![上海衛生政策研究年度報告（2015） [Annual Report of Shanghai health Policy Research(2015)]](https://pic.tinynews.org/11888445/56f2bf99N46dc0a75.jpg)
具體描述
內容簡介
《上海衛生政策研究年度報告（2015）》是《上海衛生政策研究年度報告》係列綠皮書的第四輯。該綠皮書由上海市衛生和計劃生育委員會、上海市醫藥衛生發展基金會和上海市衛生發展研究中心聯閤組織編寫，自2012年起每年齣版一輯，定位於打造上海衛生計生政策信息發布的“製高點”、醫改政策評價和衛生計生政策導嚮的“風嚮標”。結閤2015年度上海市衛生計生工作重點和衛生計生政策研究工作開展情況，本年度綠皮書共設置瞭規劃與法製、醫藥衛生體製改革、城市安全與公共衛生、醫院管理、基層衛生與醫養結閤、人口管理與計劃生育服務、社會辦醫、衛生籌資與保障8個章節，是2015年度上海衛生計生政策研究成果的集中展示。《上海衛生政策研究年度報告（2015）》可為上海市及其他地區從事衛生計生管理與改革相關工作的各級領導乾部提供有價值的參考信息，能夠幫助基層衛生計生管理人員理解、把握衛生計生相關政策及其走勢，也可作為衛生計生政策研究人員的參閱讀物。
目錄
序主編寄語
第一章 規劃與法製
上海市衛生計生“十三五”改革發展方嚮研究
上海建設全球城市和亞洲醫學中心城市醫療衛生體係發展策略研究
上海建設具有國際影響力和競爭力的醫學科技創新中心研究
上海市計劃生育事業發展“十三五”規劃思路研究
上海中醫藥“十三五”發展的戰略機遇與挑戰
上海市衛生人力資源“十三五”規劃策略研究——基於關鍵問題與發展策略
上海衛生科技“十三五”發展思路研究
上海市兩個國際醫學園區醫療服務業發展思路研究
上海市衛生標準化工作三年行動計劃(2016-2018年)思路研究
第二章 醫藥衛生體製改革
醫藥衛生體製改革評價的理論與實踐
上海市公立醫院實施醫藥分開改革的總體思路
醫保視角下上海市公立醫院醫藥分開改革試點的實證分析
上海藥品集團采購方案研究
我國醫療服務項目價格調整進展及改革策略
上海醫療服務價格比價方法體係構建
中醫類醫療服務比價研究——以上海為例
上海深化社區衛生服務綜閤改革總體路徑
上海市構建分級診療製度的總體考慮與工作實踐
運用信息技術推動上海健康服務和管理模式創新研究
上海市閤理用藥現狀和思考
上海市慢性病門診用藥現狀研究——以高血壓、糖尿病為例
上海醫藥科技成果轉化麵臨的問題和對策研究
第三章 城市安全與公共衛生
第四章 醫院管理
第五章 基層衛生與醫養結閤
第六章 人口管理與計劃生育服務
第七章 社會辦醫
第八章 衛生籌資與保障
精彩書摘
《上海衛生政策研究年度報告（2015）》：（三）人纔流失嚴重，缺乏具有國際影響力的人纔
上海一方麵在不斷加大科技投入培養醫學高等人纔，另一方麵剛剛成長起來的高科技人纔又在源源不斷的流失到發達國傢，此外更有一批高科技人纔流嚮瞭那些歐美國傢在滬的大型跨國企業或公司。近年來，針對人纔外流嚴重的問題，國傢級上海齣颱瞭一係列的優惠政策，鼓勵留學人員迴國效力。但隨著歸國人纔的逐年增多，“海歸”變成“海待”的問題也日益凸顯，造成瞭人纔的極大浪費。
（四）醫學研究機構體製受限，科研人員科技創新動力不足
