村集体经济组织民主理财 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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广东省财政厅 著

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• 村集体经济
• 民主理财
• 乡村治理
• 集体资产
• 财务管理
• 农村发展
• 基层治理
• 产权制度
• 经济发展
• 乡村振兴

出版社： 华南理工大学出版社

ISBN：9787562330943

版次：1

商品编码：10302494

品牌：墨点

包装：平装

丛书名： 农村民主理财人员财政支农政策培训教材

开本：32开

出版时间：2010-10-01

用纸：胶版纸

正文语种：中文

内容简介

加强农村集体财务管理，实行民主理财监督，是尊重群众意愿、维护集体和农民群众切身利益、保障群众直接行使民主权利的有效举措，也是扩大基层民主政治建设的充分体现。随着农村集体资产的不断壮大和各级政府对“三农”的投入逐年增加，宣传支农惠农政策，管好、用好农村集体资产，提高使用效益，加强民主理财管理显得越来越重要。

目录

第一章 绪论
第一节 民主理财的概念及对象
第二节 民主理财的产生和发展
第三节 民主理财的作用
第四节 民主理财的法律及政策依据

第二章 民主理财的组织和实施
第一节 民主理财监督机构的产生
第二节 民主理财监督机构的权利和义务
第三节 民主理财监督机构的工作原则、形式和程序
第四节 民主理财监督工作的要求
第五节 民主理财工作的责任追究

第三章 民主理财的内容
第一节 制度建设与执行的监督
第二节 货币资金管理的监督
第三节 日常财务收支的监督
第四节 重大财务事项的监督
第五节 财务公开的监督

第四章 会计资料的审核
第一节 会计资料审核的主要内容与一般方法
第二节 会计凭证的审核
第三节 会计账簿的审核
第四节 会计报表及其他经济资料的审核
第五节 会计资料审核后应办理的工作
第六节 常见会计造假手段及审核方法

第五章 会计基础知识
第一节 会计要素与会计方法
第二节 会计科目与账户
第三节 借贷记账法
第四节 会计凭证
第五节 会计账簿
第六节 财产清查
第七节 会计报表
第八节 会计核算形式
第九节 会计档案

第六章 农村财务管理知识
第一节 农村财务管理的含义及基本原则
第二节 农村财务管理的基本内容
第三节 民主理财和财务公开
第四节 内部财务制度建设
第五节 资产管理
第六节 资金筹集管理
第七节 收入、支出及收益分配的管理
第八节 财政支农资金及管理
第九节 土地补偿费管理

前言/序言

　　加强农村集体财务管理，实行民主理财监督，是尊重群众意愿、维护集体和农民群众切身利益、保障群众直接行使民主权利的有效举措，也是扩大基层民主政治建设的充分体现。随着农村集体资产的不断壮大和各级政府对“三农”的投入逐年增加，宣传支农惠农政策，管好、用好农村集体资产，提高使用效益，加强民主理财管理显得越来越重要。
　　为进一步完善农村集体民主理财监督机制，提高民主理财监督机构成员的业务素质，规范民主理财监督行为，我们在充分调研的基础上，组织有丰富实践经验的农村财务管理人员和专家学者，编写了《村集体经济组织民主理财》，供广大农村干部和理财人员学习使用。教材编写时充分考虑了农村理财人员的现状和农村财会工作实际，内容主要包括民主理财政策法规、理财基础知识和基本技能等，突出了实用性与针对性。
　　各地财政和农业部门领导对教材编写工作高度重视，并给予了大力支持。在教材编写过程中，还得到了基层财政、农业部门和仲恺农业工程学院的协助，在此一并表示衷心感谢。
　　开展农村民主理财成员培训，需要编写适宜的教材，由于时间比较仓促，加上编写人员经验和水平有限，书中疏漏和不当之处在所难免，敬请读者批评指正。

