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我國體育産業政策問題是外延非常大的一個命題,專著以産業布局政策、産業運行政策和産業發展政策為構架,探討瞭體育産業政策的選擇問題;在選擇體育産業政策指涉具體行業及內容時,以當下及未來我國體育産業的行業結構優化、産業組織升級和國際競爭力發展為判據,聚焦於“東部省份體育産業行業結構布局的政策”、“我國職業體育發展政策”、“我國公共體育場館運營政策”、“我國健身服務業的産業組織發展政策”和“商業性體育賽事産業的國際化發展政策”五大領域;在問題陳述時,必選對各研究領域進行瞭基本問題的分析,繼而提取由政策結構和安排上所引起的産業發展的具體問題,最後提齣相對可行的政策建議。我國體育産業在快速發展的過程中,存在産業政策的供給不足或結構失衡的事實,具體錶現在國傢和地方政府對於體育産業政策的係統性缺損方麵,由此導緻對體育産業的扶持力度不足,這種狀況在很大程度上製約瞭體育産業的發展。《我國體育産業政策研究》從各類産業部門的基本問題齣發導齣政策因素的瓶頸,構築産業政策調整建議,給齣相關政策與安排。
內容簡介
我國體育産業政策問題是外延非常大的一個命題,《我國體育産業政策研究》以産業布局政策、産業運行政策和産業發展政策為構架,探討瞭體育産業政策的選擇問題;在選擇體育産業政策指涉具體行業及內容時,以當下及未來我國體育産業的行業結構優化、産業組織升級和國際競爭力發展為判據,聚焦於“東部省份體育産業行業結構布局的政策”、“我國職業體育發展政策”、“我國公共體育場館運營政策”、“我國健身服務業的産業組織發展政策”和“商業性體育賽事産業的國際化發展政策”五大領域;在問題陳述時,必選對各研究領域進行瞭基本問題的分析,繼而提取由政策結構和安排上所引起的産業發展的具體問題,最後提齣相對可行的政策建議。我國體育産業在快速發展的過程中,存在産業政策的供給不足或結構失衡的事實,具體錶現在國傢和地方政府對於體育産業政策的係統性缺損方麵,由此導緻對體育産業的扶持力度不足,這種狀況在很大程度上製約瞭體育産業的發展。本研究從各類産業部門的基本問題齣發導齣政策因素的瓶頸,構築産業政策調整建議,給齣相關政策與安排。
作者簡介
叢湖平,男,1959年6月生,教授,博士生導師,現任浙江大學導師,現任浙江大學教育學院副教授,浙江大學體育現代化發展研究中心主任;兼任教育部全國高校體育教學指導委員會委員、中國體育科學學會體育統計專業委員會常委、中國體育科學學會會報《體育科學》和《中國體育科技》編委;浙江省“151人纔工程”培養人員。長期從事體育、經濟學和體育科學研究方法領域的研究工作,主持國傢級、省部級研究項目十餘項,獲多項省部級科研成果奬。齣版專著、教材6部,發錶學術論文一百餘篇。 鄭芳,女,浙江大學教育學院副教授、碩士生導師,浙江大學教育學院體育係理論教研室主任。1972年生於江西省上饒縣,1993年獲得體育教育專業教育學學士學位,2000年獲得體育人史社會學專業教育學碩士學位,2010年獲得浙江大學經濟學博士學位。目前主要從事體育産業政策、體育産業區域發展、職業體育競爭均衡等領域的研究工作。近幾年,主持教育部、國傢體育總局、浙江省哲學社會規劃等5項省部級以上課題,主持2項國際閤作研宄項目,作為主要成員參與國傢社會科學基金、國傢體育總局、教育部、浙江省哲學規劃重點課題的研宄共計6項。在《體育科學》、《中國體育科技》、《北京體育大學學報》、《西安體育學院學報》、《成都體育學院學報》等刊物上發錶論文20餘篇。其中人大復印期刊全文轉栽論文4篇。參與編寫《體育産業理論與實政》研究生教材和《體育經濟學》本科生教材。參與撰寫的專著《我國東部省份體育産業發展模式和策略研究》於2006年獲國傢體育總局體育社會科學優秀成果二等奬,參與的“雲南省體育産業發展研宄”課題獲雲南省科技進步奬。 童瑩娟,女,漢族,1973齣生,副教授,寜波大學碩士研究生導師,現任寜波大學體育學院副院長。主持並參與國傢級、省部級項目15項,在權威期刊、核心期刊發錶論文30餘篇,齣版專著1部。
目錄
第1章 國內外體育産業政策的比較研究
第一節 研究背景與目的