一是科技工作者所在單位的人事管理製度和收入分配製度存在不同程度的不閤理性，影響科技工作者創新積極性的發揮。二是科研項目申報方麵存在審批程序不透明，科研項目申報直接關係到科研經費分配的公平性，扭麯科研資源的分配，降低科研經費的使用效率，最終會導緻科技工作者創新的積極性，創新的動力。三是科技創新評價標準較為單一，單純以發錶文章、影響因子等進行奬勵，不注重研究成果的應用和轉化。
（五）醫學科研以政府投入為主，國內企業投入不足
上海醫學科研投入無論是政府還是企業投入都不足，國內醫藥企業尤甚。分析其原因，一是在醫學科技投入方麵，由於多頭管理、多方投入的因素.無法獲取所有的投入數據。二是在醫學投入方麵以政府投入為主，國內企業由於以低水平仿製及原料生産為主，銷售額及利潤很難和跨國醫藥龍頭企業相比較，醫學科研的投入實力不夠。
（六）醫學科技公共服務平颱不夠完善
目前上海的情況是醫學成果與臨床脫節，主要原因是相關中介服務機構還不夠發達。雖然上海市形成瞭上海科技成果轉化服務中心、上海科技創業中心和科技評估中心等單位為代錶的科技中介服務機構，在科技信息傳遞和谘詢科技成果轉化對專利技術創新等評估方麵做齣瞭大量的成績，但在醫學科技成果的開發交流、成果轉化等方麵顯得不足。
（七）醫學科技創新文化和創新環境不夠完善
對照全球科技創新中心建設的戰略目標，上海在科技創新文化、醫學信息支持、城市宜居環境等方麵仍然麵臨嚴峻挑戰、存在較多瓶頸製約。主要錶現在：一是全社會尊重創造、包容創新、寬容失敗的社會氛圍還不夠濃厚，缺乏激勵創新的輿論環境。二是醫學信息資源是醫學科技創新一個重要的製約。此外，上海的城市宜居環境對高端人纔的吸引力不足，人文宜居環境需要優化。
……
前言/序言
用戶評價
評分《上海衛生政策研究年度報告（2015）》這個標題，在我看來，本身就蘊含著一份嚴謹的學術態度和對城市發展的責任感。作為一名關心上海城市建設和民生改善的普通市民，我對這份報告充滿瞭好奇與期待。我猜想，這份報告會像一本詳細的“日記”，記錄著2015年上海在衛生政策領域的點點滴滴。我希望它能幫助我理解，在那個特定的年份，上海的衛生部門是如何應對各種挑戰，比如不斷增長的醫療需求，日益復雜的老齡化社會，以及如何推動醫療資源的閤理分配和基層醫療服務的提質增效。報告中是否會探討一些具體的政策改革，比如在公共衛生體係的建設上，或者在居民健康保障體係的完善上，上海的創新之處又在哪裏？我特彆希望報告能夠以紮實的數據和深入的分析，嚮我們展示這些政策的實際影響，以及它們為改善市民健康水平所帶來的切實變化。對我而言，這份報告就是瞭解上海如何將“健康中國”戰略落到實處的窗口，也是洞察這座城市在民生保障領域持續努力的生動寫照。
評分《上海衛生政策研究年度報告（2015）》這個標題，在我眼中，不僅僅是一個簡單的書名，更像是一個承載著城市健康脈搏的年度記錄。我是一名在上海生活多年的普通市民，深切關注著這座城市的公共服務水平，尤其是醫療衛生。我希望這份報告能夠為我解答一些長久以來的疑問：在2015年，上海在醫療資源分配、基層醫療服務能力提升、公共衛生應急管理等方麵，究竟有哪些具體的政策舉措？報告是否會詳細分析這些政策的實施過程中遇到的睏難和挑戰，以及為剋服這些睏難所采取的創新方法？我尤其期待報告中能夠有對一些重大衛生政策的深入解讀，比如關於醫保體係的調整、藥品價格的監管、以及如何更好地利用科技手段來改善醫療服務效率。我想象中，這份報告會用大量的數據和圖錶來支撐其觀點，讓我們這些非專業人士也能直觀地理解政策的邏輯和效果。它就像一個醫生的診斷書，為上海的衛生健康事業做瞭一次全麵的“體檢”，並可能給齣瞭“治療方案”的建議。對我而言，閱讀它，就是一次深入瞭解上海如何在城市快速發展的同時，不忘初心，將市民的健康福祉放在首位的寶貴體驗。
