卫生法(第4版) 汪建荣/本科临床/十二五普通高等教育本科国家级规划教材 [Health Law] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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汪建荣，达庆东，田侃 编

图书标签:

• 卫生法学
• 医学法律
• 公共卫生
• 法律法规
• 本科教材
• 汪建荣
• 十二五规划教材
• 临床医学
• 健康法律
• 法学

出版社： 人民卫生出版社

ISBN：9787117172004

版次：4

商品编码：11268045

包装：平装

丛书名： 全国高等医药教材建设研究会“十二五”规划教材 ，

外文名称：Health Law

开本：16开

出版时间：2013-03-01

用纸：胶版纸

页数：356

字数：660000

正文语种：中文

内容简介

　　《“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材·卫生部“十二五”规划教材：卫生法（第4版）》的基本思路是在体系上力求概要，内容上适当精简，知识上着重综合，要点上涵盖医考，以保证医学生在有限的课时里能够了解和掌握基本的卫生法律知识。
　　《“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材·卫生部“十二五”规划教材：卫生法（第4版）》继续保持前3版科学性、系统性和实用性的特点，做到：不求全。卫生法律、法规和规章以及规范性文件很多，不面面俱到；有特色。卫生法教材很多，不模仿；重实用。突出卫生立法的重点，不照搬照抄。

作者简介

　　汪建荣，男，1960年9月生于上海。现任卫生部政策法规司国家卫生监察专员，是国家医师资格考试医学人文试题开发专家委员会主任委员，中国政法大学、华东政法大学等兼职教授，中国法学会理事、中国卫生保健协会常务理事等。
　　从事卫生立法工作近30年，曾参与起草《精神卫生法》、《护士条例》等卫生法律、行政法规数十部。在报刊杂志发表学术论文数十篇。主编或者副主编《卫生法制实践与理论研究》、《医学人文概要》、《食品安全法解释与应用》、《用法律保护公众健康》、《卫生法》、《卫生法基础》、《卫生法立法研究》等。
　　
　　达庆东，男，1945年12月生于江苏省南京市。复旦大学公共卫生学院副教授，硕士研究生导师。从事卫生法学与卫生监督、医学伦理学的教学和研究二十余年。主要社会兼职有：国家医师资格考试医学人文试题开发专家委员会委员、中国卫生监督协会专家咨询委员会委员、上海市卫生法制专家委员会委员、上海市医学伦理专家委员会委员、上海市卫生监督标准化技术委员会委员等。担任规划教材《卫生法》（第1版到第3版）副主编；主编《卫生法学》、《卫生法学纲要》、《护理法导论》、《卫生监督》等教材；发表《防范医疗纠纷的关键：医患双方权利和义务的统一》、《现代医学技术评估中的几个伦理学问题》等多篇论文。
　　
　　田侃，男，1964年12月生于江苏泰州，教授，博士生导师、执业律师。现任南京中医药大学经贸管理学院院长，兼任教育部高等学校医学人文学科分教指委委员；国家医师资格考试医学人文试题开发专家委员会副主任委员兼卫生法规专业组副组长；中国卫生法学会常务理事、中国执业药师协会常务理事、中国药学会药事管理专业委员会委员。
　　从事医药卫生法律教学科研与实务二十余年，主编（著）《中国药事法》、《药事管理与法规》等十多部教材（专著）。主持完成省（部）级以上科研课题十余项，科研教学成果获多项奖励。

内页插图

目录

第一章 卫生法概述
第一节 卫生法的概念、特征及其渊源
一、卫生的含义
二、卫生法的概念
三、卫生法的特征
四、卫生法的渊源
五、卫生法与卫生法学
第二节 卫生法的基本原则
一、卫生法基本原则的概念
二、卫生法的基本原则
第三节 卫生法在法律体系中的地位与作用
一、卫生法在法律体系中的地位
二、卫生法与相关部门法的关系
三、卫生法的作用
第四节 卫生法的产生与发展
一、中国卫生法的产生与发展
二、外国卫生法的产生与发展
三、国际卫生法

