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内容简介

《当代中国政府与政治》依据广义的政府的概念，在分析传统中国和近代中国政治制度遗产的基础上，对当代中国主要的政治制度作全面的介绍与分析。对当代中国主要政治关系的探讨有助加深对当代中国政府过程的理解；有关如何坚定不移地发展社会主义民主政治、健全和完善中国政治体制的讨论提出了一些建设性的意见和进一步思考的问题。近年来中国政府与政治体制改革的最新成就及学界相关的研究成果在《当代中国政府与政治》中也得到体现。《当代中国政府与政治》可作为高等院校政治学、行政管理、公共事业管理、思想政治教育、法学等专业的教学用书，也可供党政机关公务员阅读。

目录

绪论
第一章 传统中国的政治遗产
第一节 传统中国的政治制度
第二节 传统中国的政治文化
第三节 近代中国的制度变迁

第二章 宪法与法律
第一节 当代中国制宪的历程
第二节 宪法在政治生活中的地位
第三节 宪法与国家制度安排
第四节 规范当代中国政治的主要法律

第三章 政党制度
第一节 中国共产党执政地位的形成
第二节 中国共产党在当代中国政治中的地位
第三节 中国共产党的组织结构
第四节 中国共产党的运行机制
第五节 中国共产党领导的多党合作制
第六节 党内民主建设与执政方式的转变

第四章 国家元首制度
第一节 当代中国国家元首制度的沿革
第二节 国家元首的产生、任期及职权
第三节 国家元首与其他国家机关的关系

第五章 人民代表大会制度
第一节 人民代表大会制度的形成与发展
第二节 人大制度在当代中国政治制度中的地位
第三节 人大代表的选举及职权
第四节 全国人大及其常务委员会的组织结构与职权
第五节 地方各级人大的组织结构与职权
第六节 人大的立法程序
第七节 坚持与完善人民代表大会制度

第六章 行政制度
第一节 当代中国行政制度的形成与发展
第二节 中央人民政府
第三节 地方各级人民政府
第四节 经济特区及开发区
第五节 政府运行机制
第六节 当代中国的行政体制改革

第七章 司法制度
第一节 当代中国司法制度的形成与发展
第二节 各级人民法院
第三节 各级人民检察院
第四节 各级公安机关
第五节 司法行政机关

第八章 政治协商会议制度
第一节 政治协商会议制度的形成与发展
第二节 全国政协的组织结构与职权
第三节 地方各级政协的组织结构与职权

第九章 民族区域自治制度
第一节 民族区域自治制度的形成与发展
第二节 民族区域自治制度的内容
第三节 民族区域自治制度的特点
第四节 新时期民族区域自治的成就

第十章 基层民主制度
第一节 基层民主的发展概况
第二节 农村村民自治制度
第三节 城市社区自治制度
第四节 职工代表大会制度

第十一章 特别行政区制度
第一节 “一国两制”的科学构想
第二节 香港特别行政区
第三节 澳门特别行政区
第四节 特别行政区的成就与启示

第十二章 主要政治关系
第一节 党政关系
第二节 党与军队的关系
第三节 人大与“一府两院”的关系
第四节 中央与地方关系
第五节 地方政府间关系

第十三章 坚定不移发展社会主义民主政治
第一节 扩大人民民主
第二节 发展基层民主
第三节 完善法律体系
第四节 壮大统一战线
第五节 改革行政体制
第六节 完善监督机制
后记

精彩书摘

与中央政体相对应的地方政治体制，在历史上的重大变革是秦王朝的废分封制改郡县制。自此至清亡，地方行政长官除少数民族地区的土司外，均由皇帝直接任命，概不世袭，并接受考核，从而形成了中央集权的官僚政治体制，也强化了中央对地方的控制。秦以后的地方行政区划先后有郡县或州县两级制，有州、郡、县或路、府、县三级制，还有省、道、府、县四级制。
清朝的地方行政区划沿袭明制，实行省、府（盟）、县（旗）三级制。行省制源于元朝，清朝内地原设18行省（1884-1907年间新疆、台湾、奉天、吉林、黑龙江相继建省），但省级机构的设置有别于明朝。清朝在地方出现了封疆大吏，即总督和巡抚。总督和巡抚虽在明朝就已出现，但只是作为临时性的差遣。明初为了削夺地方的权力，加强中央对地方的控制，明太祖宣布在省一级实行“三司制”，设立承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，分管行政、司法监察和军政，即将一省之权分为三，分别由朝廷垂直领导。但不久便发现三司之间难免有相互推诿的现象，于是在明永乐年间始派遣都察院都御史、御史等，到各地总督漕运。明中叶以后，相继出现了“总督某地军务兼理粮饷”、“巡抚某地兼管河道”的官名，他们大多是以监察官身份的临时差遣，但掌有一定的实权。
清朝的总督和巡抚都是法定的封疆大吏，总督为正二品，若加尚书衔为从一品。总督“掌厘治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆”。全国共设8个总督，有直隶、两江、两广、陕甘、闽浙（台湾建省后改为闽浙台总督）、湖广、四川、云贵，1907年又增设了东三省总督。其中，四川和直隶总督均管一省，兼巡抚，这表明此两省为要地，应采用特殊的制度安排。两江、闽浙、陕甘总督分别管辖三省，其余分别管两省。山西、河南、山东三省都在直隶周围，中央可直接监控，故不设总督，由巡抚兼理军务。

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都是灰啊，破的像旧的

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　　是生活教会了我平静，是生活教会我去奋斗；但是也是生活，带给了我沉重；却也还是生活，在这沉重中又给我了许许多多的希望。

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