海关系统岗位培训系列教材：中国海关概论 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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白雪燕 编

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出版社： 中国海关出版社

ISBN：9787801655271

版次：2

商品编码：10045193

包装：平装

开本：16开

出版时间：2008-08-01

用纸：胶版纸

页数：320

字数：380000

编辑推荐

　　《中国海关概论》主要作为海关科、处级以上干部岗位培训和自学用书，也可作为有关高校海关和经济贸易类专业的专业基础课教学用书。

内容简介

　　本教材以国家学说和政治学、经济学、行政管理学、历史学等学科为理论基石，以海关执法所涉各项基本知识、基本原理、基本规范、基本要求、基本内容、基本管理机制为基础性内容主干，主要作为海关科、处级以上干部岗位培训和自学用书，也可作为有关高校海关和经济贸易类专业的专业基础课教学用书。教材内容涵盖面较广，信息量较大，既追述海关的历史，更讲述海关的现状，尤其注重海关管理及其发展的规律特点，归纳海关管理的思想、理论、改革实践、未来趋势及其总结，具有较强的基础理论性和专业定向性。本次修订着重注意了与其他各培训教材的区别，从更为宏观的角度，全面而真实地重点论述中国海关的管理及其运行概貌，突出中国海关执法体制的特点特色。

目录

第一章 历史沿革
第一节 古代海关
第二节 近代海关
第三节 现代海关

第二章 海关职能
第一节 海关及海关职能的概念
第二节 海关职能的属性、重心与特点
第三节 海关职能的具体内涵——海关基本任务和主要职责
第四节 实现海关职能的指导思想——海关工作方针

第三章 海关法律制度
第一节 海关法律体系
第二节 海关执法
第三节 海关的权力和对权力的制约
第四节 建设法治海关

第四章 海关管理体制
第一节 海关管理体制概述
第二节 海关行政管理体制
第三节 海关人事管理
第四节 海关教育培训
第五节 海关财务装备管理
第六节 海关督察审计

第五章 现代海关制度
第一节 建设现代海关制度战略的确立
第二节 现代海关制度第一步发展战略的实现
第三节 现代海关制度第二步发展战略及建设进程

第六章 海关科技与信息化建设
第一节 海关科技
第二节 海关信息化
第三节 海关科技管理
第四节 海关科技与信息化建设展望

第七章 国际合作与交往
第一节 中国海关国际合作概述
第二节 中国海关与世界海关组织
第三节 中国海关与世界贸易组织
第四节 中国海关参与周边区域及其他多边组织海关合作
第五节 中国海关的双边合作
第八章 单独关税区海关
参考文献