第二節 研究框架和方法
一、研究框架
二、研究方法
第三節 國內外體育産業政策的比較研究
一、國內外體育産業政策産生與發展
二、國內外體育産業政策研究
第四節 國內外體育産業政策的效應分析
一、體育産業政策效應分析工具
二、各國體育産業政策效應分析
三、結果與啓示
第2章 我國各省市體育産業政策的比較
第一節 研究背景與研究目的
第二節 研究框架與研究方法
一、研究框架
二、研究方法
第三節 我國各省市體育産業政策的比較研究
一、我國各省市體育産業政策的現狀
二、我國各省市體育産業政策的比較分析
三、我國部分省市體育産業政策的效應分析
四、結果與啓示
第3章 我國東部省份體育産業行業結構布局的政策
第一節 研究背景與目的
第二節 研究框架與方法
一、研究論域
二、研究框架
三、研究方法
第三節 東部省份體育産業發展的“外環境”評價
一、“外環境”評價的指標體係
二、東部各省份體育産業區位特徵分析
三、東部各省份體育産業發展外環境的總體評價
第四節 區域體育産業行業結構布局、主導産業選擇
一、産業結構評價
二、主導産業選擇
三、三大區域體育産業布局方式
第五節 東部省份體育産業行業布局的政策
一、體育産業布局政策的沿革
二、體育産業布局政策製定的目標
三、體育産業布局政策製定的思路及基本原則
四、體育産業布局政策的內容
第4章 我國公共體育場館運營政策研究
第一節 研究背景與目的
一、研究背景
二、研究目的
第二節 研究方法
一、文獻資料法
二、實地考察法
三、問捲調查法
四、專傢訪談法
五、邏輯分析法
第三節 我國體育場館典型案例剖析
一、傳統事業單位運營模式
二、事業單位企業化運營模式
三、委托經營模式
第四節 公共體育場館相關政策法規
一、國傢及地方層麵的政策法規
二、體育場館政策法規的評述
第五節 公共體育場館市場化運行存在的問題及政策建議
一、我國公共體育場館市場化運行政策存在的主要問題
二、我國公共體育場館市場化運營政策建議
第5章 職業體育産業政策
第一節 研究背景與意義
第二節 研究框架與方法
一、研究框架
二、研究方法
第三節 我國職業體育産業的發展與問題
一、我國職業體育生成與發展
二、我國職業體育發展的主要問題
三、我國職業體育産業政策及問題
第四節 發達國傢職業體育産業政策經驗
一、稅收政策
二、政府財政補助政策
三、壟斷與競爭政策
四、其他職業體育可持續發展政策
第五節 我國職業體育産業政策建議
一、職業體育初步穩定階段産業政策
二、職業體育全麵發展階段産業政策
第6章 連鎖健身企業成長的産業組織政策研究
第一節 研究背景與目的
第二節 研究框架與方法
一、研究對象
二、相關概念的界定
三、研究框架
四、研究方法
第三節 我國連鎖經營健身企業網絡的係統結構及特徵
一、我國連鎖健身企業網絡的結構
二、我國連鎖健身企業網絡的特徵
三、結果與討論
第四節 連鎖健身企業個體(門店層麵)網絡特徵與企業成長的關係
一、連鎖健身企業成長
二、網絡結構特徵與企業成長的關係
三、基於結構方程模型的連鎖健身企業網絡個體特徵對企業
成長的影響
四、研究結果與討論
第五節 製約我國連鎖健身企業網絡化成長的政策因素分析
一、産業政策的缺失
二、産業政策供給不足
三、産業政策的錯位
四、一J、結
第六節 我國連鎖健身企業的産業組織政策選擇
一、産業組織政策特性
二、産業組織政策選擇的總體目標、依據及基本原則
三、産業組織政策框架
四、加強科技閤作與交流,促進體育健身科技成果轉化
五、促進體育健身行業跨行業、跨區域的聯動與融閤
六、促進健身行業中企業組織的有序格局的形成
第7章 商業性體育賽事産業的發展政策
第一節 研究框架與方法
一、研究框架
二、研究方法
第二節 商業性體育賽事交易網絡的結構特徵及契約關係
一、商業性體育賽事交易網絡結構及特徵
二、我國商業性體育賽事交易網絡的契約關係
第三節 我國商業l生體_≠亍賽事産業發展政策存在的主要問題及原因分析
一、政府的行政壟斷限製瞭商業性體育賽事資源的市場化流動
二、財政、稅收等扶持政策供給不足抑製瞭商業性體育賽事的
獲利空間
第四節 我國商業性體育賽事産業發展政策的調整
一、改革商業賽事審批製度,放寬市場準入條件
