社会保障学：理念、制度、实践与思辨 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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郑功成 著

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• 社会保障
• 社会福利
• 社保制度
• 社会政策
• 保障体系
• 社会风险
• 养老保险
• 医疗保险
• 失业保险
• 社会思辨

出版社： 商务印书馆

ISBN：9787100031073

版次：1

商品编码：10931067

品牌：商务印书馆（The Commercial Press）

包装：平装

开本：32开

出版时间：2000-09-01

用纸：胶版纸

页数：504

正文语种：中文

内容简介

《社会保障学：理念、制度、实践与思辨》是作者研究社会保障问题15年来的一项重要理论成果。全书从社会保障专业视角出发，对社会保障理念、制度及其实践进行了系统的、理性的概括和思辨。《社会保障学：理念、制度、实践与思辨》包括对社会保障概念及学科属性的界定，社会保障理论基础与主要流派及其对制度实践影响的分析，社会保障制度的发展进程及其规律、模式、经验教训、改革动态的考察，社会保障与社会、经济、政治及人的发展等宏观关系的探讨，社会保障功能定位与有关国家社会保障制度安排的比较，以及对社会保障基金与融资、社会保障法制与管理，社会保障运行与监控的研究等。全书视角独特，线索清晰，观点鲜明，内容丰富，不乏新思想与新信息。

作者简介

郑功成，湖南人。长期从事社会保障、商业保险及劳动就业等领域的研究，1995年春即任武汉大学经济学教授。现为中国人民大学劳动人事学院教授、博士生导师，全国人大常委、全国人大内务司法委员会委员；兼中国社会保险学会副会长等。出版有《中国社会保障制度变迁与评估》、《论中国特色的社会保障道路》、《中国社会保障论》、《中国救灾保险通论》、《从企业保障到社会保障》、《中国灾情论》、《灾害经济学》等学术专著，主编有《全球化下的劳工与社会保障》、《收入分配与社会保障》及多种商业保险著作；发表过学术文章200多篇。是有突出贡献的中青年专家和政府特殊津贴获得者。

目录

第一章 绪论
1. 引言
2. 社会保障的一般理论界定
2.1 国外对社会保障概念的界定
2.2 港台及内地对社会保障的界定
2.3 本书对社会保障概念的界定
3. 若干重要概念的解析
3.1 社会救助
3.2 社会保险
3.3 社会福利
3.4 职业福利
3.5 慈善事业
3.6 家庭保障
4. 有关社会保障学的几个问题
4.1 社会保障的学科性质
4.2 基本的理论框架
4.3 中国社会保障理论研究现状

第二章 理论基础与主要流派
1. 引言
2. 社会保障理论渊源
2.1 西方的理论渊源
2.2 中国的理论渊源
3. 经济学与社会学
3.1 经济学与社会保障
3.2 福利经济学
3.3 社会学与社会保障
4. 主要的理论流派
4.1 民主社会主义
4.2 新自由主义
4.3 中间道路
4.4 其他理论

第三章 发展进程的考察
1. 引言
2. 社会保障史的考察
2.1 基本线索与影响因素
2.2 慈善事业时代
2.3 济贫制度的出现与发展
2.4 简要评论
3. 现代社会保障制度
3.1 社会保险制度的产生
3.2 现代社会保障制度的发展
……
第四章 宏观关系
第五章 制度安排
第六章 基金与融资
第七章 法制与管理
第八章 运行与监控

