国家电网公司电力安全工作规程 电网建设部分 （试行） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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店铺： 电力图书专营店

出版社： 中国电力出版社有限公司

ISBN：9787512390423

商品编码：10230403802

包装：01

开本：04

出版时间：2016-03-01

礼品

《电网建设工程质量管理体系运行手册》 一、 引言 本书旨在为国家电网公司电网建设工程的质量管理体系提供一套全面、系统的运行指南。在当前国家电网建设快速发展，技术日新月异，工程规模日益庞大的背景下，确保工程质量、保障电网安全稳定运行、提升建设效率、降低建设成本、最终实现可持续发展，已成为电网建设的首要任务。《电网建设工程质量管理体系运行手册》的编制，正是为了适应这一时代需求，通过明确质量管理的各项要求、流程、职责和方法，引导各级管理人员和参建单位建立健全并有效运行质量管理体系，从而提升电网建设工程的整体质量水平。 本手册参照国家及行业相关法律法规、技术标准、工程建设管理规定以及国家电网公司自身的质量管理方针和目标，结合电网建设工程的特点，系统阐述了质量管理体系的构成要素、运行机制以及关键环节。它不仅是指导电网建设工程质量管理工作的核心文件，也是各级管理人员进行质量管控、持续改进的行动纲领。通过对本手册的学习和应用，参建单位能够更好地理解和执行国家电网公司关于工程质量的各项要求，确保建设过程的合规性、科学性和有效性，为国家电网的安全、可靠、高效运行奠定坚实基础。 二、 质量管理体系概述 2.1 质量管理体系的定义与目的 质量管理体系（Quality Management System, QMS）是组织为实现其质量方针和目标而建立的、用于指导和控制组织的各项活动和过程的集合。它包括组织结构、规章制度、业务流程、资源和管理职责。 在电网建设工程领域，质量管理体系的目的在于： 保障工程质量： 确保所有建设活动和成果符合相关的技术标准、设计要求和国家规范，达到或超越合同约定的质量标准。 提升管理效能： 通过规范化的管理流程，提高建设过程的可控性，减少不确定性和返工，提升项目管理效率。 防范质量风险： 识别、评估和控制在工程建设过程中可能出现的各种质量风险，预防重大质量事故的发生。 促进持续改进： 通过对体系运行的监控、评价和分析，不断发现问题并采取纠正和预防措施，实现质量管理水平的持续提升。 满足相关方期望： 满足国家电网公司、政府监管部门、业主、用户以及社会公众对工程质量的期望和要求。 2.2 质量管理体系的基本原则 本手册遵循国际通行的质量管理原则，并结合电网建设的实际情况进行阐释： 以顾客为关注焦点： 深入理解国家电网公司对工程质量的各项要求，并将其转化为具体的工作目标和措施，确保最终交付的工程能够满足运行和安全的需求。 领导作用： 各级领导者应致力于质量方针和目标的制定，并创造有利于质量管理体系有效运行的环境，以身作则，推动质量文化建设。 全员参与： 质量管理不仅是质量部门的责任，而是所有参与电网建设的个人和团队的共同职责。鼓励所有员工积极参与质量改进活动，发挥主观能动性。 过程方法： 将电网建设的各项活动视为一系列相互关联的过程，通过对过程的识别、理解、管理和优化，实现预期结果。 系统化管理： 将质量管理体系视为一个整体系统，认识到各要素之间的相互关系，并采取系统化的方法进行管理，实现体系的整体有效性。 持续改进： 质量管理体系不是一成不变的，而是需要不断地进行评审、评估和优化，以适应内外部环境的变化，提升管理绩效。 基于事实的决策： 所有决策应建立在对数据的分析和事实的认知之上，避免主观臆断，提高决策的科学性和有效性。 互利的供方关系： 与材料供应商、设备制造商、施工单位等合作伙伴建立互利共赢的关系，共同提升工程质量。 2.3 质量管理体系的构成要素 一套完整的电网建设工程质量管理体系应包含以下核心要素： 质量方针和目标： 明确国家电网公司对电网建设工程质量的总体承诺和具体追求。 质量手册： 描述质量管理体系的整体框架、范围、主要方针和程序。 程序文件： 规定特定活动如何执行的详细操作指南，如设计评审程序、物资采购程序、施工过程控制程序、质量检验程序、不合格品控制程序、纠正和预防措施程序、内部审核程序、管理评审程序等。 