第二章 卫生法律关系
第一节 概述
一、卫生法律关系的概念
二、卫生法律关系的特征
三、卫生法律关系的种类
第二节 卫生法律关系的构成要素
一、卫生法律关系的主体
二、卫生法律关系的客体
三、卫生法律关系的内容
第三节 卫生法律关系的产生、变更和消灭
一、卫生法律关系的产生
二、卫生法律关系的变更
三、卫生法律关系的消灭
四、法律事实

第三章 卫生法的制定与实施
第一节 卫生法的制定
一、卫生法制定的概念
二、卫生法制定的依据
三、卫生法制定的基本原则
四、卫生立法体制
五、卫生法制定的程序
第二节 卫生法的实施
一、卫生法实施的概念
二、卫生法的适用
三、卫生法的效力范围
四、卫生法的解释
五、卫生法的遵守

第四章 卫生行政执法
第一节 概述
一、卫生行政执法的概念
二、卫生行政执法的特征
三、卫生行政执法主体
四、卫生行政执法依据
五、卫生行政执法的有效条件
第二节 卫生行政执法行为
一、卫生行政执法行为的概念
二、卫生行政许可
三、卫生监督检查
四、卫生行政处罚
五、卫生行政强制
第三节 卫生行政执法监督
一、卫生行政执法监督的概念
二、卫生行政执法监督的特征
三、卫生行政执法监督的种类
四、卫生行政执法责任制

第五章 法律责任与法律救济
第六章 传染病防治法律制度
第七章 国境卫生检疫法律制度
第八章 职业病防治法律制度
第九章 公共场所卫生法律制度
第十章 学校卫生法律制度
第十一章 生活饮用水卫生法律制度
第十二章 突发公共卫生事件应急法律制度
第十三章 健康相关产品卫生法律制度
第十四章 食品安全法律制度
第十五章 药品法律制度

精彩书摘

　　另一类是改变吸烟习惯的立法，内容包括：①税收和价格政策；②控制在公共场所和公共交通工具内吸烟；③控制在工作场所吸烟；④防止青少年吸烟；⑤健康教育。1964年美国卫生署开始倡导开展控烟工作，并通过州级立法，禁止在工作场所和包括酒吧和餐厅在内的公共场所吸烟。1970年，新加坡通过立法禁止在公共交通工具、影剧院和其他指定的场所吸烟。1988年，加拿大联邦议会通过了《不吸烟者健康法案》，规定公共场所和公共区域（包括飞机航班）禁止吸烟。1995年，波兰通过了《防止吸烟危害和保护身体健康法》，规定在公共场所、医疗单位、文教体育部门禁止吸烟。2002年美国纽约市通过了《纽约市禁烟法案》。2004年3月，爱尔兰立法在公共场所全面禁烟、建立无烟工作场所，无烟化的范围包括公共场所、所有的办公室、餐厅、酒吧和旅店，成为世界上第一个以立法方式建立无烟场所的国家。3个月后，挪威的无烟立法也开始生效。西班牙《烟草法》规定，禁止在封闭的工作场所吸烟；100平方米以上的饭店、餐馆、咖啡厅、舞厅等必须设立吸烟区，小于100平方米的如果允许顾客吸烟必须提出申请，并在店外张贴标牌，表明是否允许吸烟；医院、体育场所、学校、公共交通工具、商业中心等禁止吸烟；剧院、机场等地只能在吸烟区吸烟。2006年3月26日苏格兰禁二手烟的法律生效。2008年1月1日，法国也颁布了公共场所禁烟的法令。
　　（三）我国控烟的有关规定
　　根据中国疾病预防控制中心编写的中国控制吸烟报告，目前我国吸烟人数有3.5亿，居世界各国之首，有7.4亿非吸烟者遭受二手烟危害。公共场所是发生二手烟暴露最为严重的地方，其中餐厅最高，达88.5%，其次是政府办公楼，为58.4%，医疗机构、学校和公共交通工具情况稍好，但也远未做到完全无烟。
　　我国从1979年起开始倡导控烟工作，并持续开展了多项公共场所禁止吸烟的活动。如1992年在全国开始创建“无烟学校”的活动；1999年开始创建“无烟医院”的活动。
　　我国目前还没有一部专门针对公共场所禁止吸烟的法律法规，但在相关法律法规的某些条款或细则中都作了相应的规定。例如《广告法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《烟草专卖法》及其实施细则、《烟草广告管理暂行办法》、《公共场所卫生管理条例》及其实施细则、《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》等。此外，《2007年版中国临床戒烟指南》的出版也为医务人员科学规范指导烟民戒烟提供了很好的参考依据。
　　2005年8月28日，我国第十届全国人大常委会第17次会议正式批准《烟草控制框架公约》，成为第89个批准公约的国家。2006年1月9日《烟草控制框架公约》在我国生效。我国是《烟草控制框架公约》生效后第一个主办奥运会的国家。2006年9月，北京奥组委发布了《北京2008无烟奥运工作方案（草案）》。2010年第41届世界博览会在上海举办，为了消除和减少烟草炯雾的危害，保障公众身体健康，创造良好的公共场所卫生环境，提高城市文明水平，2009年12月10日，上海市发布了《上海市公共场所控制吸烟条例》地方法规。
　　1.《烟草专卖法》主要规定：①国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟；②国家制定卷烟、雪茄烟的焦油含量级标准。卷烟、雪茄烟应当在包装上标明焦油含量级和“吸烟有害健康”；③禁止在广播电台、电视台.报刊播放、刊登烟草制品广告。
　　《烟草专卖法实施细则》规定，在中国境内销售的卷烟、雪茄烟，应当在小包、条包上标注焦油含量级和“吸烟有害健康”的中文字样。
　　……