精彩书摘

1920年，庇古出版了《福利经济学》，第一次将福利经济学作为一门独立的学科来看待，并首次建立了福利经济学的理论体系。自此以后，福利经济学成为经济学的一个日益重要的分支，不仅在英国得到了很大的发展，而且在美国、法国和北欧国家也得到广泛的传播和发展。第二次世界大战结束后，福利经济学进入了一个新的发展时期，一大批著名的福利经济学家的出现和大量的福利经济学文献的出版，极大地拓宽了福利经济学的研究领域与内容。因此，经济学界一般将福利经济学的发展划分为两个阶段，或者将福利经济学分为新旧两派，旧派（亦即第一阶段）以英国经济学家庇古为代表；新派（即第二阶段）则导源于意大利著名经济学家帕累托①，为英国的卡尔多、希克斯与美国的勒纳、萨缪尔森等所倡导。
旧派福利经济学认为个人主观心理评价的效用可以用货币计量，效用在各人之间可以进行比较，当社会上各个人收入的效用总和最大时，社会经济福利就是最大；同时，还从收入的边际效用递减出发，断言国民收入的总量愈大，其中归于贫者的比例愈大，则社会经济福利愈大；进而主张国家采取适当的干预经济的措施和财政政策，以调节生产资源和国民收入的分配。新派福利经济学则回避旧派福利经济学所主张的效用的计量和比较问题，它以序数效厝论和一般均衡论为理论基础，从每个消费者购入商品的所谓“交换的最适度条件”和各个企业使用生产资源的所谓“生产的最适度条件”，来论述达到最大社会经济福利的条件；有的认为听任完全自由竞争，有的认为国家采取适当的调节措施，就可以达到最大的社会经济福利。新福利经济学的贡献主要在于：一是提出了社会福利函数理论；二是提出了社会选择理论；三是对市场失效与政府作用进行了研究。
3.2.3 代表人物与思想。①在福利经济学产生与发展的过程中，涌现出了一批杰出的福利经济学家，他们的思想与理论不仅为社会保障理论的发展与社会保障制度的实践与发展提供着依据，而且亦为现代经济学的发展与完善作出了十分重要的贡献。
……

