党建研究书系：乡村治理与农村基层党组织建设 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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周挺 著

图书标签:

• 党建
• 乡村治理
• 农村基层党组织
• 乡村振兴
• 基层治理
• 中国共产党
• 政治学
• 社会学
• 政策研究
• 农村发展

出版社： 知识产权出版社

ISBN：9787513020343

版次：1

商品编码：11274988

包装：平装

丛书名： 党建研究书系

开本：16开

出版时间：2013-06-01

用纸：胶版纸

页数：310

内容简介

　　全面建成小康社会的重点和难点在农村。随着农村改革的不断深入，乡村治理日益成为影响农村社会和谐与发展的一个重要因素。作为农村全面建成小康社会的组织者、推动者和实践者，农村基层党组织肩负重任。这就需要不断加强和改进农村基层党建工作，提高党的农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，使其成为团结和带领广大农民建设社会主义新农村、实现“全面建成小康”目标的坚强领导核心。
　　《党建研究书系：乡村治理与农村基层党组织建设》以历史唯物主义为指导，借鉴社会学、政治学的有关理论和方法，剖析了乡村治理的现状、困境及制度建构，论证了农民政治参与及村民自治中存在的主要问题及原因，分析了农村党群关系和基层党组织建设面对的挑战，提出了加强农村基层党组织建设和提高农村基层党的建设科学化水平的思路。

作者简介

　　周挺，男，1962年出生，福建福州人，现任中共福州市委党校党建教研部主任，副教授。主要从事执政党建设理论与实践的教学与研究。2008-2009年在北京大学作访问学者。承担并完成了福建省社会科学规划项目“先富群体争当‘村官’现象及其对农村基层组织建设的影响”（2004-2005年）和“乡村参与式治理与基层党建工作创新研究”（2008-2009年）。在《光明日报》、《福建论坛》、《江汉论坛》等刊物发表论文百余篇，其中有3篇被中国人民大学书报资料中心《中国共产党》全文转载。有多篇论文在省、市各类科研成果评奖中获奖，参与多本教材和专著的编著。2012年被福州市纪委聘为“特约研究员”，多次参与省、市相关重点课题的调研工作，研究成果多有获奖。

目录

序
第一章 乡村治理与构建和谐社会
第一节 中国乡村治理的演进
一、中国古代的乡村治理
二、中国近现代的乡村治理
三、改革开放以来的乡村治理
第二节 当代乡村治理制度的建构
一、乡村治理制度的建设
二、乡村权力结构的变革
三、乡村治理的运行机制
第三节 和谐社会构建中的乡村治理
一、构建农村和谐社会需要好的治理
二、和谐乡村必须革除基层组织的积弊
三、用新的治理模式理顺乡村诸多关系

第二章 治理困境与治理的法治化
第一节 利益群体间的矛盾冲突
一、利益群体矛盾冲突的表现
二、利益群体矛盾冲突的成因
三、利益群体矛盾冲突的疏导
第二节 治理实践与制度的偏离
一、“乡政”干预“村治”
二、村“两委”的冲突
三、“富人治村”的影响
四、村民自治制度的缺陷
第三节 乡村治理的法治化
一、村民直选对治理合法性的影响
二、规范和完善乡村治理运行机制
三、法治为构建农村和谐社会服务

第三章 政治参与与农村政策制定
第一节 农民政治参与与乡村发展
一、农民政治参与的动机
二、农民政治参与存在的主要问题及原因
三、农民政治参与对乡村发展的推动作用
第二节 农民政治参与的制度建设
一、农民政治参与制度建设的目标原则
二、农民政治参与制度安排与制度运行
三、农民政治参与制度建设的基本途径
第三节 农村政策制定中的政治参与
一、政治参与与党的政策制定
二、政策制定中的民主与科学
三、巩固增强党的社会影响力

第四章 党群关系与农村群众工作
第一节 密切党群关系是党执政的基石
一、党群关系的理论分析
二、新形势下党群关系特征和新要求
三、党群关系存在的主要问题及原因
第二节 建立农村和谐的党群关系
一、大兴密切联系群众之风
二、促进党群关系民主化、法制化
三、建立农村和谐党群关系的举措
第三节 构建农村群众工作的体制机制
一、农村群众工作的新情况、新问题
二、完善农村群众工作的体制机制
三、增强做好农村群众工作的本领

