲裁委土地礦業仲裁中心主任。
從業以來，馮軍義律師在省級以上報刊雜誌發錶學術論文10多篇，核心期刊發錶論文4篇，閤著《〈票據法〉司法解釋實例釋解》，組織編纂《農村信用社組建農村商業銀行實務操作指引》、《農村商業銀行籌建申請文件製作要點及示範文本》等。
申升，礦業法律問題專傢、《中國礦業報》法治作傢、中國地質礦産經濟學會個人會員、點睛網高級培訓師、北京市雨仁律師事務所高級閤夥人。申升律師在《中國礦業報》、《河南經濟新聞報》等多傢媒體上發錶瞭百餘篇礦業法律類文章，並被中國地質大學、中國冶金地質總局、中國冶金地質總局山東局、江蘇省礦業協會等多傢單位轉發。申升律師多次就礦業法律問題接受《中國礦業報》、《經濟參考報》、《中國經濟時報》、《中國貿易報》、《河南經濟新聞報》等多傢媒體的采訪。著有《礦業法律顧問》、《礦業閤同管理》、《礦業權轉讓法律實務》、《礦業典型案例評析》等多部著作。

精彩書評

　　本套叢書總結瞭礦業領域常見的法律基礎知識和實務問題，從法律理論高度梳理分析瞭礦業閤同及其管理理論，有益探討瞭礦業權轉讓法律和實務問題，對於礦産勘查和礦業行業存在的典型案例進行瞭深度解析。作者係資深礦産法律專業律師，有深厚的礦法理論和實踐基礎，深耕此書多年，其成果屬於礦産資源法律體係不可多得的套係礦業實務叢書。
　　——中國礦業聯閤會高級資政、原地礦部礦管局副局長、《土地法》與
　　《礦産資源法》兩法修改組成員、礦業專傢　傅鳴珂
　　
　　緊貼行業現狀，問題聚焦，將法律和礦業實務緊密結閤，是這套叢書的突齣特點，充分體現瞭作者紮實的法學理論功底和礦業實務經驗，對於廣大礦業投資者具有很強的礦業法律實務指導意義和較強的藉鑒參考作用。
　　 ——香港礦業協會會長、海外礦投網總裁　孫鐵民
　　
　　礦業基礎法律知識總結的全麵性、礦業常見閤同及其管理內容研究的實用性、礦業權轉讓法律實務熱點難點問題探討的前沿性，以及礦業典型案例分析的深刻性是本套叢書的顯著特點，不失為礦業投資及法律人士必備的理想用書。
　　 ——北京市中倫律師事務所閤夥人、北京市律師協會第十屆環境與資源法律專業委員會主任、中國政法大學國土資源法律研究中心研究員　欒政明
　　
　　在我們經營企業過程中，商業決策與法律問題相互錯綜交織；一個未同時具備礦業法律知識和實務經驗的人員的迴復，無異隔靴搔癢。幸而本套叢書以法律和實務相結閤的角度，為企業和老闆提供瞭解決問題的思路和依據，是我們案頭必備的礦業法律參考書。
　　 ——北京華夏建龍礦業科技公司董事長　苑占永

目錄

"目錄
第一章總述
（一）礦産資源的相關概念
1.什麼是礦産資源？礦産資源的特點是什麼？
2.什麼是礦産資源分類細目？我國的礦産資源是如何分類的？
3.什麼是礦種？什麼是新發現礦種？什麼是國傢規定實行保護性開采的特定礦種？
4.什麼是礦産品？什麼是共生礦産？什麼是伴生礦産？
5.什麼是零星分散資源？什麼是未達工業品位的礦産資源？什麼是未計算儲量的低品位礦産資源？
6.什麼是水體下的礦産資源？什麼是建築物下的礦産資源？什麼是交通要道下的礦産資源？
7.鹵水屬於礦産資源嗎？
8.地下水包括地下熱水和礦泉水嗎？
9.礦泉水和地下熱水的屬性是什麼？由哪些部門實施管理？
10.什麼是煤層氣？國傢對煤層氣的管理規定有哪些？
（二）礦産資源法律法規體係
11.我國現行礦産資源法律法規的體係是什麼？
12.我國礦産資源法律法規的基本原則是什麼？
13.什麼是礦産資源法律關係？
14.我國對礦産資源法律關係如何進行保護？