《村集体经济组织民主理财》图书简介 书名： 村集体经济组织民主理财 作者： 暂无（此为虚构图书，以下内容为模拟的详细图书简介） 出版社： 农村经济研究出版社 出版时间： 2023年10月 定价： 88.00元 --- 内容提要 本书深入剖析了当前中国农村集体经济组织在财务管理和民主监督方面所面临的现实困境与改革机遇。面对日益复杂的农村资源要素流转、资产股份化改革以及乡村振兴战略的推进，如何确保集体资产保值增值，如何实现“账目公开、决策民主、管理规范”的目标，是摆在每一个村级组织面前的紧迫课题。《村集体经济组织民主理财》正是为解决这一系列实际问题而编写的专业指南和理论参考。 本书以“民主”和“理财”为核心双翼，从法律基础、制度构建、实务操作到风险防控，构建了一个完整的、可操作的村集体经济组织财务管理与民主监督体系。它不仅详细阐述了现行国家政策法规（如《中华人民共和国村民委员会组织法》《农村集体资产管理条例》等）对村集体财务的硬性要求，更着重于如何将这些要求转化为基层实践中的具体制度和流程。 全书聚焦于如何将党建引领与村民自治有机结合，通过构建透明、高效的财务决策机制，激发村民参与集体事务的热情，有效遏制“小金库”现象和挪用、侵占集体资产的风险，从而夯实乡村治理的物质基础。 主要特色与创新点 一、 理论与实务的深度融合： 本书避免了空泛的理论说教，而是紧密结合当前各地在集体经济改革中的成功经验与典型案例。书中穿插了大量“操作指南”“风险提示”和“制度模板”，如《村集体资产台账建立标准范本》《年度财务决算报告村民审议流程图》，确保读者能将所学知识立即应用于工作实践。 二、 聚焦“民主”的实现路径： 本书将“民主理财”置于乡村治理现代化的框架下讨论。它详细解析了如何通过成立合理的理财监督小组、规范“两委”与村民代表会议的职权划分、设计易于理解的财务信息公开方式（如图表化、电子化公示），确保每一笔收入和支出都经得起村民的检验。重点探讨了“阳光操作”的制度设计，例如引入第三方审计、建立利益冲突回避制度等。 三、 全面覆盖集体经济活动链条： 内容覆盖了集体经济活动的全部生命周期： 1. 收入管理： 土地流转收益、资源发包收入、产业项目利润分配的规范确认与入账。 2. 支出控制： 办公经费、维护费用、集体福利、公共事业投入的预算编制与审批权限界定。 3. 资产管理： 从固定资产的登记、评估到无形资产（如集体商标、知识产权）的运营收益核算。 4. 风险防控： 针对当前基层易发的挪用公款、对外担保失控、资金沉淀等问题，提供了具体的预警指标和处理流程。 四、 强调数字化赋能： 鉴于当前“互联网+乡村治理”的趋势，本书专门辟出章节探讨如何利用信息化手段提升民主理财的效率和透明度。内容包括推广使用规范化的农村集体“三资”管理系统、利用电子支付确保资金流向可溯源，以及通过手机端实现村民对财务信息的随时查阅。 本书结构梗概（章节目录导览） 本书共分为七大部分，二十二个章节，逻辑清晰，层层递进： 第一部分： 基础框架与法律环境 章节1： 农村集体经济组织法律地位与财务主体责任界定 章节2： 村级财务管理的核心原则：公开、公正、民主、规范 章节3： 现行法律法规体系对村集体财务的刚性约束 第二部分： 民主决策机制的构建 章节4： “两委”与村民代表会议在理财决策中的权责划分 章节5： 建立高效的村级财务监督委员会（或理财小组）的组织与运作 章节6： 预算编制与执行的民主程序设计 第三部分： 核心财务活动的规范操作 章节7： 资源发包与租赁收益的规范化管理与核算 章节8： 涉农产业项目投资与收益分配的民主确认机制 章节9： 集体资产清查、评估与入账实务 章节10： 集体福利与公共事业开支的科学化管理 第四部分： 财务公开与信息透明化 章节11： 多元化的财务信息公开渠道建设（实体公告栏、电子屏、网络平台） 章节12： 年度财务决算与审计报告的村民审议流程设计 章节13： 财务信息“可读性”的提升：图表化展示与通俗化解读 第五部分： 风险预警与内部控制 章节14： 易发的财务风险点识别与预警指标设置 章节15： 资金使用审批权限的层级管理与制衡 章节16： 对外担保、借贷行为的严格限制与事后追责机制 章节17： 集体资金的银行账户管理与结算规范 第六部分： 监督保障与责任追究 章节18： 引入外部审计与法律顾问参与的实践模式 章节19： 民主理财失职的问责机制与法律责任追究 章节20： 建立健全的信访举报和利益冲突回避制度 第七部分： 数字化赋能与未来展望 章节21： 推广“三资”信息化管理系统的操作与应用 章节22： 展望：在深化改革中实现集体经济的科学化、民主化管理 适用对象 本书面向广大的基层工作者，是： 村“两委”干部、村务监督委员会成员、理财小组成员的案头必备工作手册。 乡镇（街道）分管农村财务和集体资产管理的干部的重要参考资料。 从事农村政策研究、农业经济管理的高校师生的专业读物。 关注乡村治理、致力于维护集体经济权益的村民代表和热心群众的实用指南。 通过阅读本书，读者将能够系统掌握运用民主方式管理集体“钱袋子”的理论精髓与实战技巧，真正将集体经济的活力转化为乡村振兴的持久动力。