《社会保障学：理念、制度、实践与思辨》 是一部深刻剖析社会保障这一复杂而至关重要的社会现象的学术著作。本书并非仅仅罗列和介绍现有的社会保障项目，而是以一种系统性的、批判性的视角，深入探究社会保障的核心理念、演变历程、运作机制、实践挑战以及未来的发展方向。它旨在为读者提供一个理解和思考社会保障问题的理论框架和分析工具，从而能够更深刻地认识社会保障在现代社会中的地位与作用。 一、 理念：社会保障的基石与演进 本书首先将目光投向社会保障的“理念”层面。它追溯了社会保障思想的起源，从早期的人道主义关怀、慈善互助，到近代福利国家思潮的兴起，再到当代关于普遍主义与选择性、国家责任与个人责任的辩论。作者深入分析了诸如“社会风险”、“社会团结”、“公平”、“效率”、“安全感”等核心理念，并探讨了不同社会、不同历史时期这些理念是如何被阐释、权衡和应用的。 人道主义与伦理关怀： 社会保障的种子可以追溯到人类社会早期的互助合作和对弱者的同情。本书会回顾历史上的慈善机构、济贫法等早期形式，揭示其背后的伦理动机和价值取向。 社会风险理论： 引入并详细阐述了社会风险的概念，即那些由社会经济发展、技术进步、人口结构变化等因素带来的、可能导致个人或家庭生活水平下降的突发性或累积性事件，例如疾病、失业、年老、残疾、生育等。分析这些风险如何超出个体能力范围，需要社会共同应对。 福利国家理论： 重点梳理了福利国家理论的发展脉络，包括早期自由主义福利观、社会民主主义福利观、保守主义福利观以及新自由主义对福利国家的挑战。探讨不同理论流派如何理解国家在提供社会保障中的角色和界限。 社会正义与公平： 深入探讨社会保障与社会正义、分配公平之间的内在联系。分析不同社会公平理论（如结果公平、机会公平）如何影响社会保障制度的设计和目标。 社会团结与凝聚力： 探讨社会保障如何通过风险共担、财富再分配等机制，促进社会成员之间的相互联系和信任，增强社会凝聚力。反思在多元化社会中如何维持和深化社会团结。 自主性与依赖性： 辩证地分析社会保障在保障个体基本生活、促进机会均等的同时，可能带来的对国家或制度的潜在依赖性问题，以及如何平衡两者，激发个体的能动性。 二、 制度：全球视角下的多元构建 在理念的指引下，本书系统地考察了世界范围内形形色色的社会保障制度。它并非局限于某一特定国家的模式，而是采取了一种比较研究的视角，分析不同制度的类型、特征、优势与不足。 社会保险模式： 详细介绍以德国为代表的俾斯麦模式，强调缴费与待遇的关联性，以及其在特定历史条件下的形成和发展。分析其在应对职业风险、维护劳动者权益方面的作用。 国家福利模式： 深入剖析以英国为代表的贝弗里奇模式，阐述其普遍性、基本性原则，以及对全民福利的追求。探讨其在消除贫困、保障基本生活方面的贡献。 北欧模式： 重点研究北欧国家高度发达的社会保障体系，分析其高税收、高福利的特点，以及在提供广泛公共服务、促进性别平等、实现社会包容方面的经验。 其他模式与变体： 涵盖美国式的市场化与选择性相结合的模式，日本式的企业福利与国家保障相结合的模式，以及拉美、亚洲发展中国家等地的不同探索。 制度的构成要素： 细致分析社会保障制度的各个分支，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、社会救助、社会福利等，深入解析其各自的保障对象、筹资机制、给付方式、管理体制等。 制度变迁的动力： 探讨导致社会保障制度不断调整和演变的因素，如人口老龄化、经济结构转型、全球化、财政压力、技术进步、政治意识形态变化等。 三、 实践：挑战、创新与应对 理论与制度的探讨最终要落脚于现实的实践。本书将大量篇幅用于分析当前社会保障实践中面临的突出问题和挑战，以及各地涌现出的创新性应对策略。 老龄化社会的挑战： 深入分析人口老龄化对养老金体系、医疗保障体系带来的巨大压力，以及如何通过延迟退休、鼓励储蓄、发展长期护理服务等方式应对。 医疗费用上涨与可及性： 探讨全球普遍存在的医疗费用快速上涨问题，分析其根源，并研究如何通过支付方式改革、药品价格控制、基层医疗发展、健康促进等手段来提高医疗服务的效率和可及性。 失业与就业保障： 分析不同经济周期下失业问题的特点，以及如何通过积极的就业政策、失业救济、职业培训等手段，帮助劳动者适应市场变化，保障其基本生活。 贫困与社会救助： 探讨贫困的成因及其多维度表现，分析社会救助制度在保障低收入群体、促进社会包容方面的作用，以及如何提高救助的精准性和有效性。 社会保障的可持续性： 重点关注社会保障基金的财务可持续性问题，分析筹资不足、支出压力增大等风险，并探讨财政补贴、多元筹资、精细化管理等可持续发展路径。 数字技术与社会保障： 审视大数据、人工智能、区块链等数字技术在社会保障领域的应用前景，包括身份认证、风险评估、欺诈防范、服务优化等，以及可能带来的数据安全和隐私保护挑战。 社会保障的国际比较与合作： 探讨在经济全球化背景下，国家之间在社会保障政策上的相互影响，以及国际组织在推动全球社会保障发展中的作用。 四、 思辨：面向未来的前瞻与反思 本书的“思辨”部分，是对前述理念、制度与实践的升华，它旨在引导读者超越简单的描述和分析，进入更深层次的思考和价值判断。 未来社会保障的方向： 预测未来社会保障可能面临的新风险（如零工经济、平台就业、气候变化引发的灾害等），并探讨制度的适应性与变革方向。 社会保障的边界与限度： 辩证地讨论社会保障应该承担多大的责任，国家、市场、家庭、社会组织和个人各自的角色如何定位，以及如何在效率与公平之间寻求最佳平衡点。 社会保障与社会发展： 深入分析社会保障不仅是社会安全网，更是促进人力资本积累、提升社会生产力、推动经济可持续发展的重要引擎。 批判性视角： 鼓励读者以批判性眼光审视现有社会保障制度的局限性、潜在的负面效应，以及在实践中可能出现的公平性问题、效率低下问题、腐败问题等。 普惠性与精准性： 探讨在资源有限的情况下，如何在追求制度普惠性的同时，提升对最需要帮助群体的精准支持。 社会参与与民主决策： 强调社会保障制度的制定和实施需要广泛的社会参与和民主决策过程，以确保其符合社会整体利益和公众意愿。 个人责任与社会责任的再平衡： 在强调国家责任的同时，也重新审视个人在自我保障、家庭互助方面的责任，以及如何在社会层面构建更具韧性的互助网络。 总而言之，《社会保障学：理念、制度、实践与思辨》是一部集理论深度、实践广度、前瞻性思考于一体的学术力作。它不仅是社会保障专业研究者的案头必备，也是政策制定者、社会工作者、以及所有关心社会公平与福祉的读者，理解、评价并参与塑造未来社会保障事业的宝贵参考。本书以其严谨的学术态度、丰富的案例分析和深刻的思想启迪，为读者描绘了一幅关于社会保障的全面而动态的图景，激励我们在不断变化的时代中，为构建更公正、更包容、更具韧性的社会而不懈努力。