第五章 乡村治理中的村级党组织领导
第一节 增强村级党组织的凝聚力
一、落实科学发展观的现实需要
二、正确引导村庄宗族家族势力
三、积极引导宗教民间信仰活动
四、着力促进村级集体经济发展
第二节 提高村级党组织执政为民的能力
一、在引导中带领群众
二、在示范中组织群众
三、在服务中凝聚群众
第三节 理顺村“两委”关系
一、巩固村级党组织的领导核心地位
二、改进村级党组织的领导方式方法
三、构建和谐的新型村“两委”关系
第四节 创新村级党组织工作机制
一、健全党员动态管理机制
二、建立村党组织激励机制
三、完善党群沟通联系机制
四、完善农村“三级联创”机制

第六章 推进村民自治健康发展
第一节 村民自治的价值
一、村民自治的意义
二、村民自治的发展
三、村民自治的未来
第二节 村民自治中面临的焦点问题
一、村委会选举中的贿选现象
二、公益和社保事业发展滞后
三、农村社会不稳定因素增加
四、封建迷信活动又沉渣泛起
第三节 依法推进村民自治
一、健全完善村民自治机制
二、治理选举中的贿选现象
三、加快发展公益社保事业
四、确保农村社会和谐稳定
五、推进农村精神文明建设
第四节 切实发展党内民主
一、民主与村民文化素质的关系
二、农村实践党内民主的基本要求
三、以扩大党内民主带动人民民主

第七章 加强农村基层党风廉政建设
第一节 党风廉政建设的重要性、紧迫性
一、实现党的历史使命的必然要求
二、保持党的先进性和纯洁性的前提
三、提高党的执政能力的重要内容
第二节 农村基层党风廉政建设的形势
一、腐败现象的本质危害及根源
二、农村党风廉政建设成效明显
三、农村党风廉政建设任重道远
四、影响农村党风廉政建设的因素
第三节 构建党风廉政建设的制度机制
一、推进党风廉政建设的制度创新
二、建立党风廉政教育的长效机制
三、健全完善权力运行的监督机制

第八章 提高农村基层党的建设科学化水平
第一节 新形势下党的建设的重大任务
一、党的历史经验的深刻总结
二、党所处的客观形势变化的要求
三、实现党的历史使命的迫切需要
四、党经受考验和风险的现实要求
第二节 以科学理论指导农村基层党的建设
一、推进马克思主义中国化、时代化、大众化
二、用中国特色社会主义理论体系武装全党
三、建设马克思主义学习型政党
第三节 以科学制度保障农村基层党的建设
一、完善党内民主决策机制
二、深化干部人事制度改革
三、严格执行党内监督制度
第四节 以科学方法推进农村基层党的建设
一、在坚定党员理想信念上下工夫
二、在密切党群干群关系上下工夫
三、在提高干部队伍素质上下工夫
四、在创新基层党建工作上下工夫
参考文献
后记