作业指导书（SOPs）： 对特定工种、设备或操作进行详细的、标准化的操作说明，确保操作的规范性和一致性。 记录： 证明活动执行情况和质量管理体系运行有效性的证据，如检验记录、测试报告、培训记录、审核报告、管理评审报告等。 组织结构与职责： 明确各级管理层、部门和人员在质量管理体系中的职责分工。 三、 质量管理体系的策划与建立 3.1 明确质量管理体系的范围 本手册所涵盖的质量管理体系适用于国家电网公司所有新建、扩建、改造的电网建设工程项目，包括但不限于：输电线路工程、变电站工程、电缆工程、通信工程、配电网工程以及相关的配套工程。其范围涵盖了工程建设的全生命周期，从项目启动、设计、采购、施工、调试、竣工验收，直至移交运行。 3.2 制定质量方针和目标 质量方针是公司对工程质量的总体宗旨和方向，通常由最高管理者制定。国家电网公司应结合自身战略发展方向，以及对电网建设工程质量的最高要求，制定明确的质量方针，例如：“安全可靠、优质高效、绿色环保、技术领先”。 质量目标是为实现质量方针而设定的、可衡量的具体要求。质量目标应是具体、可测量、可达成、相关且有时间限制的（SMART原则）。例如： 工程一次性验收合格率达到XX% 重大质量事故发生率控制在XX以内 关键设备及材料的合格率达到XX% 返工率控制在XX%以下 客户（内部运行单位）满意度达到XX分 3.3 识别与管理过程 电网建设工程的质量管理体系应识别所有影响工程质量的关键过程，并对其进行策划、实施和控制。典型的过程包括： 项目管理过程： 项目启动、规划、执行、监控和收尾。 设计管理过程： 设计输入、设计开发、设计评审、设计验证和设计确认。 采购管理过程： 供应商评估、物资选择、合同签订、物资检验和入库。 施工过程管理： 施工准备、现场管理、工艺控制、安全管理、环境管理。 检验与试验过程： 材料检验、构件检验、分项工程检验、单位工程检验、系统调试。 合同管理过程： 合同的谈判、签订、履行、变更和收尾。 人力资源管理过程： 人员培训、资质管理、绩效评估。 风险管理过程： 风险识别、风险评估、风险应对。 变更管理过程： 设计变更、技术变更、合同变更的管理。 不合格品控制过程： 标识、隔离、评审、处置和记录不合格品。 纠正与预防措施过程： 识别不合格、分析原因、采取措施、验证有效性。 内部审核过程： 计划、实施、报告和跟踪内部审核。 管理评审过程： 定期对质量管理体系的适宜性、充分性和有效性进行评审。 3.4 质量管理体系文件的编写与控制 质量管理体系文件是描述体系结构、运行方式和具体要求的载体。主要包括： 质量手册： 概述体系的整体框架，说明质量方针、目标，描述体系覆盖的范围和主要过程。 程序文件： 详细描述各项关键过程的具体操作步骤、职责、所需资源和记录要求。 作业指导书： 针对具体操作环节，提供详细、标准化的操作步骤和技术要求。 记录表格： 用于记录各项活动执行情况、检验结果、培训情况等的规范化表格。 所有质量管理体系文件都应经过策划、编写、评审、批准、发布、分发、使用、修订和归档等全过程的有效控制，确保其准确性、适宜性和时效性。文件控制程序应明确文件的版本管理、修订程序、分发范围和回收销毁等要求。 四、 质量管理体系的运行 4.1 资源管理 4.1.1 人力资源 人员能力： 确保所有从事影响工程质量工作的人员，包括管理人员、技术人员、操作人员等，都具备必要的教育、培训、技能和经验。 培训与意识： 建立完善的培训体系，对员工进行质量意识、质量方针、质量目标、质量管理体系要求、相关技术标准和操作规程的培训。确保员工了解其工作对工程质量的影响，以及其工作如何为实现质量目标做出贡献。 资质管理： 建立并执行严格的人员资质管理制度，特别是对于关键岗位和特种作业人员，确保其持证上岗，符合相关法规和标准要求。 4.1.2 基础设施 办公与作业场所： 提供满足质量管理和工程建设要求的办公设施、实验室、试验场地以及安全、整洁、有序的施工现场。 设备与仪器： 确保用于测量、检验、试验、生产和维护的设备、仪器和工具，都经过适当的校准或验证，并且其性能和精度满足要求。建立设备维护、保养和校准程序，并做好记录。 4.1.3 工作环境 安全与健康： 创造安全、健康的工作环境，有效预防和控制与工程建设相关的职业健康安全风险。 清洁与有序： 保持工作场所和施工现场的清洁、整洁和有序，有助于提高工作效率，减少错误和事故。 