评分☆☆☆☆☆

从结构上看，本书的后半部分明显倾向于前瞻性的政策推演和理论构建，这让我感受到了作者强烈的学术担当和使命感。它不仅仅是对既有理论的梳理和批判，更是一次大胆的“思想实验”。例如，作者对于“全民基本收入”的各种变体及其对现有劳动市场结构影响的沙盘推演，处理得非常审慎且多维，平衡了乌托邦式的愿景与现实操作的严酷限制。我特别关注了其中关于“数字社会保障”的章节，作者敏锐地捕捉到了技术变革对传统社会关系和风险转移机制的颠覆性作用，并探讨了数据主权与个人信息安全如何在保障体系中找到新的平衡点。这种对未来图景的描绘，并非空中楼阁，而是建立在对现有制度边界极其深刻的理解之上的。对于我这样关注技术驱动型社会变迁的人士而言，本书提供了一个坚实的理论基石，帮助我们辨析哪些是技术必然带来的进步，哪些仅仅是披着技术外衣的短期权宜之计。总而言之，这是一部需要投入大量精力，但绝对能够带来丰厚回报的思辨之作。

评分☆☆☆☆☆

这本书的叙事节奏非常独特，它不像一本纯粹的学术专著，反而带有一种智识上的探索欲和思辨的火花。其中关于“保障的社会心理学基础”的讨论，我感觉是全书中最富有人情味和启发性的部分。作者探讨了社会成员对风险的感知、对不平等的容忍度，以及这些心理因素是如何反作用于政治决策，最终固化或瓦解了现有的保障结构。这种从“人”的心理和情感出发来剖析制度，使得冰冷的概念变得可感、可触。书中对“恐惧的政治学”的阐释，精彩地揭示了社会恐慌如何被用来推动某些特定的、可能并不普惠的保障政策。阅读过程中，我时常会停下来，反思自己对社会公平的直觉判断，因为作者总是能提供一个完全不同的、更具历史深度的解读角度。它很少提供立即可用的“最佳实践清单”，反而更像是一个邀请函，邀请读者加入到一场关于“我们应该如何共同面对不确定性”的深刻对话中去。这种开放式的收尾和持续的启发性，是许多一锤定音式的著作所不具备的。