评分☆☆☆☆☆

说实话，这本书的论述角度非常“接地气”，它成功地避免了许多同类书籍中常见的官僚腔调。它似乎预设了读者群体就是那些身处一线、面临实际问题的村干部和小组长，因此语言非常朴实，缺乏晦涩的术语。印象最深的是关于“民主决策程序”的探讨。作者用一种近乎“辩论”的方式，呈现了在涉及大额支出时，不同利益群体之间可能产生的摩擦和博弈。他没有简单地给出“应该怎么办”的标准答案，而是提供了一套观察和引导对话的框架，强调如何在尊重少数人意见的同时，确保集体决定的合法性和执行力。这种对治理艺术的描摹，让我觉得这本书的价值超越了单纯的财经范畴，它更像是一部关于乡村社会治理的教科书，教人如何在复杂的人际网络中实现资源的有效配置。

评分☆☆☆☆☆

我发现这本书的结构设计相当精巧，它不是平铺直叙的，而是采取了一种螺旋上升的讲解方式。初看之下，似乎都是关于报表和预算的细节，但当你读到中后段时，会突然意识到前面所有的细节铺陈都是为了服务于一个核心目标——构建一套能够自我纠错的内控体系。特别是关于“集体资产清查”那一章节，作者详细列举了从地块权属登记到设备折旧核算的全套流程，其详尽程度令人叹服。这已经不是简单的会计知识了，它深入到了产权确认这一经济组织存续的基石层面。对于那些希望彻底理顺家底、为未来发展奠定坚实基础的村庄来说，这本书提供的操作指南，其价值几乎是无可替代的，它要求执行者必须要有极大的耐心和对细节的执着。

评分☆☆☆☆☆

坦率地说，我原本以为这是一本会比较枯燥的专业书籍，但在阅读过程中，我几次因为书中描述的“成功案例”而感到振奋。作者巧妙地穿插了一些地方的经验分享，这些分享不是那种虚无缥缈的口号，而是具体的数字对比——某村实施民主理财后，村民人均分红提高了多少百分比，闲置资产的利用率增加了多少。这种量化的成果展示，极大地增强了书籍的说服力。它让我看到，规范化的财务管理并非限制了经济活力，反而是激发集体经济潜能的催化剂。整本书读下来，感觉就像完成了一次针对性的“能力提升训练”，它不仅教会了“做什么”，更重要的是，它点燃了实现“更好生活”的信心和方向感，这种由内而外的激励作用，是很多理论著作难以企及的。

评分☆☆☆☆☆

这本《村集体经济组织民主理财》读起来，给我一种强烈的、扎根于基层实践的真实感。它没有那种高高在上的理论说教，而是像一位经验丰富的村干部在跟你掏心窝子。我尤其欣赏作者在描述财务透明化过程中所展现出的那种细致入微的观察力。比如，书中提到村级账目的公示不仅仅是贴一张纸在公告栏，而是涉及到如何让不识字的老百姓也能理解那些数字——他们是如何设计出图文并茂的报表，如何组织定期的“财务小讲堂”。这种对执行层面困难的深刻理解，让整本书的指导意义一下子就活了起来。它让我明白，民主理财不是一个口号，而是一套需要精细化操作的系统工程，涉及到制度设计、人员培训，甚至还有人情世故的处理。读完之后，我感觉自己对农村经济的复杂性有了更深层次的体认，不再是简单地认为只要按规定办事就能成功，而是要懂得如何将规矩融入到村民的日常生活和习惯之中。

评分☆☆☆☆☆

这本书的文字风格，我个人感觉非常舒展、有条理，它更像是一部经过多年沉淀的“操作手册”，而不是一本仓促出版的理论汇编。我最欣赏它对风险控制这一块的讲解。在讨论集体资产保值增值时，书中并未采取一味保守的态度，而是探讨了在符合集体利益最大化的前提下，如何审慎地进行投资决策。它用了很多篇幅去分析历史上一些村集体经济发展中遇到的“坑”——比如盲目上项目、亲属借贷监管不力等等。这些案例的引用非常精准，而且分析得入木三分，揭示了问题的根源往往在于内部治理结构的脆弱性。读到这些部分时，我能感受到作者强烈的责任感，他不仅仅是想教你如何“管钱”，更是想教你如何“管人”和“防范风险”。对于任何想要长期稳健发展村级经济的人来说，这部分内容无疑是金矿。