前言/序言

领航新时代的乡村振兴：基层治理与组织强化的理论与实践探索 本书系 聚焦于中国式现代化进程中，“三农”领域 亟待破解的核心议题——乡村振兴。我们立足于 马克思主义国家学说 与 中国特色社会主义基层治理理论 的深厚基础，旨在为理解和推动当前复杂的乡村发展变局提供一个多维度、体系化的分析框架。 全书秉持 问题导向与目标导向相结合 的原则，深入剖析了 新发展阶段 乡村社会结构、经济形态、文化传承以及生态环境所面临的 深层次矛盾与机遇。它不仅是理论的梳理，更是对 中国共产党领导下 亿万农民投身于 脱贫攻坚成果巩固与乡村全面振兴 伟大实践的忠实记录与理性反思。 第一部分：乡村现代化进程中的理论视野与时代背景 本部分着重构建理解当前乡村治理体系的 宏观理论基石。 一、 历史的回响与现代化的抉择： 我们首先回顾了自 改革开放以来，中国农村经历的 制度变迁与社会转型 的历史脉络。重点探讨了 家庭联产承包责任制 的历史功绩、对 农业生产力 的解放，以及其在 新时代背景下 出现的结构性制约。分析了 城乡二元结构 演变，以及国家如何通过 城乡融合发展战略 试图破解这一历史遗留问题。书中深入辨析了在 全球化、城镇化加速推进 的背景下，乡村内部的 要素流动、人口结构变化（如“空心村”现象） 对传统治理模式构成的冲击。 二、 中国式乡村现代化：内涵与特征辨析： 不同于西方现代化理论中的“去乡村化”路径，本书阐释了 中国式乡村现代化 的独特内涵。这是一种 “在发展中保护、在保护中发展” 的现代化，强调 物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明 的“五位一体”协调推进。我们详细解读了中央关于 “农业强、农村美、农民富” 的战略目标，并从 国家治理体系和治理能力现代化 的高度，审视了乡村在实现这一目标过程中的 制度创新需求。探讨了 共同富裕 目标在乡村层面如何具体落地，例如通过发展 新型农村集体经济 和 特色优势产业 的路径选择。 三、 城乡关系重塑与治理逻辑转换： 本书深刻分析了国家在 乡村振兴战略 中扮演的 “顶层设计者”与“赋能者” 角色转变。这要求治理逻辑从过去的 “工业优先” 转向 “乡村优先”与“城乡统筹”。详细讨论了 土地制度改革（如农村宅基地“三权分置”的探索）、金融支农体系 的完善，以及如何通过 公共服务的均等化 缩小城乡差距，构建 新型工农关系与城乡互助关系 的理论基础与实践案例。 第二部分：乡村经济的转型与可持续发展模式探究 本部分将焦点转向 乡村物质基础的重塑，关注如何构建 富有韧性、具备自我造血能力的乡村经济体系。 一、 农业现代化与产业链重构： 深入探讨了 现代农业 的核心要素：科技兴农（生物技术、智慧农业的应用）、规模化经营（新型农业经营主体培育）、以及 一二三产业融合发展 的创新路径。书中通过剖析 农产品供应链的数字化转型，分析了 “互联网+农业” 如何提升农产品附加值，以及 农产品品牌化 在拓展国内国际市场中的战略地位。重点讨论了 集体所有权 在激活土地资源要素中的潜在作用。 二、 乡村产业的多元化发展与空间布局： 本书强调，乡村振兴不能仅依赖传统种植业。我们详细考察了 乡村旅游、康养休闲、农村电商 等 新业态 的发展潜力。分析了 产业下乡 的吸引力机制，包括 人才回流、资本引入 的政策设计。同时，对 乡村空间规划 进行了理论审视，探讨了如何平衡 保护传统村落风貌 与 引入现代产业设施 之间的关系，避免“千村一面”的同质化发展。 三、 乡村生态文明建设与绿色发展： 将 生态价值 视为乡村重要的 资产而非负担。详细分析了 农村人居环境整治三年行动 的成效与挑战，探讨了 流域治理、农业面源污染控制 等生态难题的系统解决方案。重点介绍了 农村能源革命（如生物质能利用）和 乡村生态产品价值实现机制 的探索，旨在将“绿水青山”转化为实实在在的经济效益。 第三部分：乡村社会结构优化与文化精神重塑 乡村治理的成功，根本上依赖于 社会力量的整合与乡村文化的复兴。 一、 乡村社会治理体系的现代化： 本章聚焦于 国家治理体系向乡村延伸的有效性。详细分析了 村民自治 在新形势下面临的 “能人治理”与“程序正义” 的张力。探讨了如何通过 培育专业化、职业化的乡村社会工作力量 来弥补传统自治组织的专业性不足。书中对 社会矛盾化解机制（如网格化管理、数字化预警）的有效性进行了实证考察，强调 法治思维 在乡村治理中的渗透。 二、 乡村人才振兴与人力资源开发： 将 人 视为乡村振兴的第一资源。细致区分了 “乡贤”、“返乡青年”、“城市专业人才” 等不同群体在乡村振兴中的角色定位与激励机制。分析了 职业教育 如何与乡村产业需求精准对接，以及建立 城乡人才交流平台 的重要性。 三、 乡村文化的传承与精神家园的构建： 强调了 文化自信 在凝聚乡村人心中的作用。本书考察了 优秀传统村落保护的政策工具，以及如何利用 现代传媒手段 激活乡村历史记忆与文化符号。探讨了 新时代文明实践中心 如何成为弘扬社会主义核心价值观、丰富农民精神文化生活的载体，以及 移风易俗 的长效机制建设。 全书结构严谨，理论论述深刻，同时紧密结合 国家层面的政策文件 和 不同区域的鲜活案例，力求为政策制定者、理论研究者以及广大的基层工作者，提供一个系统、前瞻性的 乡村发展蓝图与行动指南。