评分☆☆☆☆☆

这本书的阅读体验非常扎实，作者在梳理社会保障体系的演进脉络时，展现了深厚的理论功底和广阔的国际视野。特别是关于“社会风险”的界定与应对策略部分，提供了许多新颖的视角，不再将社会保障仅仅视为财富再分配的工具，而是将其置于社会结构性变革的宏大叙事中去考察。我个人觉得，书中对不同发展阶段国家在社会保障制度设计上的权衡取舍分析得极为透彻，例如，如何平衡代际公平与代际负担，在财政可持续性与保障充分性之间划出合理的边界。对于初学者来说，这部分内容可能需要反复咀嚼，因为它不仅是知识的堆砌，更是思维模型的重塑过程。作者没有回避理论模型与现实操作之间的张力，而是直面这些矛盾，引导读者思考制度的“非预期后果”。我尤其欣赏其对历史案例的引用，那些生动的历史片段，使得抽象的制度条文获得了鲜活的生命力，让人清晰地看到政策制定背后的政治博弈和社会呼声。这本书无疑是为那些渴望深入理解社会保障内核逻辑的严肃读者准备的，它挑战了许多流于表面的理解，值得反复研读，以期获得更深层次的洞察。

评分☆☆☆☆☆

翻开这本书，首先映入眼帘的是一种近乎手术刀般精准的学术气质。语言风格严谨且逻辑链条清晰，仿佛在进行一场严密的数学证明。它并未过多着墨于介绍各国现行的具体福利项目数据，而是将重点放在了对“保障理念”本身的哲学溯源上。作者深入探讨了从济贫法到现代福利国家建立过程中，社会契约论、自由主义、社会主义思潮如何共同塑造了我们今天所理解的“权利”与“义务”的边界。这种对源头思想的挖掘，极大地提升了本书的厚度。我发现，当作者讨论到“不作为的责任”时，它不再是一个简单的政策问题，而上升到了道德哲学的高度。对于那些习惯了快餐式知识的读者，此书可能需要极大的耐心，因为它要求你慢下来，跟随作者的思辨步伐，去审视那些我们习以为常的概念是如何被历史和思想塑造的。全书的结构如同一个精密的钟表，每一个章节的论证都服务于整体的宏大目标——构建一个批判性的理论框架，而非仅仅是一本政策手册。这种深度思考的导向，是我在其他同类著作中较少见到的宝贵品质。

评分☆☆☆☆☆

说实话，这本书的某些章节读起来，更像是在阅读一篇篇充满张力的政治经济学评论，而不是传统的教科书。其最吸引我的地方，在于作者对全球化背景下社会保障“再嵌入”问题的探讨。面对资本的无国界流动和劳动力市场的碎片化趋势，传统的基于国家主权的社会保障体系正面临前所未有的压力。书中对“跨国社会风险”的分析，比如气候变化带来的大规模迁徙如何冲击区域社保基金的平衡性，具有极强的现实穿透力。作者的笔锋锋利，毫不留情地指出了当前许多制度设计中存在的“路径依赖陷阱”，即过去的成功经验如何阻碍了对新风险的有效应对。我尤其喜欢它在论述中穿插的对新兴经济体发展模式的比较分析，这避免了将西方发达国家的经验视为唯一真理的窠臼。尽管内容密度极大，有些地方需要查阅大量背景资料才能完全领会，但这种“挑战性”正是其价值所在——它迫使读者走出舒适区，用更动态、更全球化的视角来审视一个看似静态的制度体系。这本书绝对是严肃的政策分析者和研究人员案头的必备参考。