前言/序言

领航改革，服务发展：聚焦中国海关的时代使命与实践探索 本书籍《中国海关概论》旨在深入剖析中国海关在国家经济社会发展大局中的战略地位、历史沿革、职能演变、改革实践及其面向未来的发展蓝图。它不仅是对海关工作的系统梳理，更是对一个与开放中国同步崛起的国家机构的深度解读，为理解中国参与全球治理、推动贸易便利化、维护国家安全和促进经济高质量发展提供了一个不可或缺的视角。 第一篇：历史的传承与时代的印记——中国海关的千年回眸 中国海关的历史，是一部浓缩的中国对外开放史，也是一部国家治理能力现代化的生动写照。从最早的海上互市，到近代被迫开放通商口岸、设立的洋关，再到新中国成立后国家主权关税的确立和发展，每一次历史的转折都深刻地烙印在中国海关的机构演变和职能调整之上。 在漫长的古代，虽然没有现代意义上的海关，但国家对海上贸易的管理和税收征收从未间断。从汉代的市舶司，到宋代的市舶务，再到明清的海防、市舶司，这些机构的设立和运作，体现了历代王朝对海外贸易的管控和经济利益的追求。然而，近代以来，随着西方列强的入侵，中国海关一度被外国势力操纵，成为不平等条约的牺牲品。这一时期，海关的设立及其运行模式，成为国家主权沦丧的伤痛记忆。 新中国成立后，中国海关迎来了新的发展篇章。党和政府高度重视海关工作，将其定位为维护国家主权、促进经济发展的重要力量。从恢复关税自主权，到改革开放初期的海关制度重建，再到加入世界贸易组织（WTO）后的全面对接国际规则，中国海关始终紧随国家战略步伐，不断调整和完善自身职能。特别是在改革开放四十多年来，中国海关经历了从计划经济向社会主义市场经济的转型，从传统的监管模式向现代化的服务型、效能型海关的跨越。这一过程充满了挑战与创新，也铸就了中国海关坚韧不拔、锐锐进取的精神。 本书将追溯这一波澜壮阔的历史进程，重点关注几个关键的转折点： 近代屈辱与新生： 分析西方列强对中国海关的控制，以及新中国成立后中国海关如何重新确立国家主权。 改革开放的先行者： 阐述改革开放初期，海关如何在“放管服”改革中发挥先行作用，为吸引外资、发展对外贸易奠定基础。 融入全球化浪潮： 深入探讨中国加入WTO后，海关在对接国际贸易规则、推动贸易便利化方面的努力与成就。 新时代的新使命： 审视当前中国海关在“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设、自由贸易试验区发展等国家重大战略中的角色与担当。 通过梳理这些历史脉络，读者可以深刻理解中国海关的发展并非空中楼阁，而是根植于中国特殊的历史土壤，并在时代的浪潮中不断蜕变和升华。 第二篇：职能的拓展与体系的构建——中国海关的“多重身份” 中国海关的职能早已超越了传统意义上的“征税”概念，演变为集监管、服务、发展、安全等多重功能于一身的综合性机构。其工作触角遍及国境线，既是国家经济的“守护神”，也是开放中国的“引路人”。 监管的严谨与高效： 进出境监督管理： 这是海关最核心的职能。本书将详述海关如何通过风险管理、非侵入式查验、布控查验等技术手段，对进出口货物、物品进行有效监管，打击走私、违规行为。 知识产权保护： 在全球化日益深入的今天，知识产权保护成为维护国家经济利益和创新驱动发展的重要一环。本书将介绍海关在口岸环节如何开展知识产权保护，保障国内外企业的合法权益。 动植物及其产品检疫： 维护国家生物安全，防止疫情疫病传入，是海关的重要职责。本书将阐释海关在口岸卫生检疫、动植物检疫方面的专业工作。 商品检验与质量安全监管： 确保进口商品的安全、符合国家标准，同时为国内优势产品“走出去”提供质量认证，是海关服务经济发展的重要体现。 打击毒品、武器、濒危物种走私： 作为国家安全的第一道防线，海关在阻止非法物品跨境流通方面发挥着不可替代的作用。 服务的优化与创新： 贸易便利化： 这是海关近年来工作的主旋律。本书将介绍海关如何通过简化流程、推行“单一窗口”、大数据应用、提前申报等措施，大幅提升通关效率，降低企业贸易成本。 优化营商环境： 海关的工作直接影响企业的生产经营。本书将重点分析海关如何通过政策解读、主动服务、与企业建立良好沟通机制，持续优化口岸营商环境。 服务国家战略： 海关在推动区域经济发展、支持外贸新业态（如跨境电商）发展、服务“一带一路”建设等方面，都展现了其积极的服务姿态。 发展的引领与推动： 税收征管： 作为国家重要的财政收入来源，海关依法征收关税、进口环节税等，为国家财政提供有力保障。 统计与分析： 海关掌握着海量的对外贸易数据，通过对这些数据的科学分析，为国家制定对外贸易政策、宏观经济调控提供重要的参考依据。 反倾销、反补贴调查： 在维护国家产业安全方面，海关在反倾销、反补贴调查中扮演着关键角色。 本书将以详实的案例和数据，展现中国海关在不同职能领域是如何精耕细作、不断进步的，让读者全面认识海关工作的复杂性、专业性和重要性。 