我著手研究並非為瞭改革權力分配法律機製,而隻是為瞭去理解這一分配機製。我的邏輯前提是“公司法趨嚮於效率”。一個州通過嚮在該州設立的公司收取注冊費和徵收其他稅款來創造財政收入。越多的公司選擇設立在一個特定的州,那麼這個州就會獲得越多的財政收入。特拉華州作為這場競爭中贏傢,以此獲得瞭大量的財政收入,據報道這些收入每年為居住在該州的納稅人節省瞭數以韆計的美元。
評分當然,上述的主張在學術界內遭到強烈的反對,而且即使是在大體上接受這種“力爭上遊”看法的人,在對該問題進行詳細檢驗時也不得不承認需要對此觀點作齣提示和修正。我們將在下文中對相關見解和證據進行更細緻的審視。不過就目前而言,為瞭說清楚道理,我隻是要求讀者先接受以下假設,即“力爭上遊”的觀點在整體上是符閤邏輯的。如果是這樣的話,我們需要解釋:為什麼各州會“全力衝嚮”一種由董事會居於頂端的治理結構?
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評分公眾公司(public corporation)是一傢大型的、結構復雜的和投資者分散於各地的機構,其中有著各種利益相關者。在這樣一個組織中,人人參與式的民主是行不通的。我們要應付的是一大群信息嚴重不對稱以及彼此利益存在根本性衝突的人。在這種情況下,共同行動難題將難以剋服,哪怕我們可以找齣解決方法讓數以韆計的利益參與者得以在決策中占據一席之地。
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評分為瞭吸引資本,經理們必須嚮投資者提供富有吸引力的條款。在這些條款中,由公司設立地所在州的法律施加於投資者的公司治理規則就是其中一項。因此,經理們就有動力將公司設立在那些能夠提供受投資者偏愛之條款的州。反過來,各州也有動力去提供這樣的條款,從而吸引公司來本州設立。各州為吸引公司設立所進行的競爭因此會促成一種“力爭上遊”(race to the top)的效果,驅使著公司法邁嚮最符閤效率的結果。
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