前言/序言

　　重视医学生的人文素养培养和职业素质教育，是高等医学教育的重要任务；卫生法律知识和法律意识是人文素养的重要内容。卫生法的教学及其教材建设是增强医学生卫生法律知识和提高法律意识的重要途径。
　　《卫生法》第4版是在本教材前3版的基础上，按照《全国高等学校第八轮五年制临床医学专业规划教材修订工作原则和基本要求》，根据使用本教材的院校教师和学生反馈的宝贵意见，组织多位长期从事卫生法学教学和研究的教师编写的。
　　一、基本思路
　　在医学院校，卫生法一般课时有限。本版教材编写时充分关注以下因素：一是如何使学生对教学内容发生兴趣；二是哪些卫生法律知识是医学生必须掌握或者了解的。为此，本版教材的基本思路是在体系上力求概要，内容上适当精简，知识上着重综合，要点上涵盖医考，以保证医学生在有限的课时里能够了解和掌握基本的卫生法律知识。
　　本版教材继续保持前3版科学性、系统性和实用性的特点，做到：不求全。卫生法律、法规和规章以及规范性文件很多，不面面俱到；有特色。卫生法教材很多，不模仿；重实用。突出卫生立法的重点，不照搬照抄。
　　一、主要变化
　　（一）完善框架结构
　　本版教材由28章减少为26章。
　　1.删去初级卫生保健法律制度、基因工程、脑死亡、安乐死4章。理由是上述内容目前还没有具体的法律法规或者规章。
　　2.将生活饮用水卫生法律制度、学校卫生法律制度独立成章。理由是生活饮用水不属于健康相关产品；公共场所卫生和学校卫生有新的立法，可以独立成章。
　　（二）修改章节标题
　　为了使标题更完善、意思更明确、主题更突出，本版教材的章节目标题做了较大修改。
　　（三）调整相关内容
　　随着《食品安全法》、《职业病防治法》（修订）、《侵权责任法》（医疗损害责任）、《精神卫生法》等法律，《食品安全法实施条例》等法规以及《公共场所卫生管理条例实施细则》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《医疗机构临床用血管理办法》等一批规章的颁布实施，在本版教材编写过程中一是增补新内容，二是修改过时的内容，三是删减部分内容。本版教材所引用卫生法律法规规章截至2013年2月。
　　（四）衔接医考大纲
　　国家执业医师考试大纲（2013版）对卫生法规的考试内容进行了修改和调整，所以本版教材的相关内容在编写时注意与考试大纲紧密衔接。

