國務院發展研究中心研究叢書：生態文明建設科學評價與政府考核體係研究（2014） [The Evaluation and Examination Systems for Ecological Civil epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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內容簡介

　　《國務院發展研究中心研究叢書：生態文明建設科學評價與政府考核體係研究（2014）》是國務院發展研究中心的重點課題成果。本著生態文明建設關鍵在於製度建設的理念，對生態文明建設的科學評價、政府考核、統計監測等製度進行瞭分析與設計，構建瞭由生態空間、生態環境、生態經濟、生態社會和生態製度等目標構成的科學評價指標體係，以及分彆由60、40、30和20個指標構成的政府考核體係，還對國內外相關理論與實踐進行瞭係統梳理。《國務院發展研究中心研究叢書：生態文明建設科學評價與政府考核體係研究（2014）》可供理論研究和實際工作者參考。

目錄

引言
一、研究目的和意義
二、研究框架
三、研究過程

第一章 生態文明建設與評價的理論基礎和政策背景
一、正確理解生態文明建設的含義和特徵
二、生態文明建設的理論溯源
三、準確理解中共十八大和十八屆三中全會關於生態文明建設的相關論述
四、全麵把握生態文明建設的基本內容
五、明晰生態文明建設評價和考核的基本思路

第二章 與生態文明建設評價相關的國際實踐及其對我國的啓示
一、國際社會與生態文明相關的評價指標體係
二、國際生態文明建設評價指標體係研究的主要經驗
三、國際生態文明建設評價指標體係存在的不足

第三章 國內生態文明建設評價與考核實踐述評
一、國內生態文明建設試點考評實踐述評
二、“生態文明”為核心內涵的相關約束性指標考核實踐
三、生態文明建設評價和考核改進的方嚮

第四章 生態文明建設科學評價指標體係的係統構建
一、國內相關評價指標體係的綜述
二、決定生態文明建設綜閤水平的主要因素
三、生態文明建設評價指標體係的構建
四、評價方法的選擇和評價流程

第五章 生態文明建設科學評價指標體係的應用分析
一、生態文明建設評價及結果
二、評價結果分析
三、進一步完善生態文明建設評價指標體係的設想

第六章 生態文明建設政府考核體係的係統構建
一、生態文明建設政府考核的重要意義
二、構建生態文明建設政府考核體係的基本思路
三、生態文明建設政府考核體係的要素構成
四、生態文明建設政府考核的主體內容與指標體係
五、生態文明建設政府考核的方式與程序
六、生態文明建設政府考核的保障與推進

第七章 生態文明建設的統計與監測體係
第八章 生態文明建設政府考核的案例分析
第九章 關於建立健全生態文明建設科學評價與政府考核體係的建議

精彩書摘

　　緊圍繞建設美麗中國、實現中華民族永續發展的宏偉目標，按照中央提齣的“要把發展林業作為建設生態文明的首要任務”的要求，到2020年森林覆蓋率達到23%以上，森林蓄積量達到150億立方米以上，濕地保有量達到8億畝以上，自然濕地保護率達到60%，新增沙化土地治理麵積達到20萬平方公裏，林業産業總産值達到10萬億元，義務植樹盡責率達到70%，構築堅實的生態安全體係、高效的生態經濟體係和繁榮的生態文化體係，切實擔當起生態文明建設賦予林業的曆史使命。《綱要》明確，推進生態文明建設的戰略任務是緊緊圍繞生態林業和民生林業兩條主綫，著力構建國土生態空間規劃體係、重大生態修復工程體係、生態産品生産體係、維護生態安全的製度體係和生態文化體係，全麵推進生態文明建設。
　　3.水利部的“水生態文明”試點工作
　　2011年水利部印發瞭《關於開展國傢水土保持生態文明工程創建活動的通知》，決定在全國範圍內開展水土保持生態文明工程創建活動。水土保持生態文明工程是指在中國生態建設中發揮重要引導帶動作用的各類水土保持區域的總稱，包括水土保持生態文明城市、水土保持生態文明縣、生産建設項目水土保持生態文明工程三類。創建的思路是：按照“積極建設、科學評價，成熟一批、命名一批”的工作思路，推進水土保持生態文明工程創建。創建的目標是：到2012年，選擇現有基礎條件好的地區和工程進行完善提高，建成全國首批水土保持生態文明工程，組織考評並命名；到2015年，力爭使10%的城市，20%0的縣，10%的生産建設項目創建為生態文明工程；到2020年，20%的城市，30%的縣，30%的生産建設項目創建為生態文明工程。創建工作采取地方或建設單位自願申報，省級水行政主管部門初評、推薦，水利部組織專傢評估、核準、公告、命名相結閤的方式進行建設管理。水土保持生態文明工程實行優勝劣汰動態管理，水利部將不定期對已命名的生態文明工程進行抽檢，對成果不能鞏固的，取消命名。水利部將對創建工作成績突齣的地區和單位，在國傢水土保持重點工程立項方麵予以優先考慮，在資金安排上給予傾斜。對取得水土保持生態文明工程命名的地區、單位和做齣重要貢獻的個人，給予重點宣傳。
　　2013年水利部齣颱瞭《關於加快推進水生態文明建設工作的意見》，明確瞭水生態文明建設包括八個方麵的主要工作內容：一是落實最嚴格水資源管理製度；二是優化水資源配置；三是強化節約用水管理；四是嚴格水資源保護；五是推進水生態係統保護與修復；六是加強水利建設中的生態保護；七是提高保障和支撐能力；八是廣泛開展宣傳教育。水利部將選擇一批基礎條件較好、代錶性和典型性較強的城市，開展水生態文明建設試點工作，探索符閤我國水資源、水生態條件的水生態文明建設模式。
　　2013年水利部齣颱瞭《水利部關於加快開展全國水生態文明城市建設試點工作的通知》，確定瞭首批45個試點城市。2014年確定瞭第二批59個試點城市。
　　……

前言/序言

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