4.2 工程实现过程控制 4.2.1 设计与开发策划 设计输入： 确保设计输入信息完整、准确，满足工程需求，包括相关的法律法规、技术标准、规范、业主的要求、运行经验等。 设计开发： 实施规范的设计开发过程，包括概念设计、初步设计、施工图设计等阶段，确保设计方案的技术先进性、经济合理性和安全性。 设计评审： 定期组织设计评审，邀请相关专家和利益相关方参与，对设计的适宜性、可行性、安全性、经济性进行评价，并形成评审记录。 设计验证与确认： 通过计算、仿真、模型试验等方式对设计进行验证，确保设计满足要求。在设计输出阶段，要进行设计确认，以证明设计能够满足使用要求。 设计变更控制： 建立设计变更的管理程序，对设计变更进行评审、批准、标识和记录，确保设计变更不影响工程质量和安全。 4.2.2 采购控制 供应商选择与评估： 建立科学的供应商评估体系，对潜在供应商的资质、技术能力、生产能力、质量保证能力、财务状况等进行全面评估，选择合格的供应商。 采购信息： 在采购合同中，明确规定供应商应提供的产品或服务的质量要求、技术规范、检验标准、交付期限等。 物资检验： 对采购的原材料、构配件、设备等进行严格的进厂检验和验收，确保其符合设计要求和质量标准。建立不合格物资的隔离和处置程序。 特殊过程采购： 对于涉及关键技术和高风险的特殊过程（如焊接、热处理等），要选择具备相应资质和能力的供应商，并对其过程进行有效的监控。 4.2.3 施工过程控制 施工准备： 详细的施工组织设计，明确施工方案、工艺流程、技术措施、质量控制要点、安全保障措施等。 工艺控制： 严格按照批准的施工工艺进行作业，对关键工序、重要节点进行重点监控。 现场管理： 建立完善的现场管理制度，包括材料堆放、机械设备管理、作业人员管理、环境卫生等。 施工记录： 建立详细的施工记录制度，真实、完整地记录各项施工活动，作为工程质量和进度追溯的依据。 分包管理： 对分包单位进行严格的资质审查和管理，明确其质量责任，并进行有效的监督。 4.2.4 检验与试验 检验与试验策划： 在项目策划阶段，应制定详细的检验与试验计划，明确检验项目、检验方法、检验标准、检验频率、责任人等。 过程检验： 在施工过程中，对原材料、半成品、成品以及施工过程中的关键参数进行检验和试验，及时发现和纠正不符合项。 终验与测试： 在工程完工后，进行系统性的检测和试验，包括单机试运行、联合试运行、系统带电调试等，验证工程的整体性能和安全性。 检测仪器校准： 确保所有用于检验和试验的仪器设备都经过定期校准，并保留校准记录。 不合格品控制： 建立完善的不合格品控制程序，对检验、试验中发现的不合格品进行标识、隔离、评审，并采取纠正措施，防止不合格品流入下道工序或被误用。 4.3 测量、分析和改进 4.3.1 监视和测量 过程监视： 对关键过程的运行状态进行实时监控，记录关键参数，及时发现偏离。 产品/服务特性监视： 对工程的各项质量特性进行测量和检验，确保其符合要求。 测量与试验设备管理： 确保所有用于监视和测量的设备均经过校准，并保持校准记录。 4.3.2 不合格品控制 识别与隔离： 对发现的不合格品进行清晰的标识，并将其与合格品隔离，防止其被误用。 评审与处置： 组织相关人员对不合格品进行评审，确定其处置方式，如返工、降级使用、报废等。 记录与跟踪： 详细记录不合格品的产生、评审、处置过程，并对其后续处理进行跟踪，确保问题得到彻底解决。 4.3.3 数据分析 数据收集： 收集与质量管理体系运行相关的各种数据，包括过程数据、检验数据、客户反馈、审核结果等。 数据分析： 运用适当的统计工具和分析方法，对收集到的数据进行分析，识别趋势、发现规律、揭示潜在问题。 信息反馈： 将数据分析的结果及时反馈给相关部门和管理层，为决策提供依据。 4.3.4 改进 纠正措施： 对于已发生的不合格事件或潜在不合格，采取纠正措施，消除不合格的原因，防止其再次发生。纠正措施过程包括：识别不合格、调查根本原因、制定并实施纠正措施、验证纠正措施的有效性、更新文件等。 预防措施： 针对潜在的不合格，采取预防措施，消除导致不合格的可能性。预防措施过程包括：识别潜在的不合格、评估风险、制定并实施预防措施、验证预防措施的有效性。 持续改进： 通过管理评审、内部审核、客户反馈、数据分析等手段，识别质量管理体系的薄弱环节，并持续改进体系的适宜性、充分性和有效性。 