好的，这里为您提供一份详细的图书简介，内容涵盖了其他卫生法相关领域，但不涉及您提供的特定教材《卫生法（第4版）汪建荣/本科临床/十二五普通高等教育本科国家级规划教材 [Health Law]》中的具体章节或侧重点。 --- 前沿法学视角下的公共卫生治理与法律构建 本书概述：聚焦当代卫生健康事业的法治脉络 本著作深入剖析了当代中国在构建和完善公共卫生法律体系过程中所面临的复杂挑战与发展趋势。它超越了基础性的法律条文梳理，旨在为政策制定者、法律实务工作者以及高等院校师生提供一个多维度、批判性的分析框架，用以理解卫生健康领域法律规范的价值取向、内在逻辑及其在社会实践中的运行效能。 全书结构严谨，内容涵盖了从宏观的卫生立法理念到微观的医疗纠纷处理机制等多个层面，重点关注了在社会快速转型期，法律如何有效支撑卫生事业的高质量发展，特别是在应对突发重大公共卫生事件、保障特定群体健康权益以及规范新兴医疗技术应用等方面所扮演的关键角色。 第一篇：卫生法治的理论基础与立法哲学 本篇着重探讨卫生法学的理论基石。我们首先追溯了卫生法在我国法律体系中的地位与特征，分析其作为社会法的重要组成部分，如何平衡个体健康权与社会公共利益之间的关系。 卫生法学派的流变与当代发展： 详细梳理了20世纪以来国内外卫生法学研究的流派变迁，特别关注了“社会保障法视角”和“人权保障视角”对我国卫生立法的影响。本书强调，现代卫生法治理念必须建立在尊重生命价值、促进公平正义的哲学基础之上。 卫生立法权的配置与监督机制： 对中央与地方在卫生立法权限上的划分进行了细致的比较分析，并着重探讨了如何建立健全对行政部门在卫生领域实施规则制定的有效法律监督机制，以防止权力滥用和“部门法”的过度扩张。 健康权作为基本人权的研究： 深入探讨了健康权在宪法层面的定位及其在具体法律制度中的实现路径。本书通过对国际人权公约的解读，提出了如何将抽象的健康权转化为可操作、可诉诸司法的具体权利保障措施的思考。 第二篇：公共卫生风险防控与法律应对 本篇聚焦于国家层面应对重大传染病、慢性病及环境健康风险的法律框架与制度设计。 突发公共卫生事件的应急法律响应机制： 系统梳理了我国传染病防治法体系在应急状态下的法律启动条件、限制人身自由等强制性措施的法律界限与程序正义要求。本书批判性地评估了在重大疫情中，行政命令的合法性来源及其对法治原则可能产生的冲击，并提出了在法治轨道上提升应急反应效率的制度优化建议。 职业健康与环境健康监管的法律衔接： 探讨了《职业病防治法》和《环境保护法》在监管职能交叉地带的法律协调问题。重点分析了对高风险行业雇主的法律责任界定，以及受害者通过法律途径获取救济的实效性问题，强调了“预防为主”原则在法律条文中的体现和执行。 食品安全监管的综合法律治理模式： 从风险预防、全程控制到事后惩戒，本书构建了食品安全法律治理的闭环模型。重点剖析了“最严谨标准”背后的法律支撑体系，并对多部门联合执法的法律效能和责任分配提出了改革思路。 第三篇：医疗服务提供与患者权益保护的深化 本篇侧重于医疗机构的运营、医务人员的行为规范以及医疗服务关系中的法律博弈。 医疗机构的法人治理与非营利性研究： 详细分析了公立医院改革背景下，医疗机构在法律地位、资产管理和内部治理结构方面面临的挑战。重点讨论了如何通过法律机制确保非营利性医疗机构的公益属性，以及如何界定政府对公立医疗机构的监管责任。 医疗质量控制与不良事件的法律规制： 区别于传统的医疗事故认定，本书探讨了“不良事件报告制度”的法律基础及其对医疗安全文化的重塑作用。对知情同意的深度理解，尤其是在复杂手术和新技术应用中的知情深度，进行了详尽的法律分析，强调了以患者自主决定权为核心的法律要求。 医疗纠纷多元化解决机制的实证研究： 比较分析了诉讼、调解、仲裁在处理医疗纠纷中的优缺点。本书特别关注了医学会/医师协会主导的调解机制的法律地位和公信力问题，主张建立更加独立、专业的第三方纠纷解决体系。 第四篇：卫生资源配置与健康公平的法律保障 本篇着眼于社会公平正义在卫生领域的体现，关注医疗资源的分配正义和弱势群体的健康保障。 医疗保险制度的法律结构与公平性审查： 深入研究了我国多层次医疗保障体系的法律基础，重点分析了医保基金的法律性质、筹资机制的公平性，以及参保人对医保给付范围的法律请求权。 医药卫生领域的反垄断与价格监管： 考察了药品集中采购（带量采购）等政策背后的法律逻辑，探讨了如何运用反垄断法来规制大型医药集团的市场支配地位，保障基本药物的可及性与合理价格。 特定人群的健康权保障： 专门设置章节探讨了老年人、残疾人、流动人口等特殊群体在获取基本医疗卫生服务方面可能遭遇的法律障碍，并提出了针对性的法律干预措施，例如在医疗服务提供中的“合理便利”原则的法律化。 结语：展望未来卫生法治的协同治理 本书的结论部分强调，未来的卫生法治发展需要从单纯的“管制型”向“协同治理型”转型。这意味着法律不仅要设定底线和惩戒，更要为跨部门、跨主体的合作提供清晰的法律授权和激励机制，以构建一个更具韧性、更富有人文关怀的健康法治环境。本书旨在为读者提供理解当前卫生法实践的深度和广度，激发对现有制度进行前瞻性思考的能力。