评分☆☆☆☆☆

书很不错 值得推荐 京东给力

评分☆☆☆☆☆

考研专业课用书，一切OK，就是书皮被擦破了点

评分☆☆☆☆☆

这本书有很多年历史了 虽然长相很陈旧 但内容还是经得起考验的啊

评分☆☆☆☆☆

读了这本书之后，社会保障学理念、制度、实践与思辨，超值。买书就来来京东商城。价格还比别家便宜，还免邮费不错，速度还真是快而且都是正版书。，买回来觉得还是非常值的。我喜欢看书，喜欢看各种各样的书，看的很杂，文学名著，流行小说都看，只要作者的文笔不是太差，总能让我从头到脚看完整本书。只不过很多时候是当成故事来看，看完了感叹一番也就丢下了。所在来这里买书是非常明智的。然而，目前社会上还有许多人被一些价值不大的东西所束缚，却自得其乐，还觉得很满足。经过几百年的探索和发展，人们对物质需求已不再迫切，但对于精神自由的需求却无端被抹杀了。总之，我认为现代人最缺乏的就是一种开阔进取，寻找最大自由的精神。中国人讲虚实相生，天人合一的思想，于空寂处见流行，于流行处见空寂，从而获得对于道的体悟，唯道集虚。这在传统的艺术中得到了充分的体现，因此中国古代的绘画，提倡留白、布白，用空白来表现丰富多彩的想象空间和广博深广的人生意味，体现了包纳万物、吞吐一切的胸襟和情怀。让我得到了一种生活情趣和审美方式，伴着笔墨的清香，细细体味，那自由孤寂的灵魂，高尚清真的人格魅力，在寻求美的道路上指引着我，让我抛弃浮躁的世俗，向美学丛林的深处迈进。合上书，闭上眼，书的余香犹存，而我脑海里浮现的，是一个皎皎明月，仙仙白云，鸿雁高翔，缀叶如雨的冲淡清幽境界。愿我们身边多一些主教般光明的使者，有更多人能加入到助人为乐、见义勇为的队伍中来。社会需要这样的人，世界需要这样的人，只有这样我们才能创造我们的生活，社会保障学理念、制度、实践与思辨是作者研究社会保障问题15年来的一项重要理论成果。全书从社会保障专业视角出发，对社会保障理念、制度及其实践进行了系统的、理性的概括和思辨。社会保障学理念、制度、实践与思辨包括对社会保障概念及学科属性的界定，社会保障理论基础与主要流派及其对制度实践影响的分析，社会保障制度的发展进程及其规律、模式、经验教训、改革动态的考察，社会保障与社会、经济、政治及人的发展等宏观关系的探讨，社会保障功能定位与有关国家社会保障制度安排的比较，以及对社会保障基金与融资、社会保障法制与管理，社会保障运行与监控的研究等。全书视角独特，线索清晰，观点鲜明，内容丰富，不乏新思想与新信息。我曾经属于后一类。那时，我处于极度危险的境地。看薛老师这些话，你能觉得这是一个真实的老师，她说的话就象是邻居唠家常那样真诚自然。对于书中她大胆、直率的言辞，我很钦佩，不是每个人都有这种胆识、思维的。她能把一件看似简单惯常的事情剖析提头头是道，透过了表象看到了它的内在根源。她有勇气把一些不同与大家都说的话写在纸上，让别人看，虽然多

评分☆☆☆☆☆

书也好，京东送货员也很负责，很赞！

评分☆☆☆☆☆

3.2.3 代表人物与思想。①在福利经济学产生与发展的过程中，涌现出了一批杰出的福利经济学家，他们的思想与理论不仅为社会保障理论的发展与社会保障制度的实践与发展提供着依据，而且亦为现代经济学的发展与完善作出了十分重要的贡献。

评分☆☆☆☆☆

旧派福利经济学认为个人主观心理评价的效用可以用货币计量，效用在各人之间可以进行比较，当社会上各个人收入的效用总和最大时，社会经济福利就是最大；同时，还从收入的边际效用递减出发，断言国民收入的总量愈大，其中归于贫者的比例愈大，则社会经济福利愈大；进而主张国家采取适当的干预经济的措施和财政政策，以调节生产资源和国民收入的分配。新派福利经济学则回避旧派福利经济学所主张的效用的计量和比较问题，它以序数效厝论和一般均衡论为理论基础，从每个消费者购入商品的所谓“交换的最适度条件”和各个企业使用生产资源的所谓“生产的最适度条件”，来论述达到最大社会经济福利的条件；有的认为听任完全自由竞争，有的认为国家采取适当的调节措施，就可以达到最大的社会经济福利。新福利经济学的贡献主要在于：一是提出了社会福利函数理论；二是提出了社会选择理论；三是对市场失效与政府作用进行了研究。

评分☆☆☆☆☆

内容编排很好，可读性强。比高校教育部要求的教材要好用些。

评分☆☆☆☆☆

比较理论化，很空洞，没什么看头。