第三篇：改革的深度与创新的活力——中国海关的现代化之路 进入新时代，中国海关面临着前所未有的机遇和挑战。全球经济格局的深刻变化、新一轮科技革命和产业变革的加速推进、以及国家治理体系和治理能力现代化建设的深入，都对海关工作提出了更高的要求。中国海关正以前所未有的决心和力度，推进一系列深刻的改革，释放创新活力。 “放管服”改革的深化： “一线统管”模式： 这一改革核心是实现口岸管理部门的“一次申报、一次查验、一次放行”，极大地提升了通关效率。本书将深入剖析这一模式的实践经验和成效。 “两步申报”与“提前申报”： 分析这些新模式如何适应现代物流需求，实现货物“货到人”的精准监管，而非“人到货”的传统模式。 信用监管与 AEO 制度： 介绍海关如何运用信用等级管理，对守法企业提供更便利的服务，同时强化对失信企业的监管，构建以信用为基础的新型监管模式。AEO（经认证的经营者）制度的推广，更是海关与国际接轨、服务全球供应链安全与便利化的重要举措。 科技赋能的智慧海关： 大数据与人工智能应用： 探讨海关如何利用大数据分析、人工智能识别技术，实现风险的精准预测和识别，提高监管的智能化水平。 区块链技术： 介绍区块链技术在贸易溯源、海关单证电子化方面的应用，提升贸易的安全性和透明度。 物联网与移动应用： 分析海关如何利用物联网技术实现对货物状态的实时监控，通过移动应用为企业提供更加便捷的服务。 国际合作与规则对接： 参与全球海关治理： 介绍中国海关在世界海关组织（WCO）等国际机构中的积极作用，推动全球海关规则的协调与统一。 推动自由贸易协定（FTA）项下海关合作： 分析海关如何在各类自由贸易协定中发挥作用，促进区域经济一体化。 国际执法合作： 阐述海关如何在打击跨国犯罪、维护国际安全方面，加强与其他国家和地区的执法合作。 体制机制的创新： 机构改革与职能优化： 梳理近年来中国海关在机构设置、职能划分方面的调整，以适应新形势下的工作需求。 干部队伍建设： 强调人才在海关现代化建设中的核心作用，介绍海关在人才引进、培养、激励方面所做的努力。 本书将通过对这些改革举措的深入分析，展现中国海关在创新驱动、智慧引领下，如何不断突破自我，迈向更加高效、便捷、安全的现代化监管和服务体系。 第四篇：面向未来：挑战与机遇——中国海关的时代答卷 展望未来，中国海关既面临着严峻的挑战，也孕育着巨大的发展机遇。全球经济的不确定性、地缘政治的复杂性、新兴贸易模式的快速发展，都对海关工作提出了新的考验。但同时，中国经济的持续健康发展、国家对外开放战略的深入推进、以及科技的日新月异，也为海关工作提供了广阔的发展空间。 应对全球挑战： 全球供应链的韧性与安全： 在全球化遭遇逆流的背景下，海关如何保障全球供应链的稳定与安全，成为重要课题。 数字贸易与新兴技术监管： 随着数字经济的蓬勃发展，跨境数据流动、数字商品贸易等新的监管难题亟待解决。 绿色海关与可持续发展： 海关如何在推动贸易便利化的同时，履行环境保护、气候变化应对等社会责任。 抓住发展机遇： 数字经济的深度融合： 拥抱数字经济，利用新技术赋能海关各项工作，实现更高水平的智慧监管和服务。 高水平对外开放的深化： 随着中国进一步扩大对外开放，海关将在自贸区、自由贸易港等开放前沿发挥更大作用。 “一带一路”倡议的深入推进： 海关将在促进“一带一路”沿线国家贸易畅通、政策沟通、民心相通方面，扮演更加重要的角色。 本书最后将着眼于未来，探讨中国海关将如何回应这些挑战，抓住机遇，继续在服务国家发展大局、维护国家安全、推动构建开放型世界经济中，书写更加辉煌的篇章。这不仅是对海关工作的展望，也是对中国经济未来发展方向的一种解读。 《中国海关概论》将以其深刻的洞察力、详实的资料和严谨的分析，成为一本集学术性、实用性和前瞻性于一体的权威著作，为海关系统内的工作人员、相关领域的学者、以及关注中国对外开放和经济发展的人士，提供一个全面、深入、客观的理解中国海关的窗口。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，最初被《中国海关概论》这个书名吸引，更多的是一种职业的好奇。作为一名在相关行业工作多年的人，我一直想更深入地了解我们国家海关的整体面貌，而不仅仅局限于自己所接触到的那一小部分工作。这本书是否能够提供一个更宏观的视角，让我看到海关作为一个庞大而复杂的系统，是如何构建和运转的？我希望它能详细介绍海关的部门设置、人员构成、以及各部门之间的协作关系。此外，书中是否会涉及海关在法律法规建设、政策制定方面的一些考量？在国际贸易摩擦日益增多的当下，中国海关又是如何通过各种政策工具来维护国家利益、促进对外贸易健康发展的？我非常期待这本书能够解答我在工作中遇到的一些困惑，并为我提供一些新的思路和启发，让我能够站在更高的维度去理解海关的工作，并从中找到自己可以贡献和提升的空间。

