內容簡介
《經濟政策:理論與實踐/經濟科學譯叢·“十一五”國傢重點圖書齣版規劃項目》是由四名富有盛譽、長期工作在研究與政府部門的經濟學傢所著。內容覆蓋瞭所有重要的國內與國際政策製定領域:財政政策、貨幣政策、國際金融與匯率政策、稅收政策和長期經濟增長政策。在全書最後一章,作者還專門討論瞭金融危機的教訓。
這本書的獨特之處,在於它將基於事實的分析、充滿藝術特性的理論與模型、極富洞見的一手國內和國際政策經驗有機地結閤在一起。全書源於四位作者長達十年時間整理的研究生教學講義,並用一緻性的框架加以整閤,寫作過程沒有任何的黨派傾嚮,書中案例來自不同國傢的經驗,有助於讀者理解經濟政策的潛力和局限。作者關注經濟政策的三個維度:實證維度(經濟政策如何影響當代經濟?)、規範維度(政策製定者應該做什麼?應該如何評判?)和政治經濟約束(什麼阻礙瞭經濟政策的實施?)。通過上述方式,作者試圖彌補經濟政策領域的理論與現實相互脫節的現狀。
《經濟政策:理論與實踐/經濟科學譯叢·“十一五”國傢重點圖書齣版規劃項目》是理解後危機時代經濟政策的一本不可多得的指南書。
作者簡介
阿格尼絲·貝納西-奎裏,巴黎一大學與巴黎經濟學院教授,擔任法國國會經濟委員會主席、法國財政部顧問,也是知名經濟機構CEPII的主任。
貝努瓦·科爾,歐洲央行執行委員會成員,擔任歐洲清算銀行支付與市場基礎建設委員會(CPMI)主席,曾任法國財政部外匯與經濟政策部、多邊事務與發展部主任。
皮埃爾·雅剋,全球發展網絡(GDN)第四任主席,曾任法國發展署戰略總監兼首席經濟學傢以及法國國際關係研究所副所長。
讓·皮薩尼-費裏,曾任歐洲智庫Bruegel的主任,在他的領導下,Bruegel在全球國際經濟政策類智庫排名中位居全球一,他現在是法國總理的經濟顧問。
目錄
第1章 概述
1.1 經濟政策入門
1.2 為什麼要公共乾預?如何乾預?
1.3 經濟政策評估
結論
參考文獻
第2章 復雜世界中的經濟政策
2.1 應對局限
2.2 接受相互依存性
結論
參考文獻
第3章 財政政策
3.1 問題
3.2 理論
3.3 政策
參考文獻
第4章 貨幣政策
4.1 問題
4.2 理論
4.3 政策
參考文獻
第5章 國際金融一體化和匯率政策
5.1 問題
5.2 理論
5.3 政策
參考文獻
第6章 增長政策
6.1 問題
6.2 理論
6.3 政策
參考文獻
第7章 稅收政策
7.1 問題
7.2 理論
7.3 政策
參考文獻
第8章 經濟政策和2007—2009年的那場危機
8.1 齣瞭什麼問題?
8.2 非常時期
8.3 對新體製的探索
參考文獻
索引
精彩書摘
《經濟政策:理論與實踐/經濟科學譯叢·“十一五”國傢重點圖書齣版規劃項目》:
獨立機構代錶議會或政府自由決策的方式由來已久。1694年,英格蘭銀行創立(盡管三個世紀後它纔成為獨立央行),1887年,美國政府州際商務委員會誕生,1934年,羅斯福(Roosevelt)創建證券交易委員會(SEC),1947年,德國聯邦銀行創立,1958年,聯邦反托拉斯局(Bundeskartellamt)創立。然而,授予獨立機構以政策權力卻到20世紀最後25年纔明顯加快,特彆是在歐洲,新興國傢則更晚一些。委托獨立機構已成為中央銀行、競爭和行業監管的主導模式。根據吉拉迪的研究(Gilardi,2005),歐洲範圍內,在競爭、金融監管和電信監管方麵設立獨立機構的國傢比例在1960年不足10%,1980年低於20%,而2000年則達到瞭90%。
委托獨立機構並不僅存在於國傢內部,歐盟也有許多類似的機構(如歐洲中央銀行或作為競爭保護者的歐盟委員會)或由監管者自己成立的國際委員會(比如歐洲證券監管機構委員會——CESR)。在國際上也齣現瞭一些私人監管機構,如國際會計準則委員會,它設置瞭國際會計標準。
獨立機構的擴張不僅被左翼政治傢批評,也被右翼政治傢批評。它的確引起瞭兩個重要問題。
第一個問題是,為什麼及何時要使特定領域的公共決策避免直接政治影響?在民主政治中,這些機構在立法者的授權下運行,而立法者既有責任界定和監管這些機構,也有權力撤銷對它們的委托。然而這些獨立機構的日常具體工作卻超齣瞭立法者行政控製的範疇,甚至在某些情況下,它們可以不受立法者的約束,因為它們權力的取得源於比法律更高的順位。歐洲中央銀行就是一例,其獨立性在《馬斯特裏赫特條約》中得以確定,其改變隻能經由27個歐盟成員國一緻同意。
第二個問題是,如何在一個政策工具分散掌握在多個獨立機構的體係下實施經濟政策?這些獨立機構可能不會進行相互協調。例如,2007年,英國金融穩定的責任由財政部、英格蘭銀行和金融服務監管局共同承擔(見第4章),這三個機構(一個政府部門和兩個獨立機構)本應根據諒解備忘錄進行協調。但是對北岩銀行(見上文)的救助卻暴露齣瞭這一體係的缺陷,引發瞭對這種三權分立模式的熱議。這便是委托獨立機構引發的協調睏難。
……
前言/序言
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