五、 管理评审 5.1 管理评审的目的 管理评审是最高管理者对质量管理体系的整体状况进行系统性评估，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。通过管理评审，最高管理者可以了解体系运行的成效，识别改进机会，并做出必要的决策和资源分配。 5.2 管理评审的输入 管理评审的输入应至少包括： 以往管理评审的行动项的跟踪情况。 内部审核的结果。 顾客的反馈。 过程绩效和产品/服务符合性的情况。 纠正和预防措施的状态。 影响质量管理体系的变更（如组织、方针、目标等）。 改进的机会。 5.3 管理评审的输出 管理评审的输出应至少包括： 改进质量管理体系及其过程的决策和措施。 与顾客要求相关的产品/服务改进的决策和措施。 所需资源的配置。 5.4 管理评审的频率 管理评审应定期进行，通常每年至少一次，或者在组织发生重大变化后及时进行。 六、 内部审核 6.1 内部审核的目的 内部审核是按照预定的计划，系统、独立地检查质量管理体系的运行情况，评价其是否符合质量管理体系标准和组织自身的要求，以及是否得到有效的实施和保持。 6.2 内部审核的策划与实施 审核计划： 制定详细的年度审核计划，明确审核的对象、范围、时间、审核组长和成员。 审核实施： 审核员应独立、客观地开展审核工作，通过查阅文件、现场观察、访谈等方式收集证据。 审核报告： 审核结束后，应及时出具审核报告，清晰地列出审核发现（包括符合项、不符合项和观察项），并提出改进建议。 不符合项的纠正： 对于审核中发现的不符合项，应指定责任人负责采取纠正措施，并在规定时间内完成。 审核结果的跟踪： 审核组应对纠正措施的实施情况进行跟踪，并评价其有效性。 七、 质量管理体系的维护与持续改进 质量管理体系的建立只是一个开始，关键在于其持续的运行和改进。国家电网公司应建立机制，确保质量管理体系在日常运作中得到有效执行，并根据内外部环境的变化和管理评审、内部审核的结果，不断优化和完善体系，以应对日益严峻和复杂的电网建设挑战，最终实现电网建设工程质量的卓越。 八、 结语 《电网建设工程质量管理体系运行手册》是指导国家电网公司电网建设工程质量管理工作的纲领性文件。本书的系统性、指导性和操作性，将有助于各级管理人员和全体参建单位深刻理解并有效执行质量管理体系的各项要求，从而不断提升工程质量，确保国家电网的安全、可靠、高效运行，为国家经济社会发展提供坚实的电力保障。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计挺吸引人的，那种深沉的蓝色调，配上简洁有力的白色字体，让人一眼就能感受到它专业、严谨的气息。作为一名电力行业的新人，我原本对技术规范总是心存敬畏，觉得它们枯燥乏味，但这本书的装帧给我的第一印象是：这绝对是一本值得深入研读的“硬核”资料。光是看到“国家电网公司”这几个字，我就知道这份文件的权威性和指导性毋庸置疑。虽然我还没翻开具体内容，但光是这份沉甸甸的质感，就让我对即将展开的学习充满了期待。它不像那些花里梢虚的宣传册，而是实实在在地指向了工作最核心、最基础的环节。我猜想，在电力建设这样一个高风险、高精度的领域，这种标准化的文本是保障安全和工程质量的基石。我希望这本书能以一种清晰、易懂的方式，将复杂的安全要求层层剥开，帮助我快速建立起正确的安全操作思维框架，而不是仅仅停留在死记硬背条文的层面。如果设计上能有一些图示或流程图的引导，那就更好了，毕竟实践操作中的理解往往比纯文字描述更直观有效。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，作为一名电力工作者，我们都知道安全规程是“生命线”，但同时也深知，最难的不是学习规程本身，而是如何让“安全意识”真正内化成一种工作习惯，一种本能反应。这本书如果能成功，一定是在技术规范的冰冷条文外，注入了一些关于“人本安全”的思考。我期待它在强调技术指标的同时，也能触及到管理层面的人为因素，比如疲劳作业的限制、交接班制度的严肃性，乃至班组内部的安全文化建设。如果书中能穿插一些关于行为安全观察（BBS）在电网建设中的应用指导，那就太棒了。一本真正优秀的规程，不应该仅仅是束缚，更应该是赋能，它应该帮助一线员工建立起对自己、对同事生命负责的强大心理防线，让安全成为一种自然而然的职业操守，而非仅仅为了应付检查的任务。