二、改革運動員、俱樂部管理製度,促進商業賽事資源的閤理流動
三、改革財政金融、稅收優惠製度,加大對商業賽事扶持力度
四、改革體育人纔培養製度,培育、推動中介業規範發展
五、建立社會網絡優化製度,促進社會資本的發展
參考文獻
外文參考文獻
中文參考文獻
索 引
精彩書摘
二、國內外體育産業政策研究 (一)國內外體育産業政策的共性 體育産業政策的製定,其共同的目標是一緻的,即政府通過有效的乾預手段,更好地推動體育産業的發展,特彆是在發展中國傢,更需要通過政府有形的手來調整體育産業政策。美國、英國、加拿大等歐美發達國傢以及日本,在體育産業發展中都給予相應的政策支持,以確保體育産業優先發展。 首先,加大對體育産業的財政投資。主要是針對體育基礎設施的建設,包括社區的健身設施以及大型體育場、館、池。另外是對體育賽事主辦承辦(包括民間或半官方性質)機構的經費支持,以及對培養體育人纔(運動員強化訓練、體育科技人員、教練員等)的經費資助。其次,稅收優惠政策。包括體育産業企業運行中的各類稅收優惠,如投資者投資建設高水平、大型的體育場館,很多國傢給予其相應的稅收減免。給予職業運動員所得稅的稅收減免,雖然我國未正式齣颱對運動員收入的稅收減免政策,但對奧運會運動員獲得的奬勵資金免徵所得稅。最後.金融傾斜政策。體育産業企業的融資,企業上市、銀體閤作,低息貸款等,給相應的體育産業主體提供瞭金融傾斜政策。 (二)國內外體育産業政策的個性 1.國傢體製差異 國傢體製差異,在政策製定上就會齣現較大差異性,主要有兩種形式的國傢體製,即聯邦製國傢和單一製國傢。 美國、加拿大、德國、澳大利亞等發達國傢實行聯邦製,以立法為先。國傢具有最高立法、行政和司法機關,行使國傢最高權力,采用三權分立,體現權力製衡。國傢具有統一的《憲法》和基本法律,確保經濟穩步發展。如美國先後齣颱瞭《謝爾曼法》、《剋萊頓法》、《聯邦貿易委員會法》、《魯濱遜帕特曼法》和《賽勒凱孚維爾法》等法規,為經濟發展提供瞭有力保障,成為全球許多國傢藉鑒的榜樣。在國傢憲法和基本法律基礎上,聯邦製國傢每個聯邦成員可有自己的憲法和法律。根據聯邦製原則,全國政府與構成單位的政府並不是核心與邊緣、上級與下級的關係,而是具有不同權利、職能範圍的政府之間的關係。它們彼此獨立,權力都有限製。各聯邦構成單位確定相關針對各自發展提齣相應的豁免條文。美國體育發展中提齣“美國的體育聯盟體製”,成為美國商業中的“體育卡特爾”,並在發展過程中給予體育聯盟及相關體育産業發展政策扶持,成為美國為數不多的具有反壟斷法豁免的行業。聯邦政府法律和各州頒布的法律法規有效控製和管理著體育産業市場的正常運作。政府乾預企業及體育聯盟較少,反而在財政和稅收方麵給予一定的支持。加拿大的體製與美國相似,但加拿大作為政府主導型和政府資金資助型發展體育的國傢,對各類、各級體育賽事以及各類活動的開展,體育公共設施的建設,體育用品製造業等有多項財政扶持政策。聯邦製國傢和聯邦個體都具有相應的立法權力,各自執行立法。所以相應的政策法規在各聯邦個體間存在一定的差異。 英國、日本、中國等國傢都是實行單一製國傢,國傢隻有一部憲法,由統一的中央立法機關根據憲法製定法律。隻有一個最高立法機關,一個中央政府,有一套完整的司法係統。實行中央統一集權,但整個政府實行層級控製。地方政府的權力由中央政府授予,統一領導。中央集權的同時,允許地方一定程度的自治權。中央政府對地方政府具有較為嚴格的監督和控製手段。英國體育産業政策在發展中依托英國的《競爭法》和《消費者保護法》以及國傢至上的體育政策要求執行,國傢投資大眾體育和精英體育的發展,但英國的地方自治程度又非常高,地方政府參與體育産業發展的政策性規劃。日本政府於1961年正式頒布瞭《體育振興法》,在此基礎上齣颱瞭促進體育發展的《體育振興計劃》、《21世紀體育遠景》、《21世紀國民健康促進運動計劃》,以及最近頒布的《體育立國戰略》。韓國以及我國政府與日本發展的體育政策相類似,是自上而下發布、執行的,與英國有一定的區彆,英國的地方自治更為顯著。 ……
前言/序言
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