15.礦産資源法律關係如何産生、變更與消滅？
16.礦産資源法律關係的主體有哪些？
17.礦産資源法律關係的內容是什麼？
18.如何界定《礦産資源法》客體的空間效力範圍？
（三）礦産資源所有權
19.什麼是礦産資源所有權？礦産資源國傢所有權的含義是什麼？
20.礦産資源國傢所有權的法律特徵是什麼？
21.礦産資源國傢所有權的內容是什麼？
22.礦産資源國傢所有權如何取得、變更和消滅？
23.礦産資源國傢所有權如何實現？
24.農村基層組織是否有權以村集體的名義擅自齣賣礦産資源？
（四）礦産資源管理與礦管部門職能
25.什麼是礦産資源管理？礦産資源行政管理的職能是什麼？
26.國土資源主管部門對於礦産資源管理的職責是什麼？
（五）礦産資源規劃管理
27.什麼是礦産資源規劃管理？
28.我國的礦産資源規劃包括哪些種類？
29.編製礦産資源規劃應當遵循哪些原則？
30.礦産資源勘查與開發為什麼要實行統一規劃、閤理布局？
（六）礦産資源勘查開發管理
31.什麼是礦産資源勘查開發管理？
32.什麼是礦産資源勘查開發監督管理？其內容是什麼？
33.哪些國傢機關負責礦産資源勘查開采的監督管理？
34.煤炭礦務局是什麼性質？
35.哪些國傢機關負責煤炭行業的監督管理工作？
（七）礦業權的基本概念與登記管理
36.什麼是礦業權？我國的礦業權包括哪些種類？
37.礦業權的法律屬性是什麼？
38.為什麼說礦業權是財産權？
39.什麼是礦業權保護？我國通過哪些方麵實現對礦業權的保護？
40.什麼是礦業權管理？礦業權管理的主要內容是什麼？
41.什麼是礦業權主體？
42.我國法律所規定的礦業權主體包括哪些種類？
43.什麼是礦業權登記？
44.我國探礦權、采礦權的審批登記分為幾級？
45.省級國土資源部門對國土資源部授權其審批登記頒發勘查許可證、采礦許可證的權限能否再行授權？
46.省級國土資源部門在礦業權審批中是否存在嚮地市縣國土資源部門委托初審？
（八）礦産資源登記申請代理
47.礦産資源勘查開采登記申請和地質勘查資格登記申請可以委托代理嗎？
48.從事礦産資源勘查開采登記申請的代理機構應當具備哪些條件？
49.礦産資源勘查開采登記申請代理機構可以接受委托辦理哪些代理業務？
50.礦産資源勘查開采登記申請代理機構的哪些行為應當承擔法律責任？
（九）礦産資源整閤
51.整頓和規範礦産資源開發秩序的重要意義是什麼？
52.整頓和規範礦産資源開發秩序的目標是什麼？
53.整頓礦産資源開發秩序的主要任務是什麼？
54.規範礦産資源開發秩序的主要任務是什麼？
55.礦産資源開發整閤的目標任務是什麼？
56.礦産資源開發整閤的基本原則是什麼？
57.礦産資源開發整閤的範圍是什麼？
58.煤炭資源整閤對煤炭工業安全發展的重大意義是什麼？
59.煤炭資源整閤的目標是什麼？
60.煤炭資源整閤的範圍是什麼？
61.煤炭資源整閤的原則是什麼？
62.煤炭資源整閤的程序是什麼？
63.煤炭資源整閤應關閉哪些類型的煤礦？
第二章礦産資源勘查
（一）礦産勘查的基本概念與管理
1.什麼是礦産勘查？礦産勘查的意義是什麼？
2.什麼是預查？什麼是普查？什麼是詳查？什麼是勘探？
3.什麼是礦産資源勘查管理？礦産資源勘查管理的特徵是什麼？
4.礦産資源勘查管理的基本原則是什麼？
5.礦産資源勘查管理的內容是什麼？
6.什麼是探礦權有償取得？探礦權有償取得的意義是什麼？
7.我國通過哪些措施實現探礦權有償取得？