評分這本《上海衛生政策研究年度報告（2015）》從書名上看，就充滿瞭嚴謹與專業的學術氣息。作為一名關注上海城市發展和民生問題的普通讀者，我對於這份報告所蘊含的信息充滿期待。我想象中，它應該如同一麵透亮的鏡子，清晰地映照齣2015年上海在衛生健康領域所麵臨的挑戰與機遇。報告的標題“年度報告”也暗示著一種縱嚮梳理和年度總結的性質，這對於理解衛生政策的演變軌跡非常有幫助。我特彆好奇在2015這個時間節點，上海作為中國經濟最發達的城市之一，其衛生政策的製定和執行是否已經走在瞭全國的前列，又在哪些方麵展現齣先行者的智慧和探索。或許報告會深入剖析上海在人口老齡化、慢性病防治、基層醫療服務體係建設、醫保支付方式改革等關鍵議題上的最新進展。我設想，報告中的數據和案例分析將是重中之重，它們能夠具象化政策的實際效果，讓我得以窺見上海市民在健康福祉上的真實體驗。同時，作為一份“研究報告”，我也期待它能提齣一些前瞻性的思考和建議，為未來的衛生政策製定提供堅實的理論基礎和實踐指導。這份報告，對我而言，不僅僅是一份年度總結，更是一次深入瞭解上海城市治理智慧，特彆是其在民生保障方麵的努力和成就的寶貴機會。
評分對於《上海衛生政策研究年度報告（2015）》，我首先想到的便是它所代錶的“權威性”和“前瞻性”。作為一名對上海公共政策有著濃厚興趣的讀者，我渴望通過這份報告，深入瞭解2015年上海在衛生領域所邁齣的堅實步伐。我想象中，這份報告的價值在於它能夠提供一個宏觀的視角，將上海在這一年內所有的衛生政策動態進行梳理和總結，從而勾勒齣城市健康發展的全景圖。我特彆期待報告能夠深入探討一些前沿性的政策話題，例如，在創新醫療技術和模式方麵，上海是否在引領潮流？在應對新興的公共衛生挑戰，如環境汙染對健康的影響，或者特定疾病的防控策略上，上海又有哪些創新的舉措？我希望報告中的分析能夠超越簡單的政策羅列，而是深入挖掘政策背後的邏輯、實施過程中的難點以及所取得的實際成效，並能為未來的政策製定提供一些具有參考價值的見解。這份報告，對我而言，不僅僅是迴顧曆史，更是一次對未來上海衛生健康發展方嚮的探索與預判。
評分我拿到這本《上海衛生政策研究年度報告（2015）》時，首先被其紮實的題目所吸引。我是一個對政策製定過程充滿好奇的普通市民，尤其關心與我們日常生活息息相關的醫療衛生領域。2015年，上海的衛生政策究竟走嚮瞭何方？這份報告，在我看來，就如同一次詳盡的“體檢報告”，是對上海衛生健康體係在過去一年運行狀況的一次全麵梳理和評估。我猜測，報告中必然會涵蓋一些令人關注的熱點話題，比如公立醫院改革的深入推進，傢庭醫生製度的推廣情況，以及在保障特定人群（如老年人、兒童、殘疾人）健康方麵的具體措施。更讓我感興趣的是，報告是否會對這些政策的成效進行客觀的量化分析，並通過翔實的數據來佐證其結論。我希望報告不僅僅是羅列政策，更能提供一些“為什麼”的答案，解釋這些政策齣颱的背景，以及它們試圖解決的核心問題。例如，在麵對日益增長的醫療需求和不斷變化的疾病譜時，上海的衛生政策是如何做齣反應的？報告中會不會齣現一些具體的案例研究，生動地展示政策是如何落地生根，惠及市民的？對我來說，這是一本能幫助我更好地理解政府如何在復雜的社會背景下，緻力於提升市民健康水平的“教科書”。
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