评分☆☆☆☆☆

阅读任何专业规范，最考验作者功力的就是“表达的精确性”。电力安全这行，一个词语的歧义可能导致灾难性的后果。因此，我对这本书的措辞严谨程度抱有极高的期望。我希望每一个安全要求都像一个数学公式一样，毫无含糊的空间，不留任何“可以解释的空间”。比如，涉及到“足够距离”、“适当保护”这类描述时，它必须明确给出量化的标准（如米数、电压等级、防护材料的强度要求）。如果这本书能在某些关键风险点提供清晰的风险等级划分和对应的处理流程（比如应急响应预案的简化版），那它在危机处理中的辅助价值将是无价的。它应该像一位冷静、经验丰富的总工程师在耳边指导，让人在压力下也能迅速定位到正确的操作步骤。这种精确性和可操作性，是区分一本优秀规程和一本普通参考书的试金石。

评分☆☆☆☆☆

我听说过一些同行对于官方技术文件的抱怨，主要集中在语言的晦涩和条文的滞后性上。这次拿到《电网建设部分（试行）》，我最关心的就是它的实用性和时效性。毕竟电网的建设技术日新月异，老旧的规范很容易跟不上新设备、新工艺的步伐，这在安全管理上是极其危险的。我个人非常看重这种“试行”的版本，它意味着这份文件在实际应用中经过了初步的检验，正在吸收一线的反馈进行优化，具有一定的灵活性和前瞻性。我期待它能涵盖到当前最新的特高压技术应用中的安全细节，或者在复杂环境下（比如城市地下管网、山区架设）的安全控制点。如果这本书能提供一些前车之鉴的案例分析，用失败的教训来反衬规范的重要性，那它的教育意义将大大提升。我希望它不仅仅是一本“规定你去做的清单”，更是一本“告诉你为什么必须这么做的指南”。那种对安全理念深入骨髓的阐释，远比简单的“禁止”更有力量。

评分☆☆☆☆☆

从目录的排布和章节的逻辑来看，这份文件似乎力求做到全面覆盖电网建设的各个阶段。我猜测，它可能从项目的前期准备、基础设计中的安全红线，一直延伸到具体的施工工艺控制、临电管理，直到最后的验收和调试环节的安全规程。对于我这种需要跨部门协调工作的岗位来说，理解不同阶段的安全侧重点至关重要。例如，土建阶段的基坑开挖与邻近既有设施的保护，与高空作业时的防坠措施，它们所需的具体技术标准肯定是大相径庭的。我希望这本书在不同主题之间能建立起清晰的关联性，让读者能够构建一个完整的、动态的安全管理链条。如果能明确区分哪些是强制性的“必须遵守”，哪些是推荐性的“优化建议”，那么在实际工作中，我们的执行效率会更高，也更能抓住核心风险点。这种层次分明的结构，是保障大型工程顺利进行的关键。

评分☆☆☆☆☆

书写的详细，服务快递都好

评分☆☆☆☆☆

很好的书，对本行业很有用处。值得推荐。

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好

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很好

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很好的书，对本行业很有用处。值得推荐。

评分☆☆☆☆☆

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物流快，书很好

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