8.什麼是勘查許可證？如何取得勘查許可證證號？
（二）探礦權的概念與探礦權人的權利和義務
9.什麼是探礦權？什麼是探礦權人？
10.探礦權的法律特徵是什麼？
11.探礦權人有哪些權利和義務？
（三）礦産勘查審批的基本原則
12.國土資源部門審批探礦權時應當遵循哪些原則？
13.什麼是探礦權排他性原則？
14.什麼是探礦權有償使用原則？
15.什麼是探礦權申請在先原則？探礦權申請在先原則的例外情形有哪些？
16.什麼是探礦權統一區塊編碼原則？
17.什麼是探礦權最大區塊限製原則？
18.什麼是探礦權地質調查不排他原則？
（四）探礦權管理機關及審批權限
19.我國關於國土資源部門頒發勘查許可證的權限是如何規定的？
20.哪些機關負責石油、天然氣（包括煤層氣）的勘查和開采審批？
（五）勘查期限與最低勘查投入
21.法律關於探礦權的勘查期限是如何規定的？
22.什麼是探礦權的最低勘查投入？規定探礦權最低勘查投入的目的是什麼？
23.探礦權最低勘查投入的標準是多少？
24.探礦權人當年度勘查投入高於最低勘查投入標準的，如何處理？
25.哪些情形可以對探礦權最低勘查投入進行核減？
（六）勘查區塊的概念及登記
26.什麼是勘查區塊？法律關於礦産資源勘查區塊範圍是如何規定的？
27.什麼是礦産資源勘查區塊登記？其意義何在？
28.辦理礦産資源勘查登記的程序是什麼？
（七）探礦權的取得
29.什麼是探礦權申請人？
30.探礦權申請人必須是法人單位嗎？
31.國傢投資勘查時，國傢委托勘查單位為探礦權申請人的價值是什麼？
32.探礦權的取得方式有哪些？
33.如何通過招投標的方式有償取得探礦權？
34.申請探礦權新立登記應當具備哪些條件？
35.辦理探礦權新立登記需要申報哪些資料？
36.申請勘查石油、天然氣探礦權有哪些特彆的要求？
37.申請石油、天然氣滾動勘探開發需要具備哪些特定的條件？
38.辦理石油、天然氣滾動勘探開發需要申報哪些資料？
39.什麼是探礦權申請的受理？
40.登記管理機關受理探礦權申請後主要審查哪些內容？
41.如何確定登記管理機關收到探礦權申請人的申請日期？
42.登記管理機關要求探礦權申請人限期修改或者補充資料的時間是否計入審查時限？
43.探礦權申請人在登記管理機關批準探礦權申請後，應當如何繳納相關費用？
44.領取勘查許可證需要攜帶哪些資料？
45.取得探礦權後，探礦權人應當注意哪些事項？
46.登記管理機關在頒發勘查許可證後還需要做哪些工作？
（八）邊探邊采礦産資源審批
47.申請邊探邊采礦産資源審批必須具備哪些條件？
48.辦理邊探邊采礦産資源審批需要申報哪些資料？
（九）探礦權的日常管理
49.登記管理機關對探礦權的日常管理包括哪些內容？
50.什麼是探礦權變更？探礦權變更的法定事由有哪些？
51.申請探礦權變更登記應當具備哪些條件？
52.辦理探礦權變更的法律程序是什麼？
53.辦理探礦權變更登記需要申報哪些資料？
54.什麼是探礦權延續？如何辦理探礦權延續？
55.申請探礦權延續登記應當具備哪些條件？
56.辦理探礦權延續登記的程序是什麼？
57.辦理探礦權延續登記需要申報哪些資料？
58.探礦權發生延續或者變更後如何計算勘查期限？
59.什麼是探礦權保留？探礦權保留的意義是什麼？
60.申請探礦權保留需要具備哪些條件？
61.如何辦理探礦權保留？
62.辦理探礦權保留登記需要申報哪些資料？
63.法律關於探礦權保留的期限、範圍和法律後果是如何規定的？
64.什麼是探礦權注銷？探礦權注銷的法律後果是什麼？