评分☆☆☆☆☆

我最近在为即将到来的卫生法考试做准备，偶然翻阅了这本《卫生法(第4版)》。说实话，我原本对这类法律书籍的期待并不高，总觉得会是一堆堆的条文和解释，让人昏昏欲睡。然而，事实证明我错了。这本书的结构设计非常合理，它不仅仅罗列了法律条文，更重要的是对这些条文进行了深入浅出的解读，并且非常注重实际操作层面的应用。书中的一些章节，比如关于医疗机构的设立、执业许可、药品管理等，都配有大量的图表和流程示意，这对于我这种视觉型学习者来说简直是福音。它极大地降低了我理解和记忆的难度。更令我惊喜的是，书中还专门设置了“法律风险防范”的板块，这对于我们这些即将步入临床一线的医学生来说，无疑是宝贵的经验总结。它教会我们如何识别潜在的法律风险，以及如何在日常工作中采取预防措施，这比考试前的临时抱佛脚要有效得多。整本书的逻辑脉络清晰，从宏观的法律体系到微观的法律条文，再到具体的案例分析，层层递进，让我能够构建起一个完整的卫生法知识框架。我尤其喜欢它对一些常见医疗纠纷的案例分析，不仅揭示了问题的根源，还提供了解决的思路和方法，这让我在学习理论知识的同时，也学会了如何运用法律来保护自己和患者。

评分☆☆☆☆☆

我是一名已经工作多年的医疗从业者，在日常工作中，总会遇到各种各样需要法律依据来指导和规范的情况。当我拿到这本《卫生法(第4版)》时，我怀着一种“温故而知新”的心态去翻阅。令我惊讶的是，这本书的更新和修订非常及时，内容紧扣当前医疗卫生领域的最新发展和挑战。作者对一些新兴的法律问题，如网络医疗、基因技术相关的法律规范等，都有所涉及和探讨，这对于我们这些需要不断学习更新知识的从业人员来说，非常有价值。书中的案例分析更加贴近实际工作，很多场景我都能在自己的经历中找到影子。例如，关于医疗责任的界定，书中通过详细的案例剖析，指出了在某些复杂情况下如何界定责任主体，这对于我们在实际工作中规避风险、处理纠纷提供了非常实用的参考。而且，这本书的语言风格更加成熟和专业，没有了初版时的一些稚嫩，整体阅读起来更加顺畅，条理也更加清晰。它不仅仅是一本教材，更是一本能够帮助我们解决实际问题的工具书，让我对卫生法有了更深刻、更全面的理解，也让我意识到，在复杂的医疗环境中，法律知识是保障我们安全执业的重要屏障。