评分☆☆☆☆☆

我选择《中国海关概论》这本书，源于我对国家对外贸易政策和执行机制的兴趣。海关作为连接国内外贸易的重要桥梁，其工作内容必然涉及到国家经济战略的方方面面。我希望这本书能够清晰地勾勒出中国海关在国际贸易体系中的角色和定位，例如它如何平衡贸易便利化与安全监管的需求，如何在遵守国际规则的同时，维护国家的核心利益。书中是否会提供一些关于海关在促进贸易自由化、推动“一带一路”倡议等国家重大战略中的具体案例和措施？我期待它能深入阐述海关在打击走私、维护国家安全、保障消费者权益等方面的实际工作，并提供一些相关的统计数据和研究分析。如果这本书能够提供一些关于海关未来发展趋势的预测，或者介绍一些海关在应对全球化挑战方面的创新举措，那将是锦上添花，让我对中国海关的认知更加全面和前瞻。

评分☆☆☆☆☆

说实话，拿到这本《中国海关概论》之前，我对海关的认知仅限于电视新闻里偶尔出现的查获违禁品、打击走私的画面，觉得那是一群穿着制服、严肃认真的工作人员。这本书的书名听起来很学术，有点担心会读起来枯燥乏味，充斥着各种政策法规和专业术语。但我抱着尝试的心态翻阅，希望它能带给我一些惊喜。如果这本书能够描绘出海关一线工作人员的真实工作状态，比如他们的日常工作流程、面临的挑战，甚至是一些感人的小故事，那将是非常有价值的。我还好奇，在当今全球化日益加深的背景下，中国海关是如何应对日益复杂的国际贸易形势的？它在维护国家经济安全、保障人民生活方面，扮演着怎样的角色？我希望这本书能够用通俗易懂的语言，结合一些具体的案例，来阐述这些宏大的主题，让我这个门外汉也能有所收获。毕竟，了解一个国家的重要机构，也是了解这个国家本身的重要途径。

评分☆☆☆☆☆

我购买《中国海关概论》这本书，主要是出于对国家治理体系的好奇心。在我看来，海关是国家主权的重要体现，也是国家经济命脉的守护者。这本书是否能够深入剖析中国海关的组织架构、职能划分，以及在国家整体战略中的定位？我期待它能提供关于海关管理体系的理论框架，以及在实际操作层面，各项工作是如何衔接和协调的。比如，它在履行口岸监管、税收征管、统计监测等职能时，是如何做到高效与公正的？在面对不同类型的货物、不同性质的贸易活动时，海关的监管方式是否有所差异？书中是否会介绍一些海关在技术应用方面的创新，例如大数据、人工智能在海关业务中的运用，以及这些技术如何提升监管效能和便利化水平？如果这本书能够详细阐述这些方面，我相信它对于理解中国海关的运作机制，以及它在国家经济运行中的基础性作用，将具有非常重要的参考价值。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名着实吸引了我，尤其“中国海关概论”这几个字，勾起了我对这个国家重要部门的浓厚兴趣。一直以来，海关给我的印象是神秘而严肃的，是国家边疆安全的守护者，也是贸易往来的重要通道。我一直好奇，究竟是什么样的机构，能够如此高效地运转，又有着怎样的历史渊源和发展脉络？这本书是否能够揭开这层神秘的面纱，让我对中国海关有一个系统、全面的了解？我希望它不仅仅是枯燥的理论堆砌，更希望能够通过生动的案例、翔实的数据，展现海关工作的实际面貌，以及它在国家经济发展、社会稳定中的关键作用。比如，在打击走私、保护知识产权方面，海关究竟采取了哪些有效的措施？在便利化贸易、优化营商环境方面，海关又做出了哪些努力？这本书是否能够回应这些我心中长久以来的疑问，让我对海关工作有更深刻的认识，从而更好地理解“中国海关”这个概念的内涵和外延？我尤其期待它能触及海关的改革历程，从过去的某些时刻，看到这个部门是如何不断适应时代发展，自我革新，以崭新的面貌迎接未来的挑战。

评分☆☆☆☆☆

好书一本

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东西很好哦!

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非常满意，业务用书。。。。

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用来加强学习用的。编的不错。

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