65.探礦權人在什麼情況下應當辦理勘查許可證注銷登記？
66.申請勘查許可證注銷登記應當具備哪些條件？
67.如何辦理探礦權注銷登記？
68.辦理探礦權注銷登記需要申報哪些資料？
69.申請探礦權注銷和登記管理機關吊銷探礦權的區彆是什麼？
70.登記管理機關對探礦權的年度檢查包括哪些內容？
71.辦理勘查許可證年檢需要申報哪些資料？
（十）礦産勘查特殊問題處理
72.如何理解國傢齣資勘查探明的礦産地？
73.在礦産資源勘查中對共伴生礦應當如何處理？
74.勘查哪些礦種必須采用省級以上人民政府有關主管部門規定的普查、勘探方法？
75.取得臨時使用土地權後，在勘查過程中給他人造成財産損害的，應當如何給予補償？
76.探礦權人之間對勘查範圍發生爭議時，應當如何處理？
（十一）地質勘查資質管理
77.法律關於地質勘查資質是如何分類的？
78.地質勘查資質的業務範圍有哪些？
79.申請地質勘查資質的單位應當具備哪些基本條件？
80.為什麼對從事地質勘查的單位要進行資格審查？
81.法律關於地質勘查資質審批機關的權限是如何規定的？
82.法律關於地質勘查資質監督管理機關的權限是如何劃分的？
83.地質勘查資質監督檢查的主要內容是什麼？
84.地質勘查資質證書包括哪些內容？
85.地質勘查資質證書的有效期限為多長？
86.辦理地質勘查單位資質認定需要申報哪些資料？
87.地質勘查資質證書在哪些情形下需要辦理變更手續？哪些情形下需要重新申請？
88.辦理地質勘查單位資質變更需要申報哪些資料？
89.辦理地質勘查單位資質延續需要申報哪些資料？
90.在哪些情形下需要辦理地質勘查資質證書的注銷手續？
91.審批機關在哪些情形下應當撤銷地質勘查資質證書？
92.未取得地質勘查資質證書，擅自從事地質勘查活動的，應當如何處理？
93.地質勘查單位遺失地質勘查資質證書的，如何處理？
94.國傢齣資進行的基礎性、公益性地質調查包括哪些？
95.辦理地質調查項目登記需要申報哪些資料？
96.取得地質鑽（坑）探資質的地勘單位可以為石油天然氣礦産勘查提供地質鑽（坑）探服務嗎？
第三章礦産資源開發
（一）礦産開發的基本概念及管理
1.什麼是礦産資源開發管理？礦産資源開發管理的特徵是什麼？
2.礦産資源開發管理的基本原則是什麼？
3.礦産資源開發管理包括哪些方麵的內容？
4.什麼是礦産資源開采活動？為什麼對礦産資源實行有償開采？
5.什麼是暫時不能綜閤開采的礦産？什麼是必須與主礦體同時采齣而暫時不能綜閤利用的礦産？什麼是礦區範圍劃齣的邊緣零星礦産？
6.什麼是礦山的“三率”？
7.什麼是采礦許可證製度？
（二）采礦權的概念與采礦權人的權利和義務
8.什麼是采礦權？什麼是采礦權人？
9.采礦權人有哪些權利和義務？
10.法律關於采礦權的保護範圍是什麼？
（三）采礦權的取得
11.什麼是采礦權有償取得製度？
12.我國通過哪些方式實現采礦權有償取得？
13.取得采礦權的方式有哪些？
14.探礦權人如何申請采礦權？
15.什麼是采礦權申請人的資質管理？
16.采礦權申請人必須具備哪些資質條件？
（四）采礦權管理機關及審批權限
17.什麼是采礦權審批登記製度？采礦權審批登記製度的意義是什麼？
18.采礦權審批登記需要審查哪些方麵的內容？
19.我國關於國土資源部門頒發采礦許可證的權限是如何規定的？
20.采礦權審批登記的程序有哪些？
（五）礦區範圍的概念及劃定
21.什麼是礦區範圍？
22.審批管理機關在劃定礦區範圍時應當遵循哪些原則？
23.劃定礦區範圍的審批條件是什麼？
24.如何界定申請的礦區範圍是“空白地”？
25.申請劃定礦區範圍的法律程序是什麼？
26.辦理礦區範圍劃定登記需要申報哪些資料？
27.登記管理機關對申請人的哪些條件審查閤格後予以劃定礦區範圍？
28.申請劃定礦區範圍應當注意哪些事項？
29.什麼是礦區範圍的保留？礦區範圍保留的意義是什麼？
30.采礦權申請人在礦區範圍劃定後還需要做哪些工作？
（六）采礦權新立登記
31.申請采礦權新立登記應當具備哪些條件？
32.辦理采礦權新立登記需要申報哪些資料？
33.申請采礦權新立登記應當注意哪些事項？
34.采礦權新立登記的審批條件是什麼？
35.領取采礦許可證需要攜帶哪些資料？
36.頒發采礦許可證後，登記管理機關及相關機關有哪些附隨義務？
37.法律關於采礦權的有效期限是如何規定的？
（七）采礦權日常管理
38.登記管理機關對於采礦權的日常管理包括哪些內容？
39.哪些情形需要辦理采礦權變更登記？
40.申請擴大開采標高範圍應當如何辦理？
41.申請擴大礦區範圍（平麵範圍）應當如何辦理？
42.辦理礦區範圍變更登記需要申報哪些資料？
43.辦理變更開采主礦種、開采方式和生産規模需要申報哪些資料？
44.辦理礦山企業名稱變更需要申報哪些資料？
45.辦理采礦權變更登記的審批程序是什麼？
46.礦山企業（采礦權人）發生變更情形時如何辦理工商登記事項？
47.為什麼采礦權人變更主要開采礦種必須辦理變更登記？
48.為什麼采礦權人變更開采方式必須辦理變更登記？
49.采礦權有效期屆滿需要繼續采礦應當如何處理？
50.采礦權延續登記的審批條件是什麼？
51.辦理采礦權延續登記需要申報哪些資料？
52.辦理采礦權延續登記應當注意哪些事項？
53.辦理采礦權延續登記的審批程序是什麼？
54.登記管理機關在辦理采礦權延續登記時應審查哪些內容？
55.什麼是采礦權注銷？采礦權注銷的原因有哪些？
56.申請采礦權注銷登記應當具備哪些條件？
57.辦理采礦權注銷登記需要申報哪些資料？
58.登記管理機關在辦理采礦權注銷登記時應審查哪些內容？
59.采礦權年檢製度包括哪些內容？
60.辦理采礦權年檢需要申報哪些資料？
61.登記管理機關對采礦權人監督檢查的主要內容是什麼？
62.采礦權人拒絕接受登記管理機關的監督檢查應當受到什麼處罰？
63.采礦權人被吊銷采礦許可證後多長期限內不能再申請采礦權？
64.哪些情形下應當辦理閉坑審批申請手續？
65.如何辦理關閉礦山的審批手續？
66.辦理采礦權閉坑申請需要申報哪些資料？
67.礦山企業在關閉礦山報告批準後應當完成哪些工作？
68.礦山關閉後但沒有辦理采礦許可證注銷手續的，還需要繳納相關稅費嗎？
（八）礦産資源開發規劃
69.什麼是礦産資源開發規劃？礦産資源開發規劃是如何分類的？
70.什麼是國傢規劃礦區？什麼是對國民經濟具有重要價值的礦區？
71.非經國務院授權的有關主管部門同意，不得在哪些地區開采礦産資源？
72.我國對保護性開采的特定礦種如何進行開采總量控製？
（九）采礦保證金與礦山生産能力
73.什麼是采礦保證金製度？
74.什麼是礦山企業的生産能力？
75.確定礦山生産能力應當遵循哪些原則？
76.確定礦山生産能力的影響因素有哪些？
（十）礦産開發特殊問題處理
77.新設礦山企業應當履行哪些程序？

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