评分☆☆☆☆☆

这本书《卫生法(第4版)》的编撰真是下了功夫。作为一名对医学伦理和法律法规交叉领域感兴趣的读者，我一直希望找到一本能够系统梳理相关知识的书籍。这本书的内容覆盖面广，从宏观的法律框架到具体的法律条文，再到一些细致的案例解读，都做到了位。我特别欣赏书中对于“患者权利”的强调，它不仅仅是列举了患者应有的权利，更深入探讨了这些权利在现实医疗环境中如何得以保障，以及医务人员在尊重和维护患者权利方面应承担的责任。这让我对“以患者为中心”的理念有了更深的理解，也认识到法律在保障患者尊严和权益方面所扮演的关键角色。书中的分析逻辑清晰，论证严谨，每一个观点都能够找到坚实的法律依据。即使是一些比较敏感或存在争议的问题，作者也能够提供客观、全面的视角。我尤其喜欢书中对一些法律条文的追溯和演变过程的介绍，这让我能够更深刻地理解这些法律的形成背景和发展趋势。总的来说，这本书是一本非常有深度和广度的读物，它不仅为我提供了扎实的卫生法知识，更引发了我对医疗伦理、患者权益等重要议题的深入思考。

评分☆☆☆☆☆

这本《卫生法(第4版)》简直是为我量身打造的！作为一名临床医学专业的学生，之前我对法律条文的印象就是枯燥乏味，晦涩难懂，总是觉得离我们实际工作很遥远。但这本书彻底改变了我的看法。它不仅仅是一本教科书，更像是一位经验丰富的导师，循序渐进地引导我理解那些看似复杂的法律概念。书中的案例分析非常贴切，让我能够清晰地看到法律在医疗实践中的具体应用。比如，关于医疗纠纷的章节，不仅解释了相关的法律责任，还通过生动的案例剖析了如何规避风险，如何与患者及家属进行有效的沟通，这对于我们未来面对各种复杂情况至关重要。编者在内容编排上也很用心，将理论知识与临床实践紧密结合，我不再需要死记硬背那些条文，而是通过理解其背后的逻辑和目的，从而更深刻地掌握知识。而且，它还很好地契合了“十二五普通高等教育本科国家级规划教材”的要求，内容权威且系统，为我们的学习打下了坚实的基础。阅读过程中，我常常能联系到课堂上老师讲解的内容，或者是在临床实习中遇到的实际问题，茅塞顿开的感觉不时涌现。这本书的语言风格也很平实易懂，没有过多空洞的法律术语，即使是对法律背景不强的我也能轻松理解。我想，这本书的价值在于它为我们这些医学生搭建了一个理解和运用卫生法的桥梁，让我们知道，法律并非冰冷的条文，而是保障医疗安全、维护医患双方权益的重要工具。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对社会公平和医患关系有着浓厚兴趣的读者，我一直想深入了解与医疗相关的法律法规。《卫生法(第4版)》的出现，恰好满足了我的这一需求。这本书的内容非常全面，几乎涵盖了卫生法的所有重要方面，从医疗机构的管理到医务人员的执业规范，再到患者的权利保障，都做了详尽的阐述。我特别欣赏作者在分析法律条文时所展现出的深刻洞察力，他不仅解释了“是什么”，更深入探讨了“为什么”，以及这些法律背后的社会意义。阅读过程中，我常常能感受到作者希望通过法律来促进医疗公平、提升医疗服务质量的良苦用心。书中的一些章节，如关于知情同意、隐私保护、以及医疗事故处理的规定，让我对医患之间的信任和责任有了更深的理解。它让我明白，法律不仅仅是约束，更是沟通的桥梁，是维护和谐医患关系的重要基石。这本书的语言表达也相当精炼，虽然涉及专业的法律知识，但并未显得过于艰涩，相反，通过作者的引导，我能够体会到法律的严谨与人性化的统一。它让我对医疗行业有了更立体、更成熟的认识，也让我更加关注医疗领域的公平正义问题。

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正版，好，买买买

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