评分☆☆☆☆☆

这套《党建研究书系：乡村治理与农村基层党组织建设》对于我这样的乡村基层干部来说，简直是一场及时的“及时雨”。它不仅仅是一本书，更像是一次思想的洗礼和方法的更新。我尤其关注书中关于“如何提升农村基层党组织的服务能力”的部分，这直接关系到我们能否真正赢得村民的信任和支持。书中提出的许多关于如何加强与村民的联系、倾听村民的声音、解决村民的实际困难的策略，都让我受益匪浅。比如，书中提到的如何运用大数据、信息化手段来了解民情、分析民意，如何建立健全的村民议事协商机制，如何发挥党员在脱贫攻坚、乡村振兴中的带头作用等等，这些都让我眼前一亮，也给了我很大的启发。它让我认识到，党建工作绝不是孤立存在的，而是要与乡村治理的方方面面紧密相连，只有将党建的优势转化为乡村治理的效能，才能真正实现乡村的繁荣和发展。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期从事农村工作的研究者，我对《党建研究书系：乡村治理与农村基层党组织建设》这本书给予了高度的评价。它以其深刻的理论洞察力和鲜活的实践案例，为我们提供了一个全面理解和深入研究乡村治理与农村基层党组织建设的宝贵平台。书中对于新时代农村基层党组织面临的挑战、发展机遇以及创新路径的分析，都具有很强的现实意义和前瞻性。我尤其关注书中关于如何构建区域性党建联盟、如何加强农村党员的教育管理、如何发挥农村基层党组织在乡村产业发展中的引领作用等方面的论述，这些内容对于指导我们开展相关研究和实践工作，都具有重要的参考价值。它不仅填补了我们在相关理论研究上的空白，更激发了我们对农村基层党建工作创新发展的思考。

评分☆☆☆☆☆

这套《党建研究书系：乡村治理与农村基层党组织建设》的出现，无疑为我们这些常年扎根基层、关注农村发展的党员干部和研究者们提供了一套系统而深入的理论指导和实践参考。这本书的精髓，我认为在于它将宏观的党建理念与微观的乡村治理实践紧密结合，为我们描绘了一幅清晰的农村基层党组织如何在新时代背景下，在推动乡村振兴、解决村民实际问题、提升基层治理能力方面发挥引领作用的蓝图。书中对农村基层党组织的性质、功能、使命的界定，以及如何加强组织力、发挥战斗堡垒作用的论述，都非常具有启发性。尤其是一些具体的案例分析，比如如何构建党领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，如何发挥党员先锋模范作用，如何抓好农村党员队伍的教育、管理和发展等，都让我深受触动，也为我日常工作提供了许多可借鉴的经验。书中对新时代农村基层党组织面临的挑战和机遇的深刻洞察，也促使我反思现有的工作方法，思考如何更好地适应时代发展，创新工作思路。

评分☆☆☆☆☆

《党建研究书系：乡村治理与农村基层党组织建设》这本书，让我在理论学习和实践探索的道路上，有了更清晰的认知和更坚定的步伐。我特别喜欢其中关于“党建引领与乡村治理现代化”的章节，它深刻阐述了在新的历史时期，如何充分发挥农村基层党组织的领导作用，推动乡村治理体系和治理能力现代化。书中对如何加强基层党组织的政治功能、组织功能、服务功能，以及如何通过党建工作，有效整合农村各类资源，形成合力，共同破解乡村发展难题的论述，都让我印象深刻。例如，书中对于如何健全党领导下的村民自治机制，如何发挥乡贤在乡村治理中的积极作用，如何加强农村意识形态阵地建设等方面的探讨，都为我们提供了宝贵的思路。它让我更加深刻地理解了，党建工作不是一句空话，而是要落到实处，要转化为服务群众、推动发展的具体行动。

评分☆☆☆☆☆

读罢这套《党建研究书系：乡村治理与农村基层党组织建设》，我最大的感受是其理论的扎实性与现实的贴合度。它并非空谈理论，而是紧紧围绕“乡村治理”这一核心，深入剖析了农村基层党组织在其中所扮演的关键角色。书中对于如何构建一个高效、有活力的农村基层党组织，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等多个维度进行了详尽的阐述，提供了许多具有操作性的建议。例如，它如何强调发挥党组织的政治领导核心作用，如何通过党建引领，凝聚各方力量，共同参与到乡村治理中来。我特别欣赏书中关于如何破解农村基层党组织“软弱涣散”问题的论述，它不仅指出了问题的根源，更提出了切实可行的解决路径，比如加强党员的培训、优化党员的结构、创新组织活动形式等。对于我们基层工作者而言，这本书就像一本“指南”，让我们能够更清晰地认识到自身工作的重点和方向，也为我们解决实际问题提供了坚实的理论支撑和宝贵的实践经验。

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糟心糟心，第一次买东西这么糟心的，服务能力太